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國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化:中國知識產(chǎn)權(quán)保護的成就有目共睹

2018年04月19日 07:38   來源:經(jīng)濟日報   國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長 賀 化

  “加強知識產(chǎn)權(quán)保護,這是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵!4月10日,習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表主旨演講,再次強調(diào)中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的堅定立場,向世界展示了在風云激蕩的國際環(huán)境下對中國知識產(chǎn)權(quán)保護成就的充分自信。習近平主席的重要講話,引起了國際社會的廣泛關(guān)注。

  當今世界,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新是主流。事實上,在了解中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況者的眼中,美國以所謂的中國“知識產(chǎn)權(quán)保護不力”為借口發(fā)起貿(mào)易爭端,理由過于牽強附會,全屬無稽之談。

  在世界關(guān)注的目光中,中國對知識產(chǎn)權(quán)保護高度重視,成績卓著,有目共睹。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,中國先后頒布實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設知識產(chǎn)權(quán)強國、“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃等一系列重要政策,將知識產(chǎn)權(quán)保護作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的基本保障和重要支撐。時至今日,高水準的知識產(chǎn)權(quán)保護,推動中國躋身創(chuàng)新大國、經(jīng)濟大國行列。事實勝于雄辯,是任何無端指責和惡意中傷都改變不了的。

  當代深化改革的中國,對外開放的大門始終是敞開的。越來越強的知識產(chǎn)權(quán)保護,一視同仁依法保護國內(nèi)外創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán),營造著中國日益良好的創(chuàng)新環(huán)境、營商環(huán)境。

  2016年11月,薩馳華辰機械(蘇州)有限公司就荷蘭VMI公司的發(fā)明專利“帶和胎面鼓”提起無效宣告請求。2017年5月12日,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委員會作出無效宣告請求審查決定,維持涉案專利權(quán)有效。

  2015年7月,西安西電捷通無線網(wǎng)絡通信股份有限公司以索尼移動通信產(chǎn)品(中國)有限公司侵犯其擁有的“一種無線局域網(wǎng)移動設備安全接入及數(shù)據(jù)保密通信的方法”的發(fā)明專利為由,將索尼公司起訴至北京知識產(chǎn)權(quán)法院,索賠3336萬余元。2017年3月,北京知識產(chǎn)權(quán)法院就此案作出一審判決,認定索尼公司構(gòu)成專利侵權(quán),判令其賠償西電捷通910萬余元。隨后,索尼公司向北京市高級人民法院上訴。2018年3月28日,北京高院就此案作出終審判決,判決駁回索尼公司的上訴,維持一審判決。

  近年來這些有一定社會影響力的案例,不僅銘刻著中國知識產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善的深深印記,而且從一個側(cè)面折射出中國知識產(chǎn)權(quán)保護的顯著成效。

  多年來,伴隨著法治中國建設的持續(xù)推進,知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制度體系日益健全和完善,特別是近年來,專利法、商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)歷經(jīng)多次修訂,從中國知識產(chǎn)權(quán)制度建立之初的與世界接軌,到適應國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展,再到如今立法躍居世界先進水平,夯實了依法保護知識產(chǎn)權(quán)的制度基礎,提升了知識產(chǎn)權(quán)保護水平,促進了經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展。

  制度體系建設,彰顯頂層設計。正在進行的專利法第四次修改備受關(guān)注。出于全面推進依法治國、完善激勵創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設的現(xiàn)實需要,為解決專利保護中存在的突出問題,切實維護中外專利權(quán)人的合法權(quán)益,增強創(chuàng)新主體對專利保護的信心,充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局于2014年下半年啟動此項工作,深入調(diào)查研究,提出修改建議,廣泛征求中外權(quán)利人和社會公眾的意見。目前,專利法修訂草案、著作權(quán)法修訂草案均已被列入《國務院2018年立法工作計劃》,將提交全國人大常委會審議。與此同時,修訂《專利代理條例》等相關(guān)法規(guī)工作也在持續(xù)推進。

