房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向一直是人們熱議的焦點(diǎn)。有不少人覺(jué)得,當(dāng)調(diào)控執(zhí)行了一段時(shí)間之后,就會(huì)放松了。特別是地方政府對(duì)房地產(chǎn)一直存有依賴(lài),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力時(shí),可能還會(huì)走回對(duì)房地產(chǎn)依賴(lài)的老路上來(lái)。調(diào)控會(huì)放松嗎?
7月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,堅(jiān)持因城施策,促進(jìn)供求平衡,合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。中央對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的堅(jiān)定態(tài)度和明確立場(chǎng),對(duì)穩(wěn)定預(yù)期,促進(jìn)下一步房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有重要意義。
近來(lái),各地堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況來(lái)看,房?jī)r(jià)總體平穩(wěn)。房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到基本遏制。特別是前些年一直領(lǐng)漲全國(guó)的一線城市和熱點(diǎn)二線城市,房?jī)r(jià)也總體上趨于穩(wěn)定。
這次會(huì)議提出“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”,相較于過(guò)去的“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭”,去掉了“過(guò)快”兩字,這樣的表述值得關(guān)注。堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲,是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的一個(gè)基本總結(jié),和對(duì)一段時(shí)間以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得成效的肯定,即市場(chǎng)中存在的重要問(wèn)題不再是過(guò)快上漲,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭基本得到遏制,未來(lái)的調(diào)控政策針對(duì)房?jī)r(jià)上漲。
然而,即便全國(guó)市場(chǎng)總體平穩(wěn),但今年以來(lái)三四線城市房?jī)r(jià)漲幅較快苗頭仍不可輕視。還有,一些熱點(diǎn)城市上漲壓力較大,但一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、人口外流壓力比較大的地區(qū)還有一些庫(kù)存。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的這些結(jié)構(gòu)性矛盾,本次會(huì)議對(duì)癥下藥,提出要堅(jiān)持因城施策,促進(jìn)供求平衡。地方政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控負(fù)有主體責(zé)任,既要遏制房?jī)r(jià)上漲,又要防止大起大落。因此,應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)分析研判,做好政策儲(chǔ)備。應(yīng)該適時(shí)推出恰當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施,當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)變化時(shí),政策也應(yīng)該隨之及時(shí)調(diào)整。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。越是在這樣的時(shí)刻,我們?cè)揭獙?duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有清醒的認(rèn)識(shí)。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間中,由于房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),對(duì)GDP拉動(dòng)作用明顯,一些地方政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度依賴(lài)。特別是在當(dāng)前面臨挑戰(zhàn)壓力的時(shí)候,更容易重走房地產(chǎn)過(guò)度依賴(lài)的老路。對(duì)人民群眾實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也會(huì)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì),不利于新動(dòng)能培育。
在當(dāng)前形勢(shì)下,是否能夠避免對(duì)房地產(chǎn)過(guò)度依賴(lài),是否能夠堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲,考驗(yàn)地方政府的政治定力,也考驗(yàn)其是否有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,大局意識(shí),更考驗(yàn)其在面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新問(wèn)題新挑戰(zhàn)時(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的能力和水平。
無(wú)疑,房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展,最終需要綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,建立起符合國(guó)情,適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。限購(gòu)等調(diào)控措施是行政手段,而長(zhǎng)效機(jī)制需要逐步完善,在此過(guò)程中,行政手段仍應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。當(dāng)前,各地和一些企業(yè)都積極推進(jìn)住房租賃發(fā)展,北京、上海等地也積極試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房,這些都被視為是建立長(zhǎng)效機(jī)制過(guò)程中的有益探索。
。ń(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 亢舒)
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