全國人大代表、江蘇省衛(wèi)計(jì)委主任王詠紅(資料圖)
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊(記者薛海燕專欄 袁勇專欄 )當(dāng)前,健康中國建設(shè)已經(jīng)成為我國社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。為此,全國人大代表、江蘇省衛(wèi)計(jì)委主任王詠紅提出建立健康影響評價(jià)評估制度的建議。
王詠紅代表表示,上世紀(jì)六、七十年代起,國際上開始建立“環(huán)境影響評價(jià)制度”,經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程,環(huán)境影響評價(jià)制度已日臻完善,廣泛應(yīng)用于政策、規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)層面,涉及環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域。在我國,職業(yè)病危害評價(jià)制度建立較早,但只顧及了建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害,未涉及建設(shè)項(xiàng)目對周圍居民可能造成的健康危害。
王詠紅代表表示,建立健康影響評價(jià)評估制度,系統(tǒng)評估各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項(xiàng)目對健康的影響,是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與居民健康之間關(guān)系的一種制度安排,作為落實(shí)健康優(yōu)先理念的政策工具,還能反映出政府科學(xué)決策能力和現(xiàn)代化治理能力的提升。
如何推進(jìn)健康影響評價(jià)評估制度,王詠紅代表建議首先明確主管部門!霸诮】涤绊懺u價(jià)評估中,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生與健康主管部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定健康影響評價(jià)評估指南,并組織開展健康影響評價(jià)評估工作!
此外,王詠紅代表還建議,在建立健康影響評價(jià)評估制度過程中,要科學(xué)、合理地建立評價(jià)評估的指標(biāo)體系,對不利于健康的行為進(jìn)行約束和懲處!斑要厘清相關(guān)主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系,把健康責(zé)任落實(shí)到具體的組織和機(jī)構(gòu)上,進(jìn)一步落實(shí)到具體責(zé)任人;將健康影響評價(jià)評估制度確立為保障公民健康權(quán)的基本制度之一,規(guī)定健康權(quán)必須成為所有公共政策、工程與項(xiàng)目考慮的目標(biāo);把開展健康影響評價(jià)評估作為政策、法規(guī)出臺(tái)的依據(jù)和重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ),甚至可以一票否決;要讓公眾參與其中,把百姓滿意度列入評估權(quán)重!
代表委員小資料:
王詠紅,女,漢族,1957年7月生,江蘇南京(河北束鹿)人,1974年12月參加工作,1979年4月入黨,在職研究生學(xué)歷,哲學(xué)碩士、管理學(xué)博士,教授。江蘇省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任。
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