新華社北京3月3日電題：加強(qiáng)改革協(xié)同 抓好系統(tǒng)工程——四論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神

　　新華社評(píng)論員

　　深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，要著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)。

　　深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，涉及面廣，影響范圍大，任務(wù)艱巨繁重。改革以推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，涵蓋黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系、黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團(tuán)工作體系，涉及黨政軍群等各個(gè)方面，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。只有運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃、精心實(shí)施，既學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，又善于抓住“牛鼻子”，才能形成改革合力，推動(dòng)改革全面發(fā)力，不斷向縱深推進(jìn)。

　　深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革要以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好各方面關(guān)系。要完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，以黨的政治優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)和推進(jìn)改革，加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要著眼全局、把握大局，統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，使各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力。要把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，做到通盤考慮、周密安排，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，確保改革蹄疾步穩(wěn)、善作善成。要處理好改革與法治的關(guān)系，堅(jiān)持全面依法治國的重要原則，完善黨和國家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　事在四方，要在中央。治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到全國一盤棋，確保中央政令暢通、決策落地生根；要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方的主動(dòng)性創(chuàng)造性。中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，形成從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，有利于全面提高國家治理能力和治理水平，進(jìn)一步推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

　　弄潮兒向濤頭立，改革重任肩上扛。講大局重協(xié)同，勇?lián)��?dāng)善作為，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神推進(jìn)改革，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)，就一定能完成深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的宏偉目標(biāo)提供有力制度保障。