這5年,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%,規(guī)模躍居世界第二位;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高了5.3個(gè)百分點(diǎn);載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn);高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流……這一切,都源于我們實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在今年兩會(huì)上,代表委員圍繞“創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵詞,有講不完的話題。
科技創(chuàng)新動(dòng)力充足
“過去5年,研發(fā)投入以年均11%的速度增長(zhǎng),規(guī)模躍居世界第二,這說明我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家正在加速。”全國(guó)政協(xié)委員、民盟河北省委副主委、燕山大學(xué)副校長(zhǎng)張福成表示,與此相對(duì)應(yīng)的是,神威超算、量子通信、北斗導(dǎo)航……標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。隨著創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為代表的新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。
張福成委員認(rèn)為,這些成績(jī)得益于我們的制度優(yōu)勢(shì),可以集中配置更多資源到需要的領(lǐng)域,使得中國(guó)在載人航天、航空、計(jì)算機(jī)、軍工等領(lǐng)域辦成一件件大事,實(shí)現(xiàn)科技實(shí)力的迅猛發(fā)展。同時(shí),我們的制度以人民利益為中心,最大限度激發(fā)人民的創(chuàng)造活力;我們提出科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科技真正成為第一生產(chǎn)力,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不竭的動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大又成為科技發(fā)展的助推力量;高等教育的發(fā)展培養(yǎng)了大批科學(xué)及工程技術(shù)人才,使我國(guó)的科技創(chuàng)新相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家具有明顯的人力成本優(yōu)勢(shì)。
全社會(huì)研發(fā)投入規(guī)模躍居世界第二位,意味著全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的積極性更高了,社會(huì)資源越來越往創(chuàng)新上傾斜。全國(guó)人大代表、上海市環(huán)保局局長(zhǎng)壽子琪曾經(jīng)當(dāng)過多年的上海市科委主任,對(duì)推進(jìn)科技工作發(fā)展頗有心得。他說,研發(fā)投入的增長(zhǎng)是好事,但不能自滿,“我們?cè)诎l(fā)展,別人也在發(fā)展,更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新發(fā)展還需要大家的共同努力”。
要想讓研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為科研成果,需要“兩條腿走路”,一是更好地按科研規(guī)律辦事,二是讓市場(chǎng)主體活躍起來。壽子琪代表認(rèn)為,不按科研規(guī)律辦事,無法研發(fā)出成果;不讓市場(chǎng)主體活躍起來,研發(fā)成果無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。未來,既要進(jìn)一步按科研規(guī)律辦事,又要采取多種措施激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
科技成果不斷涌現(xiàn)
強(qiáng)勁的投入正源源不斷轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果。全國(guó)政協(xié)委員、陸軍軍醫(yī)大學(xué)西南醫(yī)院病理科教授卞修武先后主持了28項(xiàng)重大醫(yī)療科研項(xiàng)目,他深感加大研發(fā)投入給我國(guó)醫(yī)療事業(yè)帶來的巨大鼓舞。他的研究方向是腫瘤血管生成與腫瘤干細(xì)胞!澳[瘤發(fā)生機(jī)制的確復(fù)雜,但搞科研就要瞄準(zhǔn)最前沿,最前沿的科技研究也需要相當(dāng)?shù)馁Y金和人才支持。”卞修武委員說。
全國(guó)人大代表、中國(guó)載人飛船系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師張柏楠認(rèn)為,這幾年我國(guó)重大成果不斷涌現(xiàn),有三大原因:一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家在研發(fā)方面的投入越來越高;二是我國(guó)已經(jīng)處于從跟跑轉(zhuǎn)向并跑的歷史新階段;三是我國(guó)的教育給創(chuàng)新提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)人才儲(chǔ)備,“中國(guó)過去靠人口的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在靠人口的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)”。
全國(guó)政協(xié)委員、貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃宗洪則認(rèn)為,重大創(chuàng)新成果之所以不斷涌現(xiàn),原因在于政策給力,激發(fā)了創(chuàng)新熱情,給創(chuàng)新企業(yè)特別是中小企業(yè)插上了騰飛的“翅膀”。
對(duì)于未來推動(dòng)創(chuàng)新的政策,黃宗洪委員給出了五點(diǎn)建議:一是對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)施稅收減免。對(duì)創(chuàng)業(yè)期的高新技術(shù)企業(yè),可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上延長(zhǎng)稅收減免優(yōu)惠期。二是建立政府創(chuàng)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。三是繼續(xù)實(shí)施“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動(dòng)計(jì)劃”,按照“典型引路、分業(yè)施策、全面鋪開”的原則,分領(lǐng)域、分行業(yè)、分企業(yè)制訂融合方案。四是通過大數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)榜單發(fā)布等活動(dòng),引進(jìn)培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才。聯(lián)合具有相關(guān)專業(yè)本科和碩士點(diǎn)培養(yǎng)單位,引進(jìn)培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。五是為科技型中小微企業(yè)發(fā)展提供明晰的法律法規(guī)政策解釋,為企業(yè)提供便利。
多種業(yè)態(tài)借力發(fā)展
在國(guó)家充分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,新材料、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)將借力創(chuàng)新的政策東風(fēng),蓬勃發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院特種陶瓷研究所所長(zhǎng)賈德昌是長(zhǎng)期耕耘在新材料一線的科研工作者。他表示,將努力開展石墨及石墨烯關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快公共服務(wù)平臺(tái)和重點(diǎn)應(yīng)用示范工程建設(shè),不遺余力提升石墨烯等關(guān)鍵戰(zhàn)略新材料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著時(shí)代進(jìn)步,新業(yè)態(tài)、新模式也有可能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生。比如在汽車消費(fèi)市場(chǎng),新生代消費(fèi)者更加追求新技術(shù)、高品質(zhì)、個(gè)性化。全國(guó)人大代表、上海汽車集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)陳虹表示,為了滿足新生代消費(fèi)者的需求,著力點(diǎn)是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)的深度融合,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能!吧掀瘓F(tuán)正在對(duì)接上海建設(shè)新型智慧城市,全力研發(fā)智能汽車,努力建設(shè)智能出行平臺(tái),推動(dòng)上海汽車產(chǎn)業(yè)成為數(shù)字化、在線化、智能化、定制化的新型產(chǎn)業(yè)。”陳虹代表說。
跨學(xué)科研究、跨產(chǎn)業(yè)應(yīng)用將是未來高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一。全國(guó)政協(xié)委員、科技部原副部長(zhǎng)曹健林認(rèn)為,通信業(yè)是一個(gè)典型的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等都需要現(xiàn)代通信技術(shù),“將通信產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓通信產(chǎn)業(yè)給其他產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持,通過產(chǎn)學(xué)研共同努力,可以促進(jìn)我國(guó)高精尖產(chǎn)業(yè)不斷前進(jìn)”。
“對(duì)于國(guó)家大力扶持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際和技術(shù)比較優(yōu)勢(shì),有選擇地進(jìn)入,而不是一哄而上!睆埜3晌瘑T建議,要有創(chuàng)新的意識(shí)和能力,做好自身的科技創(chuàng)新,決不能將自身發(fā)展全部依托于固有產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。要利用已有的創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)揮自身機(jī)制優(yōu)勢(shì),依托科技創(chuàng)新闖出一條新路來。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李 丹 佘惠敏 崔國(guó)強(qiáng))
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