經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按 伴隨中國(guó)改革開(kāi)放，浙江義烏從一個(gè)昔日貧困落后的農(nóng)業(yè)縣，變身“買(mǎi)全球，賣(mài)全球”的世界超市，書(shū)寫(xiě)了一段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡中的傳奇故事。習(xí)近平同志在浙江、上海工作期間，曾多次到義烏考察工作，感慨義烏的發(fā)展“莫名其妙”“無(wú)中生有”“點(diǎn)石成金”，并稱贊義烏經(jīng)驗(yàn)是過(guò)硬的，“義烏是改革開(kāi)放以來(lái)浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型”。
義烏發(fā)展奇跡，既是義烏人敢為人先，追夢(mèng)逐浪，誠(chéng)信包容的明證，也是當(dāng)?shù)貧v屆黨委、政府敢于擔(dān)當(dāng)、不求名利、銳意進(jìn)取的成果，更是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大生命力的生動(dòng)闡釋。梳理義烏經(jīng)驗(yàn)，解析義烏精神，對(duì)我們當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
這是一個(gè)“建在市場(chǎng)上的城市”。玩具、箱包、鐘表、五金、飾品、家居用品、電子產(chǎn)品……在浙江義烏，小商品無(wú)奇不有、無(wú)所不在，吸引了全國(guó)乃至全球絡(luò)繹不絕的采購(gòu)商。數(shù)據(jù)顯示，義烏中國(guó)小商品城經(jīng)營(yíng)著26個(gè)大類、210萬(wàn)個(gè)單品，日均客流量21.4萬(wàn)人次，商品輻射210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。每年到義烏采購(gòu)的外商有50多萬(wàn)人次，來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。去年，小商品城成交額為1226億元。
將時(shí)間的指針撥回到40年前，那時(shí)的義烏還是個(gè)“七山二水一分田”、糧食高產(chǎn)卻貧窮的落后縣。它既不沿海，也不靠邊，自然資源匱乏，交通不便。然而隨著改革開(kāi)放一聲春雷，義烏人那浸入血脈里的商業(yè)基因被激活了，他們從“雞毛換糖”、擺地?cái)們浩鸺遥瑲v經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，坎坎坷坷，硬是將一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)縣變成“買(mǎi)全球，賣(mài)全球”的世界超市。
1977年，從事“雞毛換糖”的義烏農(nóng)民�！〗鸶８鶖z
“雞毛換糖”闖世界——
縫隙里長(zhǎng)出小市場(chǎng)
“雞毛鴨毛換糖嘍……”在義烏中國(guó)小商品城發(fā)展歷史陳列館里，有一個(gè)碩大的撥浪鼓，牽動(dòng)著無(wú)數(shù)義烏人的童年記憶。據(jù)浙江金士敦供應(yīng)鏈管理有限公司董事長(zhǎng)金小民回憶，兒時(shí)的他，最盼望聽(tīng)到的就是貨郎擔(dān)“咚咚”的撥浪鼓聲。他們肩上挑的如同一個(gè)百寶箱，用雞毛鴨毛就可以換取糖塊、玩具等。
一方水土養(yǎng)一方人。義烏經(jīng)商歷史悠久，可追溯到宋代，而以晚清尤甚。據(jù)《義烏縣志》載：“早在清乾隆時(shí)，本縣就有農(nóng)民于每年冬春農(nóng)閑季節(jié)，肩擔(dān)‘糖擔(dān)’，手搖撥浪鼓，用本縣土產(chǎn)紅糖熬制成糖餅去外地串村走巷，上門(mén)換取雞鴨鵝毛、廢銅爛鐵，以取微利�！绷x烏民間行商習(xí)俗經(jīng)過(guò)多年演變，漸成“敲糖幫”。新中國(guó)成立后，“敲糖幫”逐漸萎縮，但并未徹底絕跡。由于人多地少，每逢春節(jié)前后，仍有很多義烏農(nóng)民挑擔(dān)外出，風(fēng)餐露宿，翻山越嶺，“雞毛換糖”。
