外媒稱,10月18日,中國共產(chǎn)黨將舉行第十九次全國代表大會。這次會議將為今后幾年經(jīng)濟政策的走向提供信息。中國迄今為止的成績可以幫助人們領會今后五年的經(jīng)濟政策。
定調未來改革路線
美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站10月4日報道稱,雖然10月的這個會議不會提出具體的經(jīng)濟政策,但這次會議上官方提出的內容將為2018年秋季舉行的中共十九屆三中全會定調。而十九屆三中全會將提出一個經(jīng)濟規(guī)劃。
報道認為,過去5年中,保持經(jīng)濟穩(wěn)定優(yōu)先于大規(guī)模的經(jīng)濟和財政改革。政府在金融市場上采取了嚴厲手段。2015年夏天股市泡沫破裂時,政府對股市進行了緊急救援。
報道稱,在中國領導人的治理下,改革的重點一直是國有企業(yè)的混合所有制改革。2017年應該是致力于在地方實施混合所有制改革的一年。
嚴控金融債務風險
德國《世界報》網(wǎng)站10月4日發(fā)表題為《對中國而言,揭開真相的一天臨近》的報道稱,2周后中國共產(chǎn)黨將舉行5年1次的黨代會。雖然中國政府尚能毫不費力地淡化本國的經(jīng)濟和金融問題,但時間緊迫。如果未來5年不采取任何措施,最遲到2022年下一次黨代會,中國將面臨嚴重困境。世界也將遭受相同境遇。
中國經(jīng)濟今年第2季度同比增長6.9%。雖然僅比去年同期提高0.2個百分點,但中國已經(jīng)開始謹慎樂觀。關鍵是在經(jīng)歷了2016年初的短暫艱難時刻之后,中國經(jīng)濟現(xiàn)在重現(xiàn)起色。
當時,對中國經(jīng)濟增速大幅下滑的恐懼蔓延全球,也導致股市行情顯著下跌。但中國政府作出了回應,再次向新的基礎設施項目投入巨資。這是中國政府至少近10年來不斷重復的做法:一旦經(jīng)濟增長放緩,政府就出手干預,通過相應項目提振經(jīng)濟。
“中國政府具有創(chuàng)造本國經(jīng)濟周期的財力,”美國摩根資產(chǎn)管理公司的資本市場戰(zhàn)略師蒂爾曼·加勒說,“因此,看上去一切還好!
但這也只是表象。下面的情況有所不同。因為國家近10年來投入的全部資金并非天上掉餡餅,這很大程度體現(xiàn)在債務上。中國的企業(yè)負債自2008年以來大幅增加。
加勒認為,中國政府目前控制債務泡沫還不成問題。北京有能力也有財力在必要時挽救國企和銀行!暗珕栴}是,債務泡沫一年比一年大,”他說,“如果繼續(xù)這樣下去,4年到5年后巨額債務將難以清償!币虼耍J為本屆黨代會上釋放改革信號至關重要。
幾乎所有中國問題專家都認為,必須改革國企領域。因為這些企業(yè)不僅負債高,而且效率極低。“2016年中國國企平均投資收益率僅為2.9%,相比之下私營經(jīng)濟領域為10.2%。”邁世勒資產(chǎn)管理有限責任公司的分析師在一份最新報告中寫道。
保持經(jīng)濟形勢穩(wěn)定
《日本經(jīng)濟新聞》10月5日發(fā)表題為《黨代會后中國經(jīng)濟或將穩(wěn)步放緩》的報道稱,日本經(jīng)濟新聞社與日經(jīng)捷訊公司4日完成的調查顯示,多數(shù)經(jīng)濟學家認為,10月黨代會結束后,中共領導層即便采取金融緊縮措施,內容也將有限。越來越多的預測認為,出于穩(wěn)定經(jīng)濟形勢的愿望,增速將會穩(wěn)步放緩。
報道稱,關于黨代會結束后中共領導層的經(jīng)濟政策,迄今為止多數(shù)觀點均認為不會發(fā)生大的變化。一方面有觀點認為針對影子銀行等的金融緊縮措施將會強化,另一方面就如新加坡銀行首席經(jīng)濟學家理查德·杰拉姆所預測的,(中國)將避免實施過度的緊縮。
新鴻基金融集團財富管理分析師溫杰對包括淘汰過剩設備等內容的供給側改革給出了高度評價,他說:“這促進了資源價格上漲,相關企業(yè)的利潤也實現(xiàn)了翻番,也給消費和投資帶來了正面影響!
另一方面,對于第3季度實際國內生產(chǎn)總值增幅,平均預測值為6.7%,較之第1季度和第2季度的6.9%有所放緩。但對2017年全年的增長預期達到6.8%,高于政府設定的6.5%左右的目標值。
荷蘭銀行經(jīng)濟學家阿爾延·范戴克赫伊曾預測認為,中國經(jīng)濟增幅已經(jīng)在今年上半年達到峰值,政府以基礎設施建設支出托底經(jīng)濟的必要性在下降,經(jīng)濟將再次開始穩(wěn)步放緩。沈建光也指出:“強化環(huán)保措施導致的大量工廠關閉和地方政府減少借款等措施引發(fā)了政策性的增速放緩!
對于人民幣匯率,三菱東京日聯(lián)銀行的范小晨預測,“中國政府已經(jīng)表現(xiàn)出不會容忍人民幣大幅貶值的姿態(tài),黨代會后貶值的幅度也會很有限”