東北在世界經(jīng)濟格局大轉(zhuǎn)換中因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有擺脫“資源依賴”,自2015年以來經(jīng)濟增速出現(xiàn)斷崖式下跌。黨中央、國務(wù)院關(guān)心東北發(fā)展,出臺《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,要求東北走出一條振興新路。
振興如何邁步?突破口在哪?2015年7月,習(xí)近平總書記視察吉林,進車間、下農(nóng)田、聽民聲,把脈吉林發(fā)展,提出吉林要“堅持變中求新、變中求進、變中突破,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路”。
吉林省委政研室主任王冰說,習(xí)近平總書記提出的發(fā)展新路高瞻遠矚,為吉林發(fā)展指明了方向。為解決農(nóng)業(yè)太大、工業(yè)太重、汽車太單的問題,吉林省委將振興的總體戰(zhàn)略迅速轉(zhuǎn)到落實中央五大發(fā)展理念上來,堅持頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合,頂層指路,基層探路,“縱”與“橫”有序?qū)樱包c”與“面”同向發(fā)力。簡言之,就是“加減乘除”一起做,加是提存補短,減是去產(chǎn)減排,乘是創(chuàng)新引領(lǐng),除是改革沉疴,核心就是扭住創(chuàng)新這個牛鼻子。
創(chuàng)新,架起科技與企業(yè)的“舟橋”
“下好創(chuàng)新這步先手棋”,這是習(xí)近平總書記對盤活存量提出的一記妙招,是對科技與實體對接的最好詮釋。兩年來,中車長客按照“自主創(chuàng)新、深度掌控、正向設(shè)計、根在長客”的總體思路,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心的優(yōu)勢,研制了“復(fù)興號”中國標準動車組、CRH380BL高寒動車組等,先后中標墨爾本、悉尼、波士頓、洛杉磯等地的國際項目,2016年銷售收入創(chuàng)下335億元的歷史新高。
在長春高新南區(qū),另一家老國企東北工業(yè)集團長春一東離合器股份有限公司正成為調(diào)整改造的新標桿。
一東公司總經(jīng)理、黨委書記孟慶洪指著一片嶄新的全自動化車間對記者說,“習(xí)近平總書記視察時這個項目還沒上,是總書記的指示堅定了我們走創(chuàng)新之路的信心,增添了與世界對標的勇氣!泵蠎c洪說,他們嘗試著機器換人戰(zhàn)略,以前老生產(chǎn)線用工14人,兩次改造后只需要5人。今年上半年生產(chǎn)的離合器出口到德國等多個國家,企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)翻倍。
吉林省委書記巴音朝魯說,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略要求我們把創(chuàng)新作為經(jīng)濟加速增長的“發(fā)動機”和動能轉(zhuǎn)換的“核心引擎”,堅持“加減乘除”一起做,“有中生新、無中生有”一起抓,促進經(jīng)濟由粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展轉(zhuǎn)型。
科技成果與企業(yè)對接,吉林省創(chuàng)新“舟橋機制”,由科技廳負責(zé)為科技成果轉(zhuǎn)化架橋造船又蕩槳,突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈。高校和科研院所在重大關(guān)鍵共性技術(shù)方面協(xié)同攻關(guān),企業(yè)成立國家級、省級技術(shù)中心,中小微企業(yè)在公共技術(shù)平臺共享服務(wù)。全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到激發(fā),新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式加快形成,科技型“小巨人”企業(yè)成為動力轉(zhuǎn)換的新動能!凹忠惶枴毙l(wèi)星成功發(fā)射,無人機、機器人、碳纖維等重大項目快速發(fā)展,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達53.6%。
“吉林智造”激活振興整盤棋
裝備制造是吉林的四大重點產(chǎn)業(yè)之一。習(xí)近平總書記提出“要把裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè),加大投入和研發(fā)力度,奮力搶占世界制高點、掌控技術(shù)話語權(quán),使我國成為現(xiàn)代裝備制造大國和強國”,對吉林提出了更高要求。
裝備制造基業(yè)在長春,未來發(fā)展看長春。長春市委書記王君正說,裝備制造是長春產(chǎn)業(yè)的龍頭,惟有創(chuàng)新“智造”,打造產(chǎn)業(yè)的“高”與“新”,才能舞動龍身,帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“智造”關(guān)鍵在“智”。長春市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新試點示范,打造“政產(chǎn)學(xué)研用金介”七位一體云平臺,推動企業(yè)向智能化裝備、數(shù)字化車間、智能化工廠轉(zhuǎn)型升級,一批“專精特新”智能裝備“小巨人”企業(yè)和智能制造裝備企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。在長春工信局采訪,干部們說起來都是CMOS傳感、玄武巖纖維、聚酰亞胺等“一攬子”突破,一系列術(shù)語體現(xiàn)出他們的專業(yè)素養(yǎng)。