事實(shí)上，義烏的很多成功商業(yè)人士，當(dāng)年就是靠“雞毛換糖”起家的。義烏市雙童日用品有限公司董事長(zhǎng)樓仲平就是其中之一。“那時(shí)，我們村人均只有兩分地，連白米飯都吃不飽。14歲起，我就跟著父輩去江西弋陽(yáng)挑貨郎擔(dān)�！被貞浧甬�(dāng)年的艱辛，樓仲平記憶猶新�！拔覀円话闶寝r(nóng)歷臘月二十前出門(mén)，正月十五前返回，連續(xù)3年我沒(méi)有回家過(guò)年。”
由“雞毛換糖”起步，上個(gè)世紀(jì)70年代，不少義烏農(nóng)民開(kāi)始沿街?jǐn)[攤，地處義烏廿三里鎮(zhèn)的小商品市場(chǎng)悄然興起。義烏市市場(chǎng)發(fā)展研究中心主任何建農(nóng)回憶說(shuō)，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始推行的時(shí)候，義烏稠城鎮(zhèn)和廿三里鎮(zhèn)已自發(fā)形成小商品市場(chǎng)。但那時(shí)小商品交易還被視為“投機(jī)倒把”，相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打封堵�？稍诹x烏，這些“資本主義尾巴”總是“春風(fēng)吹又生”。
1978年，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)。改革春風(fēng)吹拂大地，但義烏仍在等待冰消。而小商品市場(chǎng)從“地下”轉(zhuǎn)入“公開(kāi)”，源于一個(gè)“提籃女”叫板縣委書(shū)記的“傳奇”故事。
“提籃女”，真名馮愛(ài)倩，如今已80歲高齡。作為義烏小商品市場(chǎng)發(fā)展的重要見(jiàn)證者和親歷者，當(dāng)時(shí)的情形她歷歷在目。1979年，由于家庭困難，她下定決心，賣(mài)掉10擔(dān)谷子獲得80元“本金”，又從信用社借了300元，開(kāi)始了擺攤謀生。從北門(mén)街到廿三里再到湖清門(mén)，馮愛(ài)倩起早貪黑，進(jìn)貨賣(mài)貨，但擺攤的地方一直在換，原因是被當(dāng)時(shí)叫作“打擊投機(jī)倒把辦公室”的部門(mén)趕來(lái)趕去�！疤焯熳�，天天逃，抓到一次罰款1元，兩三天的生意白做了�！�
到了上世紀(jì)80年代初，像馮愛(ài)倩這樣的人越來(lái)越多，他們決定找當(dāng)?shù)毓賳T申訴。由于當(dāng)時(shí)這尚屬政策敏感地帶，很多干部怕丟“烏紗帽”顧慮重重。潑辣的馮愛(ài)倩說(shuō)：“我頭上沒(méi)東西戴，只是個(gè)婦道人家，我不怕，我去找！”找誰(shuí)呢？就找縣委書(shū)記！
1982年5月，謝高華從浙江衢州調(diào)到義烏擔(dān)任縣委書(shū)記。在很多義烏人記憶中，謝書(shū)記不太愛(ài)坐辦公室，喜歡下基層。他身材消瘦，穿著普通，走村串巷，沒(méi)有一點(diǎn)官架子。
“那天，我看他從縣委院子走出來(lái)，去弄堂理發(fā)，我就在弄堂口等。他出來(lái)時(shí)，我就迎上去了。我當(dāng)時(shí)情緒比較激動(dòng)，嘰里呱啦講了一通，夾雜著當(dāng)?shù)赝猎�。謝書(shū)記是講衢州話的，聽(tīng)不大懂�？吹絿^的人越來(lái)越多，他說(shuō)：‘你不要吵，跟我到辦公室去談’�！钡搅宿k公室，馮愛(ài)倩哭訴，“日子太苦了，我有媽媽和5個(gè)孩子要養(yǎng)。有一次家里沒(méi)米了，我借了7戶人家，也沒(méi)借到。我要擺攤做生意，卻被趕來(lái)趕去，還要受罰”。
謝文華說(shuō)擺攤政策不允許，馮愛(ài)倩的情緒有些激動(dòng)：“我靠自己勞動(dòng)，有什么不對(duì)？”謝高華勸她別哭，示意她坐下來(lái)談。據(jù)馮愛(ài)倩回憶，這場(chǎng)談話持續(xù)了幾個(gè)小時(shí)。臨走時(shí)，謝高華說(shuō)：“你暫時(shí)去擺好了�！�
