中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月14日訊 十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心于3月14日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平、副局長(zhǎng)兼國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　　圖為國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者秦靜 攝　　　

　　科技日?qǐng)?bào)記者:

　　我們注意到,您在多個(gè)場(chǎng)合,包括剛才在回答記者提問(wèn)的時(shí)候提到了,國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施類似于水利設(shè)施、交通設(shè)施,請(qǐng)您介紹一下我國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何,怎樣加強(qiáng)這方面的建設(shè)?謝謝。

　　支樹(shù)平:

　　我今天用的詞比較多的是“質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”,這個(gè)概念希望記者朋友們記住和加以宣傳,這確實(shí)是關(guān)系到中國(guó)質(zhì)量發(fā)展非常重要的工作,而且是具有國(guó)際視野的工作,時(shí)間關(guān)系我簡(jiǎn)單說(shuō)一下。

　　第一,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是國(guó)際通行的概念。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)就是我說(shuō)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè),這些是國(guó)際上提出的概念。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織(WTO)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)先后提出這個(gè)概念,而且不斷強(qiáng)化這個(gè)概念。他們認(rèn)為計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是一個(gè)完整的技術(shù)鏈條,不僅給質(zhì)量提供支撐,更是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。世界銀行連續(xù)兩年發(fā)布報(bào)告說(shuō)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。甚至國(guó)際上有的專家提出全球質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)概念,我們應(yīng)該很好地研究、關(guān)注。

　　第二,我國(guó)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作是一個(gè)什么狀況。總體上還是比較好的,因?yàn)槲覈?guó)重視這個(gè)建設(shè)。大家都知道,我們的政府機(jī)構(gòu)歷史上有計(jì)量局、標(biāo)準(zhǔn)局。而且要再往老的說(shuō),秦始皇就是第一任“計(jì)量局長(zhǎng)”,他統(tǒng)一了度量衡,老祖宗就重視計(jì)量。首先我國(guó)現(xiàn)在形成了比較完備的法律法規(guī)體系,我們有《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》,和相關(guān)部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)、規(guī)范性文件構(gòu)成了法律法規(guī)體系。

　　其次,我們有統(tǒng)一集中的行政管理體系。質(zhì)檢總局和所屬國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一管理全國(guó)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)工作,各行業(yè)部門(mén)和地方政府分別管理本行業(yè)、本地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。

　　三是形成了比較完備的技術(shù)體系。國(guó)家設(shè)有中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院和中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院,全國(guó)還有900多個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和國(guó)家重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,5000多個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu),形成了覆蓋全國(guó)的技術(shù)體系。

　　第三,和國(guó)際先進(jìn)水平比,我們的差距還比較明顯。比如計(jì)量,我國(guó)被承認(rèn)的校準(zhǔn)測(cè)量能力在國(guó)際上雖然排到第四位,僅為排名第一位美國(guó)的53%。大家都關(guān)心標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)這么多,中國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)才剛剛接近1%。認(rèn)證認(rèn)可剛實(shí)現(xiàn)新的突破,發(fā)光二極管(LED)認(rèn)證是首個(gè)由我國(guó)引領(lǐng)制定的國(guó)際認(rèn)證制度。這個(gè)差距是很大的。

　　回到你說(shuō)的問(wèn)題,就是怎么樣加強(qiáng)建設(shè)。從國(guó)家來(lái)說(shuō)很重視,科技部很重視,我國(guó)有一個(gè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)專項(xiàng)研發(fā),這個(gè)批給我們了,我們要抓緊做。更重要的是各級(jí)黨委和政府一定要把國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)概念研究透,要加強(qiáng)建設(shè)。我們一再講,大家都關(guān)注質(zhì)量的差距和煩惱。實(shí)際上,質(zhì)量的差距和煩惱很大程度上是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的差距和煩惱。現(xiàn)代生產(chǎn)條件下,抓質(zhì)量不是說(shuō)管嚴(yán)點(diǎn)、管細(xì)點(diǎn)就能把質(zhì)量搞上去。這是不行的,必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起。所以,你剛才說(shuō)得很準(zhǔn)確,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)在國(guó)外也翻譯為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,就和交通、通訊、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施一樣,甚至是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),要統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、加快建設(shè)�？梢哉f(shuō),哪一天中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)上去了,中國(guó)的質(zhì)量就上去了。