而讓長春市工信局局長李維彬最為自豪的是,作為中國制造“2025”試點示范城市,長春因成績突出剛剛受到國務(wù)院嘉獎。2016年,長春市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到9278億元,同比增長8.6%,實現(xiàn)工業(yè)增加值2332.2億元,同比增長8.3%。在全國15個副省級城市中,工業(yè)總量上升到第9位,增速居第一位,工業(yè)總量、增速及工業(yè)投資總量和增速都坐上了東北工業(yè)強市的頭把交椅。
這個裝在輪子上的城市,不再是汽車、客車、機車、拖拉機和摩托車“老五樣”,地面上跑的高級汽車,穿行在高架路上的輕軌,6月30日試運行的地鐵,奔馳在世界五大洲的高鐵,成為世界級的“新四樣”。突破困局,打破僵局,開創(chuàng)新局,長春將老產(chǎn)業(yè)裝上電腦,嵌入芯片,安上輪子,插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。以思想解放帶動改革創(chuàng)新,重新走上發(fā)展的快車道。今年上半年長春又交上了一份令人滿意的答卷。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2651.1億元,按可比價格計算,比上年同期增長8%。而這個高速度不再是依靠單純的投資拉動出來的,是靠“智造”創(chuàng)出來的。
改變“一業(yè)獨大” 唱好“大吉劇”
汽車產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”,是吉林的短板,改變產(chǎn)業(yè)體系畸形發(fā)展,吉林提出要唱好“大吉劇”。吉劇是吉林省地方戲種,是二人轉(zhuǎn)與地方歌舞融合而來,對應(yīng)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上就是培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)。
做大做強做優(yōu)汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工傳統(tǒng)“老三樣”,是筑牢轉(zhuǎn)型升級的“底”,吉林省著力培育出醫(yī)藥健康、裝備制造、電子信息和旅游業(yè)“新四樣”。2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3529億元,增長7.7%,“新四樣”產(chǎn)業(yè)年增幅都在9%以上,旅游業(yè)更是達到25%。
吉林的新興產(chǎn)業(yè)有著高端起點、后發(fā)優(yōu)勢的特點,長春市引進了華為、浪潮、科大訊飛等大數(shù)據(jù)行業(yè)的龍頭企業(yè),起步就占據(jù)了制高點。今年上半年,在主要制造業(yè)企業(yè)增長乏力的情況下,長春全市工業(yè)以8%以上的速度迅跑,“一柱擎天”格局逐漸被打破。
補服務(wù)業(yè)“短板”,同樣是做加法。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)兩翼齊飛,2015年以來,服務(wù)業(yè)保持8%以上較快增長,2016年實現(xiàn)增加值6240.53億元,增速達8.9%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為41.9%,比上年提高3.1個百分點。新登記服務(wù)業(yè)企業(yè)6.67萬戶,增長49.4%。
貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,吉林省創(chuàng)新發(fā)展路子越走越寬,經(jīng)濟社會發(fā)展緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,經(jīng)濟發(fā)展速度觸底上行,2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9%,超過全國平均數(shù)0.2個百分點,今年上半年在擠水分的背景下預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.5%的增長。
7月21日,吉林省委、省政府印發(fā)關(guān)于《吉林省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃(2017—2020年)》的通知,提出到2020年,通過實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃,加快提升傳統(tǒng)動能和培育新生動能,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得階段性成果。將裝備制造產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)打造成新的支柱產(chǎn)業(yè),推動支柱產(chǎn)業(yè)由3個增加到5個;新動能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達到1萬億元以上。