其實(shí)，馮愛(ài)倩反映的問(wèn)題，謝高華何嘗不知道？可這個(gè)問(wèn)題涉及政策紅線，敏感、棘手而又復(fù)雜，謝高華決定先搞調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)研，謝高華認(rèn)為搞活市場(chǎng)符合中央精神，政府應(yīng)順應(yīng)民意給地?cái)偸袌?chǎng)松綁。但在當(dāng)時(shí)，讓農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商要承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)。謝高華明確表態(tài)：“尊重群眾首創(chuàng)，出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)！”于是，義烏縣委班子集體決定，開(kāi)放小商品市場(chǎng)。其后，義烏出臺(tái)了“四個(gè)允許”——允許農(nóng)民經(jīng)商，允許農(nóng)民進(jìn)城，允許長(zhǎng)途販運(yùn)，允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)。
1982年9月5日，稠城鎮(zhèn)的湖清門(mén)小商品市場(chǎng)一開(kāi)放，周邊的群眾便像潮水般涌向義烏。謝高華回憶說(shuō)：“可以講，這個(gè)生命力是那么強(qiáng)，沖擊波那么大，我也沒(méi)估計(jì)到，攤擺到縣委門(mén)口來(lái)了！”
“當(dāng)年要不是有謝書(shū)記那些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部冒著犧牲政治生命的風(fēng)險(xiǎn)，用強(qiáng)大的行動(dòng)力推動(dòng)，義烏小商品市場(chǎng)就不可能先行一步，率先發(fā)展�！焙谓ㄞr(nóng)的感慨代表了義烏群眾的心聲。
1982年9月16日，國(guó)務(wù)院決定將160種小商品價(jià)格正式放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)化調(diào)節(jié)。1984年10月，謝高華在全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記會(huì)議上正式提出了“興商建縣”（義烏撤縣建市后改為“興商建市”）的發(fā)展戰(zhàn)略，指出要“以貿(mào)易為導(dǎo)向，貿(mào)、工、農(nóng)相結(jié)合，城鄉(xiāng)一體化，興商建縣”。30多年后，這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略仍在一以貫之。
記者旁白：窮則思變。借了7戶人家都借不到米的馮愛(ài)倩們迫切要求搞活市場(chǎng)，改善生活。當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)干部吃透中央精神，順應(yīng)群眾期待，大膽決策，做出了順應(yīng)民心之舉。可以說(shuō)，義烏之所以能有今天的發(fā)展，與改革開(kāi)放破冰之初，一大批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部銳意進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)有著很大關(guān)系。這個(gè)啟示，在全面深化改革的當(dāng)下，有著巨大的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。
1982年9月，義烏第一代商品市場(chǎng)——稠城鎮(zhèn)湖清門(mén)小百貨市場(chǎng)。 （資料圖片）
小商品，大市場(chǎng)——
五代市場(chǎng)進(jìn)化史
就這樣，義烏小商品市場(chǎng)如同從縫隙中艱難生長(zhǎng)出來(lái)的小草，迎著改革開(kāi)放的春風(fēng)，生根發(fā)芽，不斷生長(zhǎng)進(jìn)化，逐漸升級(jí)，算起來(lái)至今已經(jīng)5輪迭代。
正如謝高華所言，小商品市場(chǎng)“生命力是那么強(qiáng)，沖擊波那么大”，他沒(méi)有預(yù)料到。第一代小商品市場(chǎng)開(kāi)業(yè)后僅3個(gè)月，市場(chǎng)攤位數(shù)量增加近一倍。許多商戶自帶門(mén)板，搭起塑料棚架，自行向新馬路兩端延伸。到1982年底，市場(chǎng)便有了30多個(gè)大類的2000多種小商品。但看著每天從附近10多個(gè)省區(qū)市蜂擁而至的采購(gòu)者，義烏人發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)的承載力已到了極限，市場(chǎng)的物理空間亟須擴(kuò)容。
