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萬鋼談科研經(jīng)費管理:服務做加法管理做減法

2017年03月11日 16:12   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  十二屆全國人大五次會議新聞中心將于3月11日(星期六)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施進展成效和2017年重點工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為科技部部長萬鋼。攝影 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 秦靜 

  中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月11日訊 十二屆全國人大五次會議新聞中心定于3月11日(星期六)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施進展成效和2017年重點工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

  [新華社]:

  今年的政府工作報告提到,落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事、瑣事分心。請問萬部長,科技部將如何改善科研經(jīng)費管理,更好地激發(fā)科研人員積極性?謝謝。

  [萬鋼]:

  科研經(jīng)費改革是國家科技計劃體制改革的重要組成部分?蒲薪(jīng)費怎么用好、用的有效,同時又要減輕科技人員在科研經(jīng)費管理上的繁事瑣事,一直是科技界關(guān)心的事情。在全國科技創(chuàng)新大會上,科技人員代表提出了很好的建議。去年5月30日召開了科技創(chuàng)新大會,6月1日國務院常務會議就研究了關(guān)于進一步完善科研經(jīng)費管理等方面的政策措施,此后中央對此進行了專題研究。中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》。文件提出進一步完善科研經(jīng)費管理的具體措施,比如,如何給予科研項目承擔單位更大的自主權(quán),包括自主調(diào)劑科研項目預算、自主確立勞務費比例、自主安排科研人員的績效獎勵、自主支配項目的結(jié)余資金、自主決定差旅會議標準、自主使用橫向經(jīng)費以及自主轉(zhuǎn)化科研項目成果等。

  為減輕科研人員在項目經(jīng)費預算和財務管理方面的負擔,從繁雜的預算編制、費用報銷等事務性工作中解脫出來,所在研究單位和課題組可以配置科研財務助理,協(xié)助做好各項經(jīng)費支出的工作。財務助理費用,可以從科研單位的間接費當中支出,也可以從科研項目勞務費中支出。這樣的話,有專人幫助科學家做一些像出差報銷、購買、填表等事情,把科研人員的時間留出來,可以更好得集中精力做科研。

  同時,我們還進一步要求對科研項目經(jīng)費進行規(guī)范管理,強調(diào)支出公開透明,強調(diào)法人責任,減少檢查評審?蒲腥藛T認為繁事瑣事多,還有一個檢查多、評審多的原因。這是由于分頭管理造成的,F(xiàn)在,我們在整個管理措施上,把各部門需要檢查的內(nèi)容集合起來,每年減少檢查次數(shù),減少檢查項目比例,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來改進檢查方法,共享檢查結(jié)果,減輕科研單位和科研人員的負擔。總的來說,今后的做法就是在服務上做加法,在檢查上做減法,在管理方面更多賦予高校、院所自主權(quán)。

(責任編輯:符仲明)