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甘肅徽縣:馬鞍梁上的脫貧力量

2017年07月05日 09:44   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   陳發(fā)明

  在馬鞍梁原生態(tài)養(yǎng)殖合作社里,進(jìn)行生態(tài)放養(yǎng)的“徽縣青泥黑豬”,形成一定規(guī)模。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳發(fā)明攝 

  “徽縣青泥黑豬”的耳朵上都有一個(gè)二維碼,領(lǐng)養(yǎng)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控小豬的生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳發(fā)明攝

  核心閱讀

  甘肅徽縣通過(guò)不斷升級(jí)“黨支部+合作社+貧困戶(hù)+電商”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,整合貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金、人力和資源,通過(guò)大力發(fā)展合作社,讓貧困戶(hù)真正受益。

  “黨支部控股,群眾參股,貧困戶(hù)配股,電商渠道銷(xiāo)售”,在甘肅徽縣大河店鎮(zhèn)火石村馬鞍梁上的原生態(tài)養(yǎng)殖合作社里,村支書(shū)馬永強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)起這種“黨支部+合作社+貧困戶(hù)+電商”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式時(shí)贊不絕口。

  這種模式的策劃者是徽縣縣委常委、組織部長(zhǎng)劉永成,他之前在另一個(gè)貧困縣宕昌縣工作時(shí),就在一些貧困村推廣這種模式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),讓宕昌縣特有的“帽帽雞”出了名,貧困戶(hù)也因此脫了貧。劉永成告訴記者,現(xiàn)在馬鞍梁上的合作社,是之前模式的“升級(jí)版”。

  “三分三合”調(diào)動(dòng)積極性

  說(shuō)新模式前,先得聊聊馬鞍梁的原生態(tài)養(yǎng)殖合作社。去年底,劉永成到火石村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村里的致貧原因竟然是地多!叭司4畝多地,但是都在種玉米小麥,賣(mài)不了多少錢(qián),還得天天守著!痹趺床拍茏屓罕娫诩议T(mén)口掙錢(qián)呢?劉永成跟鎮(zhèn)、村干部一合計(jì),決定按照“劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變收入”的發(fā)展思路,依托村里地多、林多的優(yōu)勢(shì),發(fā)展“青泥黑豬”生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。于是,他們成立了馬鞍梁原生態(tài)養(yǎng)殖合作社。

  合作社成立之初,徽縣縣委組織部為火石村黨支部注入20萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧啟動(dòng)資金,其中1.5萬(wàn)元給14戶(hù)貧困戶(hù)和1戶(hù)返貧家庭按照每戶(hù)1000元配股,村黨支部控股18.5萬(wàn)元,并將這18.5萬(wàn)元中的5萬(wàn)元股金產(chǎn)生的紅利作為村集體積累,剩余的13.5萬(wàn)元股金所產(chǎn)生的紅利平均分配給貧困戶(hù)。有了啟動(dòng)資金,合作社還吸引全村33戶(hù)村民入股30多萬(wàn)元。

  合作社有了,但是劉永成在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多合作社在運(yùn)作過(guò)程中,會(huì)因?yàn)閮?nèi)部運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題難以有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,“比如發(fā)展方向問(wèn)題、分紅不均問(wèn)題等,這些問(wèn)題不解決,合作社運(yùn)行一段時(shí)間就可能垮掉。這不僅會(huì)造成國(guó)家扶持資金的流失,而且還會(huì)加重老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)!眲⒂莱烧f(shuō)。

  為此,在火石村創(chuàng)辦合作社時(shí),劉永成創(chuàng)造性地提出了“三分三合”運(yùn)行機(jī)制:“三合”就是整合貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金(幫扶資金、集體資金、社會(huì)資金、農(nóng)戶(hù)資金)、人力(基層組織、黨員群眾、能人大戶(hù)、幫扶工作隊(duì))和資源(土地資源、物產(chǎn)資源、生態(tài)資源、技術(shù)資源);“三分”就是在合作社中,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與理事會(huì)的管理權(quán)分離,監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)與理事會(huì)的經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,資金管理權(quán)由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管,與理事會(huì)的資金使用權(quán)分離!靶履J阶畲蟮膬(yōu)勢(shì)就是將所有參與者的積極性都調(diào)動(dòng)了起來(lái)。”