時(shí)代給予了義烏更多的機(jī)會(huì)。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)召開(kāi)，提出“發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，這給義烏市場(chǎng)吹來(lái)了又一股春風(fēng)。工欲善其事，必先利其器。義烏縣委、縣政府當(dāng)機(jī)立斷，千方百計(jì)籌集57萬(wàn)元資金，于1984年12月建成占地35萬(wàn)平方米、固定攤位近2000個(gè)的新馬路市場(chǎng)，攤位從露天搬進(jìn)了棚子，這就是義烏第二代小商品市場(chǎng)。
新馬路市場(chǎng)建立后，每天前來(lái)交易的客商過(guò)萬(wàn)，商戶攤位逐漸又?jǐn)U展到朱店街。這條近15米寬的街道，曾是義烏小商品城同業(yè)工會(huì)會(huì)長(zhǎng)樓南六最初擺攤的地方，條件十分簡(jiǎn)陋，連遮風(fēng)擋雨的棚子都沒(méi)有，一到刮風(fēng)下雨，就要立刻收攤。市場(chǎng)距樓南六的家有17公里，他每天早出晚歸，乘三輪車往返。
在樓南六身上，流淌著義烏商人吃苦耐勞和果敢無(wú)畏的血液�！坝幸淮芜M(jìn)貨，我們借了1萬(wàn)元。那時(shí)也沒(méi)有支票，我們兩口子只好把現(xiàn)金綁在腰上，晚上連覺(jué)也不敢睡。進(jìn)的是一些進(jìn)口的布頭，托運(yùn)一部分，自己背一部分。布料運(yùn)回來(lái)之后，皺巴巴的，我們半夜起來(lái)輪流熨燙�！边@些草根商人在創(chuàng)業(yè)期間吃了多少苦、受了多少罪，外人很難體會(huì)。但在樓南六看來(lái)，“比誰(shuí)都勤奮、比誰(shuí)都吃苦耐勞”恰恰是義烏商人身上的閃光點(diǎn)。
俗話說(shuō)“同行是冤家”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，像進(jìn)貨地點(diǎn)這種商業(yè)秘密，一般人都不愿共享。但樓南六從不藏著掖著，去廣州進(jìn)貨時(shí)，也帶上村里人一起去�！傲x烏幾乎一半同行都是我?guī)ミM(jìn)貨的。有錢(qián)大家一起賺�！睒悄狭f(shuō)。
符合時(shí)代潮流的新生事物，往往具有強(qiáng)大的生命力。義烏第二代小商品市場(chǎng)運(yùn)行不到兩年，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的呼聲日益高漲。1986年9月26日，占地4.4萬(wàn)平方米、攤位數(shù)4100個(gè)的城中路小商品市場(chǎng)開(kāi)業(yè)了。到1990年底，該市場(chǎng)占地7.7萬(wàn)平方米，攤位增加到10500余個(gè)，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)。
可1990年初發(fā)生的兩件事情，讓管理者、經(jīng)營(yíng)者看到了過(guò)快發(fā)展與管理滯后矛盾帶來(lái)的不良后果。一件是宰客事件。當(dāng)時(shí)，一位哈爾濱客商在某攤位進(jìn)了一批戒指飾品，每只0.5元，但在另一處攤位發(fā)現(xiàn)進(jìn)價(jià)只有0.15元，于是與攤主發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，雙方各執(zhí)一詞，鬧得不可開(kāi)交。另一件是鞋類經(jīng)營(yíng)“無(wú)心插柳柳成蔭”。當(dāng)時(shí)，有一批溫州鞋類經(jīng)營(yíng)戶要求進(jìn)場(chǎng)擺攤，被集中安排到偏僻處，但令人想不到的是，竟然貨多成市，生意興旺。
