3月22日，2018茶村經(jīng)濟(jì)研討會(huì)在浙江省安吉縣舉行。該活動(dòng)是由中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、浙江省安吉縣人民政府主辦，中國(guó)安吉白茶博覽會(huì)組委會(huì)承辦，安吉縣農(nóng)業(yè)局、安吉白茶協(xié)會(huì)、安吉縣茶文化促進(jìn)會(huì)協(xié)辦。

　　來自全國(guó)各茶葉產(chǎn)區(qū)政府、茶葉管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、各產(chǎn)區(qū)茶葉企業(yè)、茶旅運(yùn)營(yíng)企業(yè)代表匯聚一堂，以“踐行兩山理論，建設(shè)特色茶村”為主題，深入研討，分享經(jīng)驗(yàn)，共論茶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主任呂明宜、常務(wù)副主任封槐松出席會(huì)議，會(huì)議由茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)副主任、茶旅發(fā)展中心主任李桂群主持。

　　“賽馬而非選馬” 特色小鎮(zhèn)實(shí)施淘汰制

　　依托良好的地域環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，近年來，“魅力茶鄉(xiāng)”安吉正在傾力打造特色小鎮(zhèn)，縣內(nèi)的孝豐鎮(zhèn)在去年正式入圍第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單�？梢钥闯觯�特色小鎮(zhèn)之路可以成為茶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

　　座談會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)青年工作委員會(huì)副主任、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員彭超和中國(guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)特色小鎮(zhèn)專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)曾毅就休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)發(fā)展的未來趨勢(shì)和建設(shè)規(guī)劃表達(dá)了看法。彭超指出，在十九大的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，已經(jīng)將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游列為重點(diǎn)，并表明力爭(zhēng)到2020年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)10%以上。在2018年最新的中央一號(hào)文件中，也提到要建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。 “特色小鎮(zhèn)從國(guó)家戰(zhàn)略，到國(guó)家政策，再到國(guó)家政策路線圖的政策體系已經(jīng)初步形成，完成政策落地生根已經(jīng)具備了充足的條件�！痹�毅也談到，自2016年2月2日發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》國(guó)發(fā)（2016）8號(hào)文件特起，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)就成為國(guó)家三農(nóng)工作的重要內(nèi)容。發(fā)展特色小鎮(zhèn)不僅能夠推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展要素的流動(dòng)和交換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

　　“推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)是賽馬制，不是選馬制！”曾毅在論壇上提醒相關(guān)政府和企業(yè)：雖然發(fā)展特色小鎮(zhèn)得到了國(guó)家政策的大力支持，但各地方也要時(shí)刻關(guān)注“質(zhì)”的重要性。2017年12月4日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》發(fā)改規(guī)劃（2017）2084號(hào)文件，文件除了提出要以國(guó)家發(fā)改委牽頭，與國(guó)土資源部、環(huán)保部、住建部共同推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)外，明確表示不搞一次性特色小鎮(zhèn)的命名，對(duì)原來命名的特色小鎮(zhèn)嚴(yán)格考核，實(shí)施淘汰制。對(duì)此曾毅建議：在建設(shè)規(guī)劃方面，地方要做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。

　　彭超同樣在分享中強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)的重要性，用好的規(guī)劃才能塑造出一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)來。

　　已經(jīng)有一些茶旅的實(shí)踐者在探索頂層設(shè)計(jì)上的創(chuàng)新路徑了。

　　廣西壯族自治區(qū)蒼梧縣政協(xié)副主席、蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部副指揮長(zhǎng)曾慶梅在現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)分享中提到：頂層設(shè)計(jì)方面，目前蒼梧政府將相關(guān)部門、投資方、建設(shè)方、運(yùn)營(yíng)方“四所合一”，成立六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，通過新的模式，多規(guī)合一、多規(guī)協(xié)調(diào)的管理制度，使茶旅的建設(shè)更順暢，更迅速。潮州市潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳賢歡、安吉縣溪龍鄉(xiāng)人大主席黃定瑞、建甌市南雅鎮(zhèn)黨委書記丁炳烽也分享了各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　“一核三需” 設(shè)計(jì)規(guī)劃以人為本

　　“高顏值、高情感值、高體驗(yàn)值、多盈利點(diǎn)！”，這是華東師范大學(xué)旅游規(guī)劃與發(fā)展研究中心主任助理吳琳建議茶鄉(xiāng)旅游規(guī)劃要以“三高一多”為方向。

　　“現(xiàn)在有一個(gè)熱詞叫‘她經(jīng)濟(jì)’，因?yàn)?0%的家庭消費(fèi)是由女性決定的，而女性消費(fèi)特點(diǎn)就是會(huì)選擇外觀更佳的。所以在做茶鄉(xiāng)旅游規(guī)劃時(shí)，要有‘好看’精神，要做三高一多。通過高顏值的景觀、走心的主題定位、創(chuàng)意豐富的產(chǎn)品，拉動(dòng)整個(gè)茶旅產(chǎn)業(yè)鏈�！�

　　有了精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位，規(guī)劃設(shè)計(jì)也要跟上步伐。吳琳從設(shè)計(jì)思維的角度分析如何進(jìn)行茶鄉(xiāng)旅游規(guī)劃，她表示，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入4.0階段，資源規(guī)劃的開發(fā)要以人為本，遵從“一核三需”的設(shè)計(jì)理念。

　　“鄉(xiāng)村旅游設(shè)計(jì)開發(fā)要打造一個(gè)核心吸引物。不在多，貴在精，要具有足夠的吸引力，帶動(dòng)市場(chǎng)，拉動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而這個(gè)核心產(chǎn)品的開發(fā)，要以資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。而市場(chǎng)導(dǎo)向，也就是遵從人的基本需求、求異需求和時(shí)尚需求�！�

　　彭超也提出，現(xiàn)在的消費(fèi)特點(diǎn)已經(jīng)變?yōu)閭�(gè)性化、多樣化、多功能性消費(fèi)漸成主流的時(shí)代。柳傳志的獼猴桃 ，潘石屹的蘋果為什么價(jià)格高，因?yàn)樗�賣的是就是體驗(yàn)、賣的是故事！“休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃要學(xué)好‘古今史’，念好‘山海經(jīng)’，唱好‘林草戲’，打好‘果蔬牌’!”,

　　由中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主辦的茶鄉(xiāng)旅游培訓(xùn)班也在此次座談會(huì)中正式開班。呂明宜主任在致辭中表示，隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與熱點(diǎn)，茶鄉(xiāng)旅游關(guān)注度也大幅上升。引導(dǎo)地方茶鄉(xiāng)旅游發(fā)展方向，解決發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃管理等問題是茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的未來工作重心。此次開辦茶鄉(xiāng)旅游培訓(xùn)班，將針對(duì)茶園種植園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、民宿等項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)、定位、規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解，并對(duì)運(yùn)行項(xiàng)目診斷，面對(duì)市場(chǎng)所遇到的問題提出行之有效的解決方案。李桂群主任還特別談到培訓(xùn)老師的問題，“除了業(yè)內(nèi)專家外，我們將邀請(qǐng)身處茶旅一線的同志。找做實(shí)事的人，講接地氣的課，有效的解決地方茶旅發(fā)展的實(shí)際問題�！