  地方法規(guī)建設,突出產(chǎn)業(yè)特色。在國家知識產(chǎn)權(quán)局指導、協(xié)助下,近年來許多省市修訂知識產(chǎn)權(quán)法規(guī),制定產(chǎn)業(yè)促進政策,為加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、塑造良好營商環(huán)境提供了重要的法制保障。在浙江,修訂后的《浙江省專利條例》切合產(chǎn)業(yè)實際,護航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對當?shù)仉娮由虅湛焖侔l(fā)展的實際需求,明確規(guī)定被投訴人拒不提交申辯材料或者有證據(jù)證明是專利侵權(quán)、假冒專利的,網(wǎng)絡、電視等交易平臺提供者應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、關(guān)閉網(wǎng)店等必要措施。類似的務實舉措強化了知識產(chǎn)權(quán)保護,加速了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年,浙江省電子商務中外企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額13336.7億元,同比增長29.4%,占全國電商網(wǎng)絡零售額的近20%

  在鐵的事實面前,如果還有人無端指責中國“竊取知識產(chǎn)權(quán)”“缺乏保護手段”,根本就是毫無依據(jù),不負責任。

  “近年來,中國有關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)保護的一系列文件和國家政策相繼出臺,讓我們看到了中國政府保護知識產(chǎn)權(quán)的決心,也極大地增強了高通這樣的外資企業(yè)在中國持續(xù)投資和長期發(fā)展的決心!泵绹咄ü靖呒壐笨偛民R克·斯奈德的由衷之言,有力回擊了美方對中國“知識產(chǎn)權(quán)保護不力”的刻意非難。

  一視同仁依法保護中外創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán),贏得了中外企業(yè)一致好評,吸引著外資不斷涌入。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年,中國新設立外商投資企業(yè)35652家,同比增長27.8%;實際使用外資8775.6億元人民幣,同比增長7.9%,連續(xù)數(shù)年實現(xiàn)平穩(wěn)增長。如果真的是“知識產(chǎn)權(quán)保護不力”,這些外企和外資為什么要來中國呢?

  中國完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,建立打擊侵權(quán)假冒機制,努力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護、同保護工作格局,收效顯著。五年來,中國在行政執(zhí)法方面共查處專利侵權(quán)假冒案件19.2萬件,商標侵權(quán)假冒案件17.3萬件;在司法保護上,中國成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)法院和一批知識產(chǎn)權(quán)法庭。調(diào)查顯示,中國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度由2012年的63.69分,提高到2017年的76.69分,提高了13分。

  日益加強的知識產(chǎn)權(quán)保護,推動中國成為創(chuàng)新大國,邁向創(chuàng)新強國。中國受理的發(fā)明專利申請量連續(xù)七年位居世界第一;2017年,中國通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請受理量達到5.1萬件,躍升至全球第二位。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的年度報告指出,中國已成為世界知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要推動力。

  中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護,推動經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展,成就中國,造福世界。今天,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國。中國在對外開放中展現(xiàn)大國擔當,從引進來到走出去,從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”,為應對亞洲金融危機和國際金融危機作出重大貢獻,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%,成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。

  40年改革開放,成就輝煌;30多年知識產(chǎn)權(quán)制度建設,成績舉世矚目。環(huán)顧世界,越來越多的聲音在客觀地看待和評價中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況的進步。2017年4月,全球著名的科技博客TechCrunch刊登了美國知識產(chǎn)權(quán)法協(xié)會前主席韋恩·索邦(Wayne Sobon)的文章《中國意外成為知識產(chǎn)權(quán)強國》稱,中國現(xiàn)在可能還不是知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法的全球領導者,但正朝著這個角色迅速逼近。2017年7月,美國外交官雜志官方網(wǎng)站上刊文稱,中國并非陳舊印象中的“仿冒之國”,將成為全球知識產(chǎn)權(quán)的領軍者。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機構(gòu)發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,中國名列第22位,比2013年上升13位,居全球中等收入經(jīng)濟體之首。

  歷史,總是給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。越來越強的知識產(chǎn)權(quán)保護,越來越好的創(chuàng)新環(huán)境、營商環(huán)境,驅(qū)動中國經(jīng)濟迅速轉(zhuǎn)型,越來越多的中國創(chuàng)新者開始擁抱世界,尋找合作共贏的新市場、新機遇。

  “我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作,保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。同時,我們希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護!绷暯街飨鶑娬{(diào)的,態(tài)度鮮明,擲地有聲,體現(xiàn)中國主張,彰顯國際交往原則,向世界發(fā)出了明確的信號。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長 賀化)

(責任編輯:劉江)