圖/吳曉峰攝
我國資本市場發(fā)展已有30余年歷史,具備了在更高層面謀求更高質量發(fā)展的基礎。參加今年兩會的多位全國政協(xié)委員表示,應在已有的發(fā)展經驗基礎上,不斷提高資本市場開放包容度,吸引更多在境外上市的新經濟企業(yè)回歸A股,推動我國由資本市場大國向資本市場強國轉變。
兩會期間,全國政協(xié)委員、證監(jiān)會副主席姜洋只要公開露面,都會被記者們“圍堵”,每走一步都很艱難?吹酱司埃鎸ν奈瘑T們,姜洋委員開玩笑道:“記者們追的不是我,是中國的股市”。
姜洋委員在接受記者采訪時說,證監(jiān)會要落實好政府工作報告的要求,促進多層次資本市場健康發(fā)展,加大對新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。今年證監(jiān)會將以服務國家戰(zhàn)略和現(xiàn)代化經濟體系為導向改革發(fā)行上市制度,深化主板和創(chuàng)業(yè)板改革,努力增加制度供給和包容性。
過去的一年,證監(jiān)會在提高直接融資特別是股權融資比重、促進資本市場健康發(fā)展方面重點做了一些工作。一是直接融資服務實體經濟的功能進一步增強。2017年,有419家企業(yè)實現(xiàn)IPO,融資2186億元,再融資14427億元,并購重組金額18747億元,新三板融資1336億元。全國40家區(qū)域性股權市場掛牌企業(yè)超過2萬家,累計融資9125億元。二是多層次市場體系進一步完善。新股發(fā)行實現(xiàn)常態(tài)化,IPO“堰塞湖”有效緩解。新三板分層和交易制度改革取得重大突破,引入集合競價方式,完善了分層制度。國務院發(fā)布了《關于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場的通知》,證監(jiān)會出臺了相應管理辦法。推動交易所債券市場數(shù)量和質量協(xié)調發(fā)展,債券品種進一步豐富。穩(wěn)步發(fā)展期貨期權市場,第一次推出了商品期權品種。
未來資本市場要在推進供給側結構性改革、加快建設創(chuàng)新型國家、加大精準脫貧力度,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議等方面發(fā)揮更大作用。證監(jiān)會要繼續(xù)穩(wěn)步推進股票發(fā)行制度改革。大力推進多層次資本市場體系建設,深化新三板改革,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。積極研究推進股權眾籌融資試點。統(tǒng)籌主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權市場等各層次股權市場定位分工,促進有機聯(lián)系,深化債券市場改革,推動交易所債券市場和銀行間市場協(xié)調發(fā)展。
證監(jiān)會高度重視私募股權基金的戰(zhàn)略作用。優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、天使投資。落實創(chuàng)投基金投資解禁期反向掛鉤制度安排,推動完善相關稅收政策安排,支持私募基金健康發(fā)展。
今后證監(jiān)會將引導期貨與衍生品市場健康發(fā)展。從服務實體經濟和風險管理的實際需要出發(fā),加快商品期貨期權產品創(chuàng)新,優(yōu)化上市機制。穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點,探索“保險+期權”試點,更好地服務農業(yè)供給側結構性改革。平穩(wěn)推出原油期貨,穩(wěn)步發(fā)展金融期貨期權。
360公司回歸A股后,百度、騰訊等互聯(lián)網企業(yè)能否回歸是各界關注的熱點,姜洋委員表示:“我們是修路的,只要把路修好,愿不愿開車上路是市場的事,我們會按照政府工作報告要求,抓緊修路!保ń洕請蟆ぶ袊洕W記者 徐涵 馬常艷)
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(責任編輯:劉江)