混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的重要突破口,也是國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展的重要渠道。近年來(lái),中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)認(rèn)真履行推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大的使命,積極推動(dòng)混合所有制改革,形成了國(guó)有資本與其他所有制資本共同發(fā)展的良好局面。
方式上多樣
“誠(chéng)通集團(tuán)的主業(yè)基本處于充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)和領(lǐng)域。因此,我們必須要圍繞‘管資本’的要求,通過(guò)發(fā)展混合所有制等多種方式,促進(jìn)自身資本配置的可流動(dòng)、可交易和持續(xù)優(yōu)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)國(guó)有資本活力、放大國(guó)有資本功能、促進(jìn)國(guó)有資本保值增值的目標(biāo)!敝袊(guó)誠(chéng)通集團(tuán)副總裁李友生表示,推動(dòng)國(guó)企混合所有制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,推動(dòng)的方式應(yīng)該是結(jié)合實(shí)際、因地制宜、一企一策。
比如,以上市公司為主要載體實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)混改。近年來(lái),通過(guò)IPO、并購(gòu)重組、控股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式,誠(chéng)通集團(tuán)共控股誠(chéng)通發(fā)展、中儲(chǔ)股份、粵華包B、冠豪高新、岳陽(yáng)林紙、美利紙業(yè)、華貿(mào)物流等7家境內(nèi)外上市公司,主要資產(chǎn)均已進(jìn)入上市公司,資產(chǎn)證券化率達(dá)到82.7%。
比如,積極引入非公資本參與混改。最近5年內(nèi),集團(tuán)旗下中國(guó)物流股份有限公司已推進(jìn)了3輪混改探索,不僅向具有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的大客戶(hù)“敞開(kāi)大門(mén)”,還啟動(dòng)了管理層持股,并先后引入四川交投、瀘州老窖、武漢國(guó)資、元綸供應(yīng)鏈管理公司等戰(zhàn)略投資方及多個(gè)投資基金。數(shù)據(jù)顯示,3輪探索共引入資金33.6億元,非公成分持股比例已達(dá)29.79%,管理層持股達(dá)9.01%。
比如,以投資基金方式實(shí)現(xiàn)與社會(huì)資本的融合發(fā)展!皩(shí)踐證明,基金是撬動(dòng)社會(huì)資本共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)‘雙向融合’的有效方式!崩钣焉f(shuō)。
此外,誠(chéng)通集團(tuán)還通過(guò)戰(zhàn)略合作、并購(gòu)重組、業(yè)務(wù)合作等多種方式,與其他所有制資本融合發(fā)展。
深度上拓展
“混改不是為混而混,改革要向縱深發(fā)展!崩钣焉f(shuō),誠(chéng)通集團(tuán)始終認(rèn)為,混改的關(guān)鍵是要發(fā)揮“引資本”對(duì)“轉(zhuǎn)機(jī)制”的促進(jìn)作用,構(gòu)建起靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力。
誠(chéng)通集團(tuán)堅(jiān)持以資本為紐帶,努力完善混合所有制企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理方式。同時(shí),堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則,通過(guò)增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式探索員工持股改革。
在機(jī)制轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上,誠(chéng)通集團(tuán)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)協(xié)同整合,并取得了突破性進(jìn)展。比如,中儲(chǔ)股份與普洛斯共同出資設(shè)立合資投資公司,在倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新物流業(yè)務(wù)模式上協(xié)同布局;中國(guó)物流與股東形成更牢固的合作關(guān)系,為瀘州老窖、古井貢酒等股東提供全程供應(yīng)鏈物流服務(wù),利用股東既有的網(wǎng)絡(luò)資源,使增量網(wǎng)點(diǎn)布局更加科學(xué)、合理、集約;上市公司岳陽(yáng)林紙通過(guò)收購(gòu)寧波凱勝園林建設(shè)公司,發(fā)揮自身林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)公司由單一造紙業(yè)務(wù)向“造紙+生態(tài)園林”綜合性企業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“能否提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與非公有資本共同發(fā)展,是檢驗(yàn)混改成效的重要標(biāo)志。”李友生透露,通過(guò)混改,中國(guó)物流資產(chǎn)總額增長(zhǎng)近6倍,利潤(rùn)年均增長(zhǎng)25%,國(guó)有股東、民營(yíng)股東、管理團(tuán)隊(duì)股東同步受益。誠(chéng)通國(guó)貿(mào)公司自成立以來(lái)凈資產(chǎn)收益率連年保持在25%以上。
創(chuàng)新上發(fā)力
在推進(jìn)混合所有制改革的過(guò)程中,誠(chéng)通集團(tuán)努力發(fā)揮集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)公司優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)交易方式、資本運(yùn)作、綜合改革等方面的創(chuàng)新工作。
早在2015年,誠(chéng)通集團(tuán)就在中國(guó)物流第二輪混改過(guò)程中探索采用產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌的方式,擇優(yōu)選擇意向投資者。該項(xiàng)探索獲得重慶產(chǎn)權(quán)交易所頒發(fā)的優(yōu)秀交易獎(jiǎng)項(xiàng)。此后的增資擴(kuò)股也都是采取類(lèi)似方式,通過(guò)擇優(yōu)競(jìng)價(jià)實(shí)現(xiàn)溢價(jià)超額認(rèn)購(gòu),放大了國(guó)有資本功能。
中儲(chǔ)股份旗下中儲(chǔ)智運(yùn)公司是2014年7月份成立的一家主營(yíng)“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”物流電商平臺(tái)的高新技術(shù)企業(yè)。成立初期,與中儲(chǔ)智運(yùn)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)有280多家,行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度非常大。為推動(dòng)混合所有制改革,誠(chéng)通集團(tuán)將其確定為集團(tuán)內(nèi)部綜合改革試點(diǎn)單位,成為“試點(diǎn)中的試點(diǎn)”,允許其在員工持股、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)理人、管理制度創(chuàng)新、選人用人等多個(gè)方面開(kāi)展積極探索,集團(tuán)按負(fù)面清單嚴(yán)格管理。數(shù)據(jù)顯示,中儲(chǔ)智運(yùn)成立3年多來(lái)活力迸發(fā),2015年試運(yùn)營(yíng)即實(shí)現(xiàn)交易總額2900萬(wàn)元;2016年交易總額達(dá)20.98億元,同比增長(zhǎng)100倍,取得爆發(fā)式增長(zhǎng);2017年交易總額實(shí)現(xiàn)65億元。
“誠(chéng)通集團(tuán)在發(fā)展混合所有制的過(guò)程中堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,使其他所有制資本‘進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好、退得出’。在下一步的工作中,誠(chéng)通集團(tuán)仍將繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、科學(xué)謀劃、開(kāi)放共贏,與其他所有制資本深度融合,協(xié)同發(fā)展。”李友生說(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王軼辰)