專利助推對(duì)外開放促進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)交流

　　國外申請(qǐng)人在華申請(qǐng)發(fā)明專利超177萬件

　　專利法實(shí)施以來，國外申請(qǐng)人在華申請(qǐng)發(fā)明專利累計(jì)超過177萬件，年均增長11.24%。這是《法制日?qǐng)?bào)》記者從今日在京召開的第九屆中國專利年會(huì)上獲悉的。該年會(huì)以“專利，助推對(duì)外開放”為主題。

　　“專利制度建立之初，寄希望于通過專利法的實(shí)施，更好地促進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)交流的目的，得到了很好的實(shí)現(xiàn)。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨說。

　　中國已經(jīng)取得驕人成績

　　一年一度專利年會(huì)，在2018年很是特別。今年，是改革開放40周年，也是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施十周年。

　　在今年的博鰲亞洲論壇開幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表了重要的主旨演講，宣布了新時(shí)代中國擴(kuò)大開放的一系列重大舉措，其中專門將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為四大舉措之一，強(qiáng)調(diào)這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵(lì)，中國鼓勵(lì)中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，也希望外國政府加強(qiáng)對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　在剛剛落下帷幕的“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議上，習(xí)近平主席又專門發(fā)來賀信，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保護(hù)所有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。

　　李克強(qiáng)總理在中南海會(huì)見了出席會(huì)議的高銳總干事和與會(huì)代表，表示中國將采取更為嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、同等保護(hù)。

　　國務(wù)委員王勇出席會(huì)議開幕式并圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平主席賀信精神，推進(jìn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作發(fā)表了重要講話。

　　中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)上取得的成績令世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳印象深刻:“近年來，中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得了驕人的成績，特別是中國的PCT國際專利申請(qǐng)量持續(xù)保持高速增長，2017年躍居全球第二位。”

　　創(chuàng)造世界專利史新紀(jì)錄

　　改革開放40周年之際，回頭再看，中國的專利制度恰恰是伴隨著改革開放建立和發(fā)展起來的。

　　1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出了將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決定。當(dāng)時(shí)，為了更好地利用外資，引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立國際通行的專利制度已經(jīng)迫在眉睫。

　　“但即便如此，專利制度的建立仍是一個(gè)艱難曲折的過程。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)，對(duì)這一制度的建立，不少人仍持反對(duì)意見�！鄙觊L雨回顧說，有的認(rèn)為我們國家當(dāng)時(shí)技術(shù)水平較低，實(shí)行專利制度弊多利少；有的認(rèn)為實(shí)行專利制度會(huì)使成果推廣更為困難，互相封鎖更加嚴(yán)重；還有的認(rèn)為專利制度與社會(huì)主義制度不相容，與國家體制無法適應(yīng)，等等，不一而足。

　　在持續(xù)爭論中，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，一錘定音，作出了“專利法以早通過為好”的果斷決策，為我國專利制度的建立和發(fā)展鋪平了道路。

　　1984年，全國人大常委會(huì)通過了專利法。次年4月1日，專利法正式實(shí)施，當(dāng)天就收到來自海內(nèi)外的專利申請(qǐng)3455件，顯示出人們對(duì)中國建立專利制度的巨大熱情。這也被時(shí)任世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鮑格胥譽(yù)為“世界專利史上的新紀(jì)錄”。

　　申長雨介紹說，專利法實(shí)施以來，國外申請(qǐng)人在華申請(qǐng)發(fā)明專利累計(jì)超過177萬件，年均增長11.24%，專利制度建立之初，寄希望于通過專利法的實(shí)施，更好地促進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)交流的目的得到了很好的實(shí)現(xiàn)。

　　“專利法從起草到正式付諸實(shí)施的艱難歷程充分說明，沒有改革開放，就不可能有我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立，更不可能有我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的今天�！鄙觊L雨說。

　　相繼突破兩個(gè)一百萬件

　　伴隨著改革開放的偉大實(shí)踐，我國專利事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就。

　　據(jù)申長雨介紹，在專利創(chuàng)造方面，近年來中國相繼實(shí)現(xiàn)了年發(fā)明專利申請(qǐng)量和國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量“兩個(gè)一百萬件”的重大突破，PCT國際專利申請(qǐng)量躍升至世界第二位，成為名副其實(shí)的專利大國。

　　在專利保護(hù)方面，先后3次修改專利法，出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見，建立了集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加大行政執(zhí)法力度，有效保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　在專利運(yùn)用方面，積極深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系，形成了展會(huì)與平臺(tái)、線上與線下、固定時(shí)間段和全天候互為補(bǔ)充的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化新格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國僅涉及專利的技術(shù)合同就達(dá)到1.5萬項(xiàng)，成交額超過1400億元。中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)到333億美元，同比增長32.6%。今年上半年，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易總額達(dá)到了220億美元，同比增長53.6%。

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，不僅加強(qiáng)了政府宏觀層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理效能。“所有這些，都為國內(nèi)外企業(yè)營造了良好的營商環(huán)境，有力地支撐了國家對(duì)外開放�！鄙觊L雨說。

　　堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)

　　回顧改革開放40年的光輝歷程，“我們深切感受到，專利制度不僅因改革開放而生，因改革開放而興，而且有力地支撐了國家的對(duì)外開放�！鄙觊L雨說。

　　申長雨表示，站在改革開放40年新的歷史起點(diǎn)上，“我們將倍加珍惜中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移走中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路，堅(jiān)定不移做知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的堅(jiān)定維護(hù)者、重要參與者和積極建設(shè)者，依法保護(hù)國內(nèi)外企業(yè)的合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓中國開放的大門越開越大”。

　　申長雨表示，中國將堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造更好的營商環(huán)境。加快推動(dòng)專利法修改，建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)成本，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)源頭保護(hù)，多措并舉提高專利的審查質(zhì)量和效率，未來5年內(nèi)將發(fā)明專利審查周期壓減三分之一，滿足社會(huì)需要。進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局，指導(dǎo)推動(dòng)專利商標(biāo)綜合執(zhí)法，完善相應(yīng)的確權(quán)和侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，為權(quán)利人提供便捷高效低成本的維權(quán)渠道。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育普及工作，提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

　　大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化，推動(dòng)中外企業(yè)開展正常的技術(shù)交流合作。專利制度建立的初衷，即是通過有效的制度設(shè)計(jì)，既保障創(chuàng)新者獲得合理回報(bào)，又有效促進(jìn)技術(shù)的傳播利用，讓公眾享有創(chuàng)新帶來的紅利。在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，將積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化，支持辦好中國大連國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)、中國專利年會(huì)等大型展會(huì)，為國內(nèi)外企業(yè)專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)支撐。

　　“當(dāng)然，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，所有的專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)化都是建立在專利質(zhì)量的基礎(chǔ)之上的。我們將深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，大力培育高價(jià)值核心專利，讓我們的專利質(zhì)量越來越好�！鄙觊L雨說。

　　法制網(wǎng)北京8月30日訊