光明日?qǐng)?bào)記者張哲浩 楊永林
2015年2月13日至16日,習(xí)近平總書記到陜西看望慰問廣大干部群眾,對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和各項(xiàng)工作給予肯定。
5年來,陜西省深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項(xiàng)決策部署,將追趕超越作為工作的重中之重,凝心聚力,奮力拼搏,譜寫出一曲曲高亢遼遠(yuǎn)的時(shí)代華章。
聚神
這幾個(gè)月以來,西北大學(xué)校長(zhǎng)郭立宏更忙了,接連兩天給7000多名畢業(yè)生親自撥穗正冠,還來不及喘息,就直奔地處陜南山區(qū)的平利縣,為該校剛剛成立的首個(gè)社區(qū)扶貧學(xué)院掛牌。緊接著,他又赴烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦,為西北大學(xué)中亞學(xué)院海外分院揭牌。而后,他急忙回國,為學(xué)校剛剛成立的陜西省情研究院和陜西財(cái)政研究院揭牌。
兩年多來,在三秦大地,像郭立宏這樣風(fēng)風(fēng)火火、奮力拼搏的干部群眾比比皆是,追趕超越已成為大家的常態(tài)。
那么,追趕超越究竟意味著什么呢?
2007年之前,陜西的GDP在中西部地區(qū)排名不僅低于四川、內(nèi)蒙古等地,在山西、廣西、江西、陜西“四西”中也排名最后。此時(shí),東部在率先發(fā)展,中部在快速崛起,周邊省區(qū)也在奮勇爭(zhēng)先。陜西真正感覺到了尷尬和壓力。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退!”陜西省省長(zhǎng)胡和平說。
為扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),陜西真是拼了。通過幾年的努力,陜西終于從中西部地區(qū)脫穎而出,而近5年來,陜西開始向東看,追趕超越。陜西省政府參事張寶通說:“目前東部地區(qū)開始進(jìn)入人均GDP1萬美元俱樂部,正在邁向現(xiàn)代化,他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就決定了增速不會(huì)太高,而要維持全國中高速的增長(zhǎng)速度,西部地區(qū)只有保持高速發(fā)展,才能縮小東西部差距,發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的引領(lǐng)作用!
“要追趕超越,就必須著眼短板,明確目標(biāo),拿最要害的癥結(jié)開刀,拿出破解問題的路線圖和時(shí)間表。”陜西省委教育工委書記董小龍說,“現(xiàn)在,陜西追趕超越的對(duì)象和目標(biāo)已經(jīng)明確,即追趕東部,超越自我!
成勢(shì)
“要實(shí)現(xiàn)追趕超越,提高政府效能、優(yōu)化投資環(huán)境、培育新發(fā)展動(dòng)能、激發(fā)新發(fā)展活力,是當(dāng)務(wù)之急!标兾魇∩缈坡(lián)黨組書記李穎科認(rèn)為,陜西要在行政效能方面實(shí)現(xiàn)追趕超越,就必須全面深化改革。
2016年4月,通過陜西省委書記婁勤儉近3個(gè)月的調(diào)研,一個(gè)被認(rèn)為是“能夠充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級(jí)各類干部謀發(fā)展、促發(fā)展的新動(dòng)能、新活力,為全省譜寫追趕超越新篇章提供有力組織保障”的文件——“三項(xiàng)機(jī)制”(干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下)正式出臺(tái)了。
“‘三項(xiàng)機(jī)制’相互銜接、相互配套,激發(fā)了全省各級(jí)黨政干部的信心、干勁、擔(dān)當(dāng)和作為。”陜西省委副書記毛萬春說。
一股浩然氣,千里快哉風(fēng)。
“聚焦追趕超越,推進(jìn)大西安建設(shè),必須打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍!标兾魇∥N、西安市委書記王永康上任不久,就在陜西發(fā)展的龍頭——西安掀起了聲勢(shì)浩大的“三大革命”,即“煙頭革命、廁所革命、行政效能革命”。
今年2月,因電視問政現(xiàn)場(chǎng)曝光的11個(gè)環(huán)保問題和5個(gè)熱線電話接聽問題,西安市戶縣環(huán)境保護(hù)局包括局長(zhǎng)在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子被集體免職。這是西安市實(shí)施“三大革命”,開展電視問政以來,鐵腕治吏,對(duì)官員和干部庸政懶政做出的“史上最嚴(yán)”的追責(zé)和處理。
從煙頭革命、廁所革命到行政效能革命,從路長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制到特色小鎮(zhèn)建設(shè),從集中開工到擂臺(tái)大賽,從城市環(huán)境轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),一套組合拳打下來,不但打出了全市整潔優(yōu)美的人居環(huán)境,提升了百姓的幸福指數(shù),同時(shí)也打出了領(lǐng)導(dǎo)干部的精氣神、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大空間、制勝未來的新優(yōu)勢(shì),品質(zhì)西安正在關(guān)中大地生成。
顯效
東方風(fēng)來滿眼春。
7月18日,喜訊傳來:西安與浙江吉利集團(tuán)簽署項(xiàng)目合作協(xié)議。從初期溝通到正式確定,吉利新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)H僅用時(shí)2個(gè)多月,創(chuàng)造了重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目引進(jìn)的“西安效率”和“吉利速度”。
今年以來,在西安市,像這樣的案例已讓人目不暇接——
1月7日,華為全球技術(shù)支持中心新基地在西安揭牌。
1月9日,為擴(kuò)大有效投資,一場(chǎng)別開生面的擂臺(tái)賽在西安火熱上演,全市1個(gè)主會(huì)場(chǎng),19個(gè)分會(huì)場(chǎng),總投資1153億元、126個(gè)重大項(xiàng)目同時(shí)開工。剛從寒風(fēng)料峭的集中開工現(xiàn)場(chǎng)回到市區(qū),應(yīng)著西安市第一期“追趕超越”的沖鋒號(hào),10名區(qū)縣、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人圍繞“奮力追趕超越”等主題,紛紛拿出了各自的“解決方案”。
6月19日下午,西安市人民政府與華僑城集團(tuán)公司簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,未來五年,華僑城集團(tuán)將在西安市投資2380億元,打造“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”大載體、大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)。
2016年,陜西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19165.39億元,比上年增長(zhǎng)7.6%,高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來,陜西省委、省政府咬住“追趕超越”不放松,按照“五個(gè)扎實(shí)”要求,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,持續(xù)深化改革,全省經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征明顯、新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈、新動(dòng)能日趨壯大、新活力不斷釋放,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)“企穩(wěn)回升”,一季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4147.22億元,同比增長(zhǎng)8.1%,高于全國1.2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)2015年以來季度增速新高。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2017年09月09日 01版)