  曾經(jīng)與人合伙創(chuàng)辦過(guò)合作社的馬鞍梁養(yǎng)殖合作社理事長(zhǎng)袁碧剛對(duì)這種模式最有發(fā)言權(quán)。“國(guó)家對(duì)合作社扶持政策多,以前有不少投資者辦合作社,就是為搭個(gè)平臺(tái),鉆政策空子套取補(bǔ)貼、貸款,老百姓沒(méi)有真正受益!痹虅傉f(shuō),現(xiàn)在的“三分三合”是真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,黨支部控股起引領(lǐng)指導(dǎo)的作用,理事會(huì)代表全體股民日常管理運(yùn)營(yíng),有支部約束和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,不是一個(gè)人說(shuō)了算,“在這樣的互相制約監(jiān)督的機(jī)制下,我們干事也放心,合作社也不會(huì)因?yàn)橐粌蓚(gè)人的退出而散伙”。

  好機(jī)制讓社員心連心

  記者在合作社門(mén)前的公示牌上看到,在公開(kāi)的賬目中,大到幾千元的飼料支出、小到5毛錢(qián)的生活用品開(kāi)支,都有公示。袁碧剛說(shuō),“根據(jù)我們的規(guī)定,每一頭豬的生長(zhǎng)情況都有備案,如果生病,將由監(jiān)事會(huì)記錄,向股民大會(huì)報(bào)告原因”。

  好的運(yùn)行機(jī)制讓大家的心也緊緊連在了一起,馬永強(qiáng)對(duì)此深有感觸!昂献魃绯闪⒅埃妩h支部的工作就是日常村務(wù)管理,缺乏凝聚力,平時(shí)組織清理水渠之類(lèi)的義務(wù)勞動(dòng),大家伙兒都不愿意參加!瘪R永強(qiáng)說(shuō),現(xiàn)在通過(guò)參與領(lǐng)導(dǎo)合作社,黨支部可以做更多的工作,威信和能力也在提高,貧困戶(hù)、參股群眾都主動(dòng)來(lái)干活,“有時(shí)候群眾自家地里割了青草,都會(huì)免費(fèi)送到合作社來(lái)當(dāng)飼草”。

  62歲的李柏剛是村里的貧困戶(hù),全家7口人,妻子身患?xì)埣,女婿是家里唯一的勞力,平時(shí)種著15畝地,一年的收成剛夠家里日常開(kāi)銷(xiāo)。村里成立合作社后,李柏剛湊了1000元入股,縣委組織部還給他配股1000元。“平時(shí)女婿在合作社打零工,每天有100元的收入!崩畎貏傉f(shuō),“合作社發(fā)展起來(lái)了,對(duì)大家都好,年底我們還能分紅”。

  現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)破銷(xiāo)售瓶頸

  記者了解到,馬鞍梁合作社已注冊(cè)了“徽縣青泥黑豬”商標(biāo),現(xiàn)在形成了300多頭的養(yǎng)殖規(guī)模,全部用糧食、大豆秸稈、青草等飼料進(jìn)行放養(yǎng),預(yù)計(jì)到年底,可實(shí)現(xiàn)500頭以上的養(yǎng)殖規(guī)模。記者在山坡下的放養(yǎng)區(qū)看到,每頭小豬耳朵上都有一個(gè)二維碼,領(lǐng)養(yǎng)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控小豬的生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。等到出欄時(shí),領(lǐng)養(yǎng)者可以通過(guò)快遞,收到真空包裝的新鮮豬肉。

  這么好的豬肉,如何破解“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的銷(xiāo)售瓶頸?劉永成告訴記者,馬鞍梁合作社開(kāi)通了網(wǎng)上交易平臺(tái),消費(fèi)者可以通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)購(gòu)后,在平臺(tái)上實(shí)時(shí)查看養(yǎng)殖情況,目前已完成網(wǎng)上認(rèn)購(gòu)100頭,銷(xiāo)售額初步達(dá)到20多萬(wàn)元。到年底,豬出欄的時(shí)候銷(xiāo)售收入有望達(dá)到100萬(wàn)元左右。

  “我們將在完善總結(jié)馬鞍梁合作社經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分利用縣上對(duì)每個(gè)貧困村安排的20萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧啟動(dòng)資金,力爭(zhēng)在全縣88個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)‘黨支部+’模式的全覆蓋!眲⒂莱烧f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳發(fā)明)

(責(zé)任編輯:劉江)