一面，是市場(chǎng)的快速繁榮，快速發(fā)展，聲名日隆。另一面，是管理滯后帶來(lái)的市場(chǎng)秩序不規(guī)范、假冒偽劣橫行、欺行霸市等問(wèn)題，甚至有商戶趁客商場(chǎng)地陌生、盲目下單的機(jī)會(huì)哄抬價(jià)格，給市場(chǎng)聲譽(yù)帶來(lái)極其不好的影響。義烏的發(fā)展，站在了一個(gè)十字路口。
何樟興，時(shí)任義烏小商品市場(chǎng)工商管理處處長(zhǎng)，他經(jīng)過(guò)深入思考后提出了一個(gè)對(duì)義烏市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的設(shè)想：“劃行歸市”。所謂“劃行歸市”，就是按照商品品種，分門(mén)別類設(shè)置攤位，同類商品同一區(qū)塊經(jīng)營(yíng)。顧客進(jìn)場(chǎng)，很快便可找到自己所需商品的地段，并在同類商品的攤位前貨比三家，讓假冒偽劣、哄抬物價(jià)就此失去市場(chǎng)。
可這個(gè)設(shè)想一經(jīng)提出，便因巨大阻力而差點(diǎn)胎死腹中。1991年下半年，市場(chǎng)管理部門(mén)為“劃行歸市”積極準(zhǔn)備，并要求經(jīng)營(yíng)戶申報(bào)經(jīng)營(yíng)種類。整整3天，報(bào)名人數(shù)為零。最終，市場(chǎng)管理部門(mén)不得不成立工作組，輪流做市場(chǎng)骨干商戶和黨員商戶的思想工作，這才完成了報(bào)名工作。
打鐵要趁熱。1992年1月21日，義烏市委、市政府（1988年，義烏撤縣建市）全力支持“劃行歸市”，把市場(chǎng)分成8個(gè)交易區(qū)，經(jīng)營(yíng)商品初分為16個(gè)大類。同年2月，篁園市場(chǎng)一期工程竣工投入使用，這就是第四代義烏小商品市場(chǎng)。隨著篁園市場(chǎng)二期、賓王市場(chǎng)的相繼竣工，至1995年11月，義烏已擁有了占地46萬(wàn)平方米、攤位3.2萬(wàn)個(gè)，當(dāng)時(shí)堪稱全國(guó)最大的室內(nèi)商品批發(fā)市場(chǎng)。
6年后，義烏國(guó)際商貿(mào)城一區(qū)市場(chǎng)正式投入使用，以后逐漸擴(kuò)大為5個(gè)區(qū)。它與篁園服裝市場(chǎng)、國(guó)際生產(chǎn)資料市場(chǎng)共同組成了義烏中國(guó)小商品城，第五代小商品市場(chǎng)正式亮相。
實(shí)際上，伴隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，市場(chǎng)管理部門(mén)的改革也如影隨形。1993年12月，義烏市政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行重大創(chuàng)新，市工商行政管理局與義烏中國(guó)小商品城實(shí)行管辦分離，組建義烏中國(guó)小商品城股份有限公司，后更名為浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“商城集團(tuán)”），為國(guó)有控股企業(yè)，負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營(yíng)義烏小商品城。商城集團(tuán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理部副經(jīng)理?xiàng)畈ㄔ谶@里工作了15年，與許多老商戶非常熟絡(luò)。他說(shuō)，“要素資源市場(chǎng)化配置”是他們?cè)谡猩讨械囊回炈悸�。招商時(shí)，他們并不簡(jiǎn)單滿足于填滿商鋪，而是進(jìn)行“選商”，選擇對(duì)義烏市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的企業(yè)和商戶入駐�！笆袌�(chǎng)的物理空間是有限的，現(xiàn)階段，我們會(huì)把資源配置給真正對(duì)義烏市場(chǎng)能起引領(lǐng)作用的企業(yè)�！睏畈ㄕf(shuō)。
