顧客在天津民園保稅店選購進口商品。 (資料圖片)
今年年底“動批”基本完成疏解任務(wù),明年全面完成疏解;明年春節(jié)前,天意小商品批發(fā)市場關(guān)閉;2017年底,“官批”、萬通徹底關(guān)張……隨著疏解時間表確立,作為北京中心城區(qū)的西城正抓緊推進非首都功能疏解工作。
談到疏解非首都功能,西城區(qū)委書記盧映川坦言:“明年的目標是打好批發(fā)市場和小商品批發(fā)市場為代表的各類專業(yè)批發(fā)市場疏解的‘收官之戰(zhàn)’,讓非首都功能疏解向縱深推進。”
西城區(qū)曾是北京批發(fā)類小商品市場最集中的區(qū),區(qū)內(nèi)比較有代表性的“動批”、天意、“官批”、萬通等總攤位超過2萬個。
從2015年8月收到疏解通知,到目前進入疏解倒計時,“動批”疏解得如何了?西城區(qū)委常委、副區(qū)長孫碩告訴記者,目前有的市場還在營業(yè),但人流已經(jīng)從去年同期的日均6萬到7萬人,銳減到目前日均不足萬人。
在疏解非首都功能的同時,西城建立產(chǎn)業(yè)和功能準入審核評價機制,從源頭上嚴控新增經(jīng)營主體的準入。兩年來,共限制禁限目錄內(nèi)行業(yè)注冊申請3268次,保持有形市場、市場內(nèi)商戶兩年來“零增長”,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營業(yè)態(tài)得到進一步優(yōu)化。
有序疏解非首都功能、深入推進城市科學(xué)治理,是落實首都城市戰(zhàn)略定位、優(yōu)化提升首都核心功能的客觀要求。為推動疏解治理有效落實,改進績效評價方式,西城區(qū)把非首都功能疏解、品質(zhì)提升等納入街道、部門績效評價體系。
通過工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等多部門聯(lián)合執(zhí)法,小發(fā)廊、小旅店、小網(wǎng)吧、小洗浴、小餐飲等得到有效控制。今年全區(qū)共梳理出有證有照不規(guī)范“七小”門店5399戶,截至10月底消減1620戶。
擁有眾多會館和名人故居的西城,針對一些不合理使用的文物古建,將通過探索空間資源管控機制改革,加強各類各層級規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,實現(xiàn)增量擴張向減量提質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
“在做好文物騰退的同時,推動歷史文化街區(qū)自愿騰退!蔽鞒菂^(qū)委常委、副區(qū)長王旭告訴記者,“十三五”時期,對被認定為不可移動文物的會館、名人故居全部實現(xiàn)騰退保護,做到應(yīng)保盡保。
未來的西城,將對重點街區(qū)的城市空間形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度、風(fēng)貌、步道等進行全面控制和引導(dǎo)。公園、綠地、文物古跡、濱水綠廊,休閑設(shè)施和特色驛站串聯(lián),形成“碧水繞古都,綠蔭滿西城”的生態(tài)格局和濃厚的書香氣息、文化氛圍。(經(jīng)濟日報記者 楊學(xué)聰)
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