經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月11日訊(記者 李治國 專欄)新中國成立以來,我國航空航天事業(yè)取得了舉世矚目的成就,黨的十八大以來,多項重大科技成果相繼問世。民航業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略,成為國家發(fā)展的一個新動力源,我國已是位列美國之后的全球第二大航空運輸系統(tǒng),已成為航空航天大國。
全國政協(xié)委員、東航集團董事長、黨組書記劉紹勇 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李治國攝
另一方面,和發(fā)達國家相比,我國航空航天經(jīng)濟體量較小,資源利用率不高,管理協(xié)調(diào)不夠、協(xié)調(diào)成本過高。
航空航天活動涉及國防軍事建設(shè)、經(jīng)濟社會建設(shè)、空域使用等共同要素,存在統(tǒng)一立法的條件。加快航空航天立法,將更好的掌握戰(zhàn)略主動權(quán),維護我國領(lǐng)土領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)和國防安全,推進軍民融合發(fā)展。
因此,全國政協(xié)委員、東航集團董事長、黨組書記劉紹勇建議:制定統(tǒng)一的航空航天法律,合理配置資源,協(xié)調(diào)空域和空間資源的使用。成立統(tǒng)一的航空航天資源管理機構(gòu),統(tǒng)籌負責相關(guān)資源管理。明確空域的劃分原則,規(guī)定國家領(lǐng)空、防空識別區(qū)等涉及國家主權(quán)和安全的重大事項,合理配置空域資源,提高利用效率。統(tǒng)一規(guī)范管理原則、責任和質(zhì)量要求,明確監(jiān)管體系,為航空航天產(chǎn)品的國際化提供法律支撐,促進產(chǎn)業(yè)升級。立足國家利益,積極參與國際公約的制定,為國際航空航天立法貢獻中國智慧,提供中國模式和借鑒體例。
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(責任編輯:馬先震)