改革開放40年,深圳為何能一直走在前列?
2018年是中國改革開放40周年。始終站在改革開放最前沿的深圳,因改革而生,因開放而強(qiáng),見證了中國翻天覆地巨變歷程。深圳所取得的成就是改革開放40年中國實(shí)現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的一個(gè)縮影。
時(shí)光回溯40年,中共十一屆三中全會(huì)后,以時(shí)任廣東省委第一書記習(xí)仲勛為代表的改革先行者向中央打報(bào)告要求“第一個(gè)吃螃蟹”,提出創(chuàng)辦對(duì)外加工貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。1979年,小漁村深圳獲批立市,第二年又被批準(zhǔn)設(shè)立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
深圳的改革開放并非坦途。在事關(guān)深圳前途命運(yùn)的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,中央都給予過關(guān)懷和囑托。改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平曾兩次親臨深圳督戰(zhàn),要求“膽子要大一些”“大膽地試,大膽地闖”。
38年荊棘路,深圳創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化等多項(xiàng)奇跡。
巨變首先體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的跨越式增長。1979年,深圳GDP僅1.97億元(人民幣,下同),人均GDP606元;2017年,深圳GDP2.24萬億元,人均GDP18.31萬元,GDP年均增速達(dá)23%,創(chuàng)造了世界罕見的“深圳速度”。
深圳創(chuàng)新走在了世界前沿。建市之初,深圳科研院所為“零”。如今,創(chuàng)新已成為深圳發(fā)展的重要支撐力。尤其是在產(chǎn)學(xué)研融合方面,深圳又走在了中國城市前列,已經(jīng)建立了產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
一直以來,中國科研成果和市場產(chǎn)品之間存在巨大斷層,高校科技成果真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化更是個(gè)難題。在此背景下,深圳清華大學(xué)研究院成立,作為中國首個(gè)新型科研機(jī)構(gòu),研究院突破體制機(jī)制,實(shí)行“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理、全員聘用、自負(fù)盈虧”。目前累計(jì)孵化企業(yè)1500多家,培養(yǎng)上市公司21家,實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)于清華大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)于深圳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目標(biāo)。
到2017年,深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重4.13%,接近全球最高的韓國、以色列水平;PCT國際專利2.04萬件,占全國的43.1%,連續(xù)14年居全國城市第1位;2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)32.8%,成為中國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。
如今深圳已成為中國的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心,擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸,擁有華為、平安、騰訊、萬科、恒大等7家世界500強(qiáng)企業(yè)。
深圳在創(chuàng)造城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的世界奇跡之時(shí),并沒有以犧牲環(huán)境為代價(jià)。全市森林覆蓋率40.9%,擁有近千座公園,被譽(yù)為“公園之城”。PM2.5年均濃度居中國大型城市最好水平,完善的現(xiàn)代化功能和宜居的生態(tài)環(huán)境,成為深圳靚麗的“城市名片”。
“來了就是深圳人。”廣東省委常委、深圳市委書記王偉中告訴記者,深圳是一座開放包容的年輕移民城市,平均年齡只有32.5歲。深圳通過建立深圳清華大學(xué)研究院、南方科技大學(xué),推出孔雀計(jì)劃、海外高層次人才落戶深圳等措施,引進(jìn)了大量人才。人才已經(jīng)成為深圳相比較同類城市中最為突出的優(yōu)勢。
站在改革開放40周年的新起點(diǎn),在回顧和總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),王偉中認(rèn)為,深圳的探索為中國改革開放提供了經(jīng)驗(yàn)和深圳方案。總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn),可以主要概括為三點(diǎn)。
持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義市場化取向的經(jīng)濟(jì)體制改革。市場化是深圳經(jīng)濟(jì)體制改革的永恒信條,只要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營造一流的市場化環(huán)境和完善的市場體系,就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
接軌國際擁抱世界。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,只有把開放的大門越開越大,按照國際規(guī)則“打籃球”,聚全球資源為己所用,才能贏得發(fā)展的主動(dòng),贏得國際競爭的主動(dòng)。
抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深圳一直實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善科技金融服務(wù)體系,構(gòu)建了“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。深圳經(jīng)驗(yàn)表明,抓住創(chuàng)新發(fā)展就能占領(lǐng)發(fā)展先機(jī)。(作者 王慶凱 徐曉美)