如今,特色產(chǎn)業(yè)遍布革命老區(qū)甘肅省兩當(dāng)縣的崇山峻嶺,420萬株核桃,900萬袋食用菌,5.57萬箱中蜂,97.4萬羽生態(tài)放養(yǎng)雞,到處生機(jī)勃勃。今年以來,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開局良好,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
“今年夏糧生產(chǎn)基本順利,又迎來一個豐收年景!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長曾衍德說。
今年夏糧呈現(xiàn)“面積穩(wěn)定、單產(chǎn)略減、總體豐收”的局面,產(chǎn)量達(dá)到2774億斤,同比減少61億斤,夏糧總產(chǎn)量仍處于歷史高位。眼下,南方早稻收獲已全部結(jié)束,早稻呈現(xiàn)豐收趨勢。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度,目前全國秋糧作物長勢總體正常,東北粳稻和南方晚稻長勢好于上年,東北局部地區(qū)前期因旱遲播的玉米,后期光溫水匹配較好,生育過程已與常年同期相當(dāng)。另據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),全國畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)銷總體寬松,上半年豬牛羊禽肉產(chǎn)量3995萬噸,同比增長0.9%。其中,生豬存欄4.09億頭,同比下降1.8%;生豬出欄3.34億頭,同比增長1.2%;豬肉產(chǎn)量2614萬噸,同比增長1.4%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到2740萬噸,同比增長0.86%?傮w上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺的態(tài)勢。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢持續(xù)向好的同時,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,供需平衡水平提高。曾衍德表示,從結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢看,目前控水稻、增大豆、糧改飼進(jìn)展順利。預(yù)計東北寒地低產(chǎn)區(qū)、長江流域低質(zhì)低效區(qū)水稻面積減少1000多萬畝,東北和黃淮海地區(qū)大豆面積明顯增加,“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減成效繼續(xù)鞏固,苜蓿、青貯玉米等飼草料面積明顯增加。
有增有減,畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。目前,全國調(diào)生豬、提奶業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,生豬禁養(yǎng)區(qū)劃定基本完成。上半年,累計減少生豬存欄量3400萬頭,生豬生產(chǎn)加快向環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到58%,奶業(yè)企業(yè)前20強(qiáng)的市場份額超過55%。漁業(yè)捕撈減量效果明顯,1—5月份國內(nèi)水產(chǎn)品捕撈量同比下降0.3%,其中海洋捕撈量同比下降3.7%。
綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境改善工作有力推進(jìn),有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污資源化利用由點(diǎn)及面有序推開,化肥農(nóng)藥使用量繼續(xù)下降,畜禽糞污綜合利用率超過60%。據(jù)了解,河南、安徽等地秸稈離田還田率超過90%,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得積極進(jìn)展。綠色生產(chǎn)方式加快推廣,綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積超過2億畝,約占全國耕地面積的10%;稻田綜合種養(yǎng)面積預(yù)計超過2800萬畝。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體抽檢合格率保持在97%以上,新認(rèn)證綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品8000多個,累計超過3.5萬個。
鄉(xiāng)村振興喜迎開局,一二三產(chǎn)業(yè)加快融合
鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全局,關(guān)乎根本,關(guān)乎長遠(yuǎn)。國家發(fā)改委牽頭編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,明確了2020年和2022年的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化了工作重點(diǎn)和政策措施,為分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了重要依據(jù)。財政部編制的2018—2020年三年支出規(guī)劃中,特別強(qiáng)調(diào)要為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供穩(wěn)定的資金保障。 當(dāng)前,財政部正抓緊制定專項方案,加快健全完善土地增值收益分配使用機(jī)制和政策,一方面拓寬資金籌集渠道;一方面引導(dǎo)撬動更多社會資金投入鄉(xiāng)村建設(shè)。
緊緊扭住產(chǎn)業(yè)振興不放松,始終強(qiáng)化人才振興硬支撐,著力提升文化振興軟實(shí)力,努力打造生態(tài)振興新風(fēng)貌,全面夯實(shí)組織振興促善治。沿著五大振興的方向,多省相繼出臺指導(dǎo)意見、戰(zhàn)略規(guī)劃、行動方案,統(tǒng)籌謀劃,推動鄉(xiāng)村全面振興。山東建立村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制,確保每村每年財政補(bǔ)助不低于9萬元。浙江省堅持不懈以村莊整治為先手,開展“五美聯(lián)創(chuàng)”,打造“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一分光、一域一特色”的大美格局。
中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊說,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正以編制村莊布局規(guī)劃為重點(diǎn),科學(xué)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè);以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為重點(diǎn),加快健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系;以推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn),建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、田園風(fēng)光;以培育新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才支撐;以加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;以推進(jìn)鄉(xiāng)村善治為重點(diǎn),提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,農(nóng)村新動能加快成長。上半年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中增效,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7.8萬億元,同比增長6.1%;實(shí)現(xiàn)利潤總額5000多億元,同比增長7.4%。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)為131.9,較去年同期提高2.5個百分點(diǎn)。農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展,目前全國農(nóng)村網(wǎng)商超過980萬家,帶動就業(yè)超過2800萬人。上半年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,共接待16億人次,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4200億元,同比增長15%。
鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿χ鸩结尫,農(nóng)村消費(fèi)投資較快增長。農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到25927億元,同比增長10.5%,快于城鎮(zhèn)增速1.3個百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資保持較快增長,全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到9872億元,同比增長13.5%,分別高于二、三產(chǎn)業(yè)9.7個、6.7個百分點(diǎn),持續(xù)成為固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的亮點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口平穩(wěn)增長,1—5月份農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值5645.7億元,同比增長4.1%。其中出口1993.7億元,同比增長2.5%;進(jìn)口3652億元,同比增長5.1%!耙粠б宦贰背h參與國家成為出口新增長點(diǎn),其中對東盟農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長7%。
特別讓人欣喜的是,上半年農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,外出務(wù)工收入繼續(xù)增加。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,上半年農(nóng)村居民人均可支配收入為7142元,扣除價格因素實(shí)際增長6.8%,與GDP增速保持一致,較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1個百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.77,比上年同期縮小0.02。其中,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量達(dá)到1.8億人,同比增長0.8%;外出務(wù)工勞動力月均收入3661元,同比增長7.5%,增速比去年同期加快1.2個百分點(diǎn)。
高云才