2016年，商城集團(tuán)推出了“撥浪鼓服務(wù)平臺(tái)”，為商戶提供各種線上服務(wù)。義烏中國(guó)小商品城信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理陳麗進(jìn)介紹，目前，市場(chǎng)里所有基礎(chǔ)性服務(wù)，如商位續(xù)租、水電、停車、物業(yè)管理等收費(fèi)，都已轉(zhuǎn)移到線上。一些納稅方面的事項(xiàng)，商戶也可以在線上操作，由商城集團(tuán)的工作人員與稅務(wù)部門(mén)對(duì)接。
除了運(yùn)營(yíng)管理市場(chǎng)、服務(wù)商戶，商城集團(tuán)還承擔(dān)了編制“義烏·中國(guó)小商品指數(shù)”的重要職能。義烏小商品市場(chǎng)功能齊全、輻射范圍廣、專業(yè)化程度高，這里的交易規(guī)模、價(jià)格走勢(shì)、景氣狀況等，對(duì)全國(guó)乃至全球日用消費(fèi)品市場(chǎng)均有一定的參考價(jià)值。2006年10月22日，“義烏·中國(guó)小商品指數(shù)”由商務(wù)部對(duì)全球正式發(fā)布，義烏中國(guó)小商品城信息技術(shù)有限公司指數(shù)辦公室主管樓瑾介紹，“義烏·中國(guó)小商品指數(shù)”已成為“小商品價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)和大市場(chǎng)行情的晴雨表”。
迭代升級(jí)的不僅是市場(chǎng)規(guī)模。浙江省義烏市委常委、副市長(zhǎng)多佳這樣梳理義烏小商品市場(chǎng)的發(fā)展歷程：上世紀(jì)70年代末、80年代初，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之初，義烏率先建立小商品市場(chǎng)，也就是第一代“馬路市場(chǎng)”。各地涌現(xiàn)出各類市場(chǎng)后，義烏市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為第二代批發(fā)市場(chǎng)，成為全國(guó)小商品流通中心。第三代市場(chǎng)以商帶工，發(fā)揮商貿(mào)資本雄厚、市場(chǎng)信息靈敏等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度高的小商品加工業(yè)。第四代市場(chǎng)是中國(guó)加入世貿(mào)組織后，義烏大力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，向全球出口小商品，逐漸形成以國(guó)際貿(mào)易、洽談?dòng)唵巍⑸唐氛故�、現(xiàn)代物流等為主的新型業(yè)態(tài)。如今的第五代市場(chǎng)，初步形成了國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易融合、線上貿(mào)易與線下貿(mào)易融合的新局面。
記者旁白：從路邊攤到商貿(mào)城，從買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全國(guó)到買(mǎi)全球賣(mài)全球，從賣(mài)殘次品到賣(mài)品牌貨，從有形市場(chǎng)到無(wú)形市場(chǎng)，義烏的小商品市場(chǎng)隨時(shí)代變遷前行，逐變革浪潮而不斷擴(kuò)大。伴隨著市場(chǎng)升級(jí)迭代，管理者遇到過(guò)各種煩惱，無(wú)論是“劃行規(guī)市”，還是打擊假冒偽劣，政府這只手持續(xù)發(fā)力，把控公共資源的配置權(quán)，調(diào)控有度，引導(dǎo)市場(chǎng)不斷走向繁榮規(guī)范。在政府和市場(chǎng)的合力推動(dòng)下，義烏小商品市場(chǎng)背后的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、完善。
小縣城，大集群——
貿(mào)易生態(tài)圈成長(zhǎng)記
義烏市陸港事務(wù)與口岸管理局國(guó)際陸港發(fā)展研究中心主任王建明今年55歲，是義烏小商品市場(chǎng)發(fā)展變化的見(jiàn)證者。他清晰地記得，上世紀(jì)80年代，義烏城區(qū)面積只有3平方公里，基本上是“一條馬路七盞燈，一個(gè)喇叭響全城”�！靶r(shí)候，城區(qū)人口少，住在大院里的人都很熟悉。在街上看到一輛自行車，都能說(shuō)出是誰(shuí)家的�！�
