天津港航道開航。
黨的十八大以來,天津市以“三個著力”為根本遵循,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把改革開放先行區(qū)作為城市第一定位,主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,在改革發(fā)展、民計民生、全面從嚴治黨等方面不斷邁出新步伐
過去的5年,天津市的發(fā)展日新月異,成就喜人。尤其是過去制約天津經(jīng)濟發(fā)展的民營經(jīng)濟這塊“短板”被拉長,成為拉動天津經(jīng)濟增長的活躍力量。
一組數(shù)字可以證明:截至今年6月底,天津市民營經(jīng)濟市場主體達86.5萬戶,解決了近500多萬個就業(yè)崗位,較2012年增加41.86萬戶,年均增長10.46萬戶。民間投資占天津市投資比重達65.3%,較2012年提高19個百分點,年均提高4.75個百分點。民營經(jīng)濟已成為天津市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,為天津經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。
規(guī)模質(zhì)量待提升
此前,天津市委書記李鴻忠曾在全市民營經(jīng)濟發(fā)展大會上指出,民營經(jīng)濟是天津市發(fā)展的“短板”,這個“短板”不容忽視、不可回避。
天津民營經(jīng)濟的發(fā)展與廣東、福建、江蘇、浙江等東南沿海發(fā)達省份比,在規(guī)模和質(zhì)量方面有明顯差距。
在全國民營企業(yè)500強中,天津只有13家,浙江有134家。天津13家民營企業(yè)的營業(yè)收入加起來只有3300多億元,而深圳市的一家華為公司,去年全年營業(yè)收入就達到5000多億元。
很多經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè),各類交易主體、上市企業(yè)數(shù)量非常多,而天津在主板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)數(shù)量很少,和天津直轄市的地位不相匹配。
關(guān)鍵是,天津市民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,更多在鋼鐵、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而信息科技、大數(shù)據(jù)、云計算以及現(xiàn)代生產(chǎn)服務業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量偏少。
做強做大是出路
領(lǐng)先的科技實力是企業(yè)重要的核心競爭力。只有做強了,憑借獨樹一幟的特色才能一步步做大。天津的民營企業(yè)天士力集團,一直致力于中藥的國際化。天士力生產(chǎn)的丹參滴丸,是國內(nèi)首個通過美國FDA(食品藥品監(jiān)督管理局)二期臨床測試的中成藥,最難啃的骨頭將被啃下來,這就是企業(yè)實現(xiàn)做強做大所需要的“一招鮮”。
天津綠茵景觀生態(tài)建設股份有限公司也是如此。這家成立于1998年的公司是國家級高新技術(shù)企業(yè)、天津市科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),主營業(yè)務涉及生態(tài)修復、市政園林、地產(chǎn)景觀、旅游景區(qū)建設等諸多領(lǐng)域,公司在多年的實踐積淀中,形成了集規(guī)劃設計—生態(tài)技術(shù)研發(fā)—園林工程施工—抗性苗木繁育—園林植物養(yǎng)護于一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。今年8月1日,綠茵生態(tài)成功在深交所上市,成為苦練內(nèi)功、做強做大主業(yè)的另一個典型案例。
創(chuàng)新服務增活力
激發(fā)民營企業(yè)活力,離不開政府的作為,需及時給民營企業(yè)減負松綁,放寬準入,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
天津創(chuàng)新思路,先后出臺了一系列政策措施,推進政府和社會資本合作,支持民間資本參與國企改革,進入社會事業(yè)和金融服務等領(lǐng)域。例如,天津建立PPP項目儲備庫,形成向社會公開推介項目的長效機制。截至2017年6月份,已有72個項目進入國家發(fā)展改革委PPP項目庫成為儲備項目,總投資約3200億元,項目涵蓋交通運輸、環(huán)境保護、能源、水利等領(lǐng)域。
國企混改“動真格”。今年初,天津市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見》,明確除涉及國家安全領(lǐng)域之外的國有企業(yè)要全部實現(xiàn)混改,全部向民營資本開放,并將混改層級由二級及以下企業(yè),提升到一級集團公司層面。今年上半年,累計實現(xiàn)52家國企混改,引進民間投資25億元。
不僅讓民間資本“有門”可進,政府還主動創(chuàng)新思路,做好服務工作。天津市實施民營企業(yè)家培養(yǎng)工程,持續(xù)開展民營企業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人培訓、中小微企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓等活動,支持民企人才隊伍建設。今年以來累計完成民營企業(yè)家和高級管理人員培訓1100人次,培訓技能人才20余萬人次。
資金瓶頸是不少民營企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。天津市設立天津海河產(chǎn)業(yè)基金,由天津市政府出資200億元設立政府引導基金,建立1000億元母基金群,以撬動5000億元規(guī)模的社會資本,主要投向支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè),助力先進制造業(yè)發(fā)展。
天津市民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室負責人告訴記者,到2020年,天津市民營經(jīng)濟的市場主體將突破110萬戶,民營企業(yè)數(shù)量將達到50萬戶,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將提升到55%,民營經(jīng)濟將成為天津經(jīng)濟發(fā)展重要的助推器。