中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月11日訊（記者 林紫曉 專欄）從新能源汽車、共享經(jīng)濟到互聯(lián)網(wǎng)造車，新概念與新技術(shù)的“井噴”，讓出行產(chǎn)業(yè)變得“炙手可熱”。然而，因缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而游走在灰色地帶的四輪低速電動車產(chǎn)業(yè)，卻走到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十字路口。今年兩會上，全國人大代表、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華關(guān)于“四輪低速電動車行業(yè)就是一個供給側(cè)改革的生動案例”的表述，再次引發(fā)各方的關(guān)注。

　　很多人知道“四輪低速電動車”，都是從景區(qū)觀光車和警用電動車開始的。從2010年起，四輪低速電動車已經(jīng)走進(jìn)了中國農(nóng)村和城郊越來越多低收入家庭。中國汽車工程學(xué)會數(shù)據(jù)顯示，2016年低速電動車市場銷量在120萬輛到150萬輛之間。截至目前，我國約有300萬輛四輪低速電動車，并保持著年均50%以上增速。

　　在涂建華代表看來，如此快速的增長，完全是由市場需求所決定的。“四輪低速電動車的價格主要集中在2～3萬元，主要滿足農(nóng)村、城郊家庭年收入在3～8萬元之間的低收入群體，為他們出行提供了遮風(fēng)擋雨的升級產(chǎn)品，不僅帶來了中低收入階層幸福指數(shù)的提升，還促進(jìn)了經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，是供給側(cè)改革的典范”。

　　“市場的作用實現(xiàn)了低速電動車的優(yōu)勝劣汰和市場凈化，四輪低速電動車成為我國為數(shù)不多的，在全球細(xì)分市場領(lǐng)域產(chǎn)品性能優(yōu)良、性價比最高、綜合優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)群體。”涂建華表示，建立合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)架低速電動車的技術(shù)管理和使用規(guī)范已經(jīng)到了刻不容緩的階段。

　　如何有效規(guī)范四輪低速電動車的生產(chǎn)與使用，一直是管理部門深感棘手的問題。對此，涂建華建議，應(yīng)該將四輪低速電動車納入摩托車類別進(jìn)行管理。他分析指出，低收入群體對牌照、保險、駕照等使用成本很敏感，但四輪低速電動車作為摩托車的綜合使用成本他們是可以接受的，否則他們就會直接購買汽車。從這個意義上講，四輪低速電動車是自行車、摩托車用戶的升級需求，而不是乘用車的降級版。

　　對于低速四輪電動車納入摩托車管理會不會帶來新的擁堵，涂建華表示，低速四輪電動車主要使用在城郊和農(nóng)村，不是造成城市擁堵的主要原因，其納入摩托車管理，路權(quán)、駕照、牌照、保險等管理問題迎刃而解，可無縫融入現(xiàn)有的管理體系。

　　代表委員小資料：

　　涂建華，全國人大代表、隆鑫控股有限公司董事局主席。

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