全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任閆冰竹 圖片來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月14日訊（記者周琳）“2008年，我作為數(shù)百家中小銀行的唯一代表，有幸成為第十一屆全國政協(xié)委員；2013年連任政協(xié)委員，并當(dāng)選第十二屆經(jīng)濟(jì)委員會副主任。9年來，我始終深懷感恩之心，積極踐行使命責(zé)任，以高度的社會責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治責(zé)任心，積極履行政協(xié)委員職責(zé)。”談到9年政協(xié)履職之路，閆冰竹委員滿懷深情。投身政協(xié)舞臺，他從自身實踐和思考出發(fā)，以提案為抓手，肩負(fù)使命責(zé)任，情系“兩小”與民生。

　　作為來自中小金融機(jī)構(gòu)的代表，中小企業(yè)和中小銀行的生存與發(fā)展，一直是閆冰竹提案工作中不變的主題。閆冰竹表示，在我國金融體系里，中小銀行是一個重要的組成部分，占銀行業(yè)總資產(chǎn)的25%以上。一個國家如果只有大銀行，中小銀行不發(fā)達(dá)，這說明國家的銀行業(yè)、金融業(yè)是不全面的。在政協(xié)調(diào)研中，有人提出，當(dāng)前中國不缺少大銀行，缺的是真正有特色、差異化發(fā)展的中小銀行。我國廣大中小銀行的發(fā)展實踐也充分證明，中小銀行的建立和發(fā)展，通過“鯰魚效應(yīng)”激發(fā)了金融體系的活力，提升了金融服務(wù)的質(zhì)量，降低了社會融資的成本，為實體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)提供了廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務(wù)。因此，在金融體系的創(chuàng)新層面，應(yīng)把支持和促進(jìn)中小銀行發(fā)展，作為緩解經(jīng)濟(jì)下行、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略措施來考慮，提升中小金融的比重，構(gòu)建起服務(wù)小微企業(yè)“門當(dāng)戶對”的金融體系，激發(fā)金融體系的競爭力和創(chuàng)新力。為此，閆冰竹在全國政協(xié)會上屢屢建言、錚錚有聲。

　　他擔(dān)任全國政協(xié)委員之際，正值全球金融危機(jī)爆發(fā)后，美歐大銀行遭受重創(chuàng)、小銀行紛紛倒閉的困難時期，此時關(guān)心支持中小銀行發(fā)展，更加具有重要的戰(zhàn)略意義。2010年1月，閆冰竹作為銀行業(yè)的唯一代表參加溫家寶總理主持的《政府工作報告》征求意見討論會。閆冰竹在會上提出，中小銀行也是中小企業(yè)，是銀行中的中小企業(yè)，要像關(guān)心中小企業(yè)一樣關(guān)心中小銀行，從轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)信心、監(jiān)督到位、輿論引導(dǎo)等多個層面，營造一種全社會關(guān)心關(guān)注中小銀行的良好氛圍。在同年全國兩會上，他再次作為銀行業(yè)唯一代表作了題為《關(guān)于支持中小銀行發(fā)展的幾點建議》的大會發(fā)言�！鞍l(fā)言只有短短的八分鐘，但我作了精心的準(zhǔn)備，凝聚了我國中小銀行改革開放30年的風(fēng)雨歷程，向世界展示了我國中小銀行激發(fā)行業(yè)活力、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定金融體系的重要作用，說出了從鞏固三十多年銀行業(yè)改革成果和應(yīng)對利率市場化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度，消除傳統(tǒng)歧視觀念，加大政策扶持力度，切切實實地支持中小銀行增強(qiáng)實力、健康發(fā)展的心聲�！�

　　2011年3月7日，在時任國務(wù)院總理溫家寶參加的政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論會上，閆冰竹作了題為《從維護(hù)國家金融安全的戰(zhàn)略高度，更加關(guān)注和重視中小銀行發(fā)展》的發(fā)言，匯報了中小銀行的發(fā)展情況，從給予區(qū)別對待、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加大政策扶持三個方面，提出了具體建議。溫家寶總理對此給予了積極評價，他說“要把中小銀行發(fā)展放在更加重要的位置上來�！睖乜偫磉�說“中小銀行就像小樹苗，應(yīng)該多多澆水，給它更多的陽光，讓它更燦爛。”溫總理的重要指示，引發(fā)了社會對中小銀行的廣泛關(guān)注。

　　2014年3月，在李克強(qiáng)總理參加的政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論會上，閆冰竹再次作為代表發(fā)言，提出利率市場化改革，需要構(gòu)建公正公平的市場化競爭環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)動態(tài)的市場化分類監(jiān)管，打造充滿活力的市場化企業(yè)制度。只有“三足鼎立”，才能推動利率市場化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。發(fā)言得到李克強(qiáng)總理的精彩點評及與會委員的積極評價。針對城市商業(yè)銀行的分類監(jiān)管問題，李克強(qiáng)總理說“除跨區(qū)域經(jīng)營之外，還有其他什么監(jiān)管的差別、不夠公平，要盡可能地進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)�！�

　　除了對于“兩小”的高度關(guān)注外，閆冰竹始終把維護(hù)群眾利益作為根本出發(fā)點，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展竭力貢獻(xiàn)，每年提案中另一個不變的關(guān)注主題就是民生。9年時間，他針對“兩小”和民生問題提案50余項，內(nèi)容包括完善科技金融體系、加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、加大中小銀行支持力度、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老問題等多個方面

　　擔(dān)任政協(xié)委員以來，閆冰竹多次參加政協(xié)組織的各類調(diào)研，進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和實踐經(jīng)驗，傾心獻(xiàn)良策、坦誠建諍言。特別是，2015年，他作為調(diào)研組組長赴重慶、廣東圍繞“促進(jìn)中小銀行健康發(fā)展”開展專題調(diào)研。在前期廣泛征集意見、實地深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出將促進(jìn)中小銀行健康發(fā)展作為緩解經(jīng)濟(jì)下行、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略選擇等觀點，寫入調(diào)研報告，并得到李克強(qiáng)總理的重要批示。

　　2017年3月，白玉蘭花次第綻放，隨風(fēng)播撒芬芳，春意又滿京華。閆冰竹再次佩戴委員證，走進(jìn)人民大會堂，在全國政協(xié)的平臺上建言獻(xiàn)策、參政議政。于和煦的春風(fēng)中談及未來，閆冰竹希望滿懷：“未來，我將始終牢記使命責(zé)任，更加勤勉履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，深入開展調(diào)研，為人民政協(xié)事業(yè)貢獻(xiàn)微薄之力�！�

　　代表委員小資料：

　　閆冰竹，男，1953年生，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，廈門大學(xué)工商管理碩士，高級經(jīng)濟(jì)師，曾任北京銀行行長、董事長，現(xiàn)任全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任。

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