隨著義烏小商品市場(chǎng)越來(lái)越大，集聚效應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)，“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)全國(guó)”的格局逐漸形成。上世紀(jì)90年代初，義烏市委、市政府敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一變化，便因勢(shì)利導(dǎo)號(hào)召?gòu)V大經(jīng)營(yíng)戶“引商轉(zhuǎn)工”，實(shí)施“以商促工，工貿(mào)聯(lián)動(dòng)”策略，依托市場(chǎng)發(fā)展小商品加工業(yè)�！百Q(mào)工聯(lián)動(dòng)，前店后廠”讓義烏的小商品市場(chǎng)有了更雄厚的根基。
“那是義烏發(fā)展最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此前，大家就是做做小生意，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。在此之后，幾乎每家的攤位后面都有工廠，小點(diǎn)的有幾臺(tái)機(jī)器，大點(diǎn)的有十幾臺(tái)機(jī)器，那是義烏最紅火的時(shí)期之一�！蓖踅髡J(rèn)為，現(xiàn)在義烏依托的支柱產(chǎn)業(yè)，比如飾品、內(nèi)衣、襪子、吸管等，都可以在那個(gè)時(shí)候找到雛形，如果沒(méi)有那時(shí)的產(chǎn)業(yè)一躍，現(xiàn)在的義烏就會(huì)失去發(fā)展后勁。到2006年，義烏已擁有工業(yè)企業(yè)1萬(wàn)多家，走上了“小商品、大產(chǎn)業(yè)；小企業(yè)、大集群”的工業(yè)化發(fā)展之路。
義烏與外貿(mào)的緣分，開(kāi)啟于1994年前后。當(dāng)時(shí)，不少義烏商人開(kāi)始從內(nèi)銷轉(zhuǎn)向外貿(mào)，一些企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。此后，外商開(kāi)始進(jìn)入義烏，從“螞蟻搬家式”的外貿(mào)起步，到上世紀(jì)90年代末，義烏開(kāi)始有集裝箱出口。2001年，中國(guó)加入世貿(mào)組織，義烏又迎來(lái)新機(jī)遇。入世第二年，外貿(mào)出口便占到了義烏小商品市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的40%，也正是那一年，義烏開(kāi)設(shè)了國(guó)際物流中心。而國(guó)際物流中心的負(fù)責(zé)人正是王建明。
隨著物流通道、平臺(tái)、口岸等建設(shè)的推進(jìn)，義烏商品“走出去”有了更便捷條件。圍繞建設(shè)國(guó)際陸港城市目標(biāo)，義烏先后建成了義烏港、鐵路口岸、航空口岸、國(guó)際郵件互換局、義烏保稅物流中心（B型），成為國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)具備5大口岸平臺(tái)功能的縣級(jí)市。
“一站式供應(yīng)鏈服務(wù)”是義烏的一大優(yōu)勢(shì)。來(lái)義烏采購(gòu)的外商基本以綜合采購(gòu)商為主，當(dāng)別處只提供一種或者某幾種商品和服務(wù)時(shí)，義烏卻能提供一站式供應(yīng)鏈服務(wù)。同時(shí)，以市場(chǎng)為中心，各種資源要素向這里集聚，義烏成長(zhǎng)起一批物流企業(yè)和貿(mào)易服務(wù)企業(yè)，形成了一個(gè)生機(jī)勃勃的“貿(mào)易生態(tài)圈”。
物流是小商品市場(chǎng)的“主動(dòng)脈”。在義烏，各快遞公司紛紛布點(diǎn)，大型貨車川流不息。在位于云驛小鎮(zhèn)的義烏市申通快遞有限公司，記者看到，一輛輛像平板車一樣的微型機(jī)器沿著二維碼路徑快速行進(jìn)，將裝載的包裹投入不同的分揀口，動(dòng)作整齊劃一，蔚為壯觀。“這是分揀機(jī)器人，可以沿著二維碼路徑，準(zhǔn)確地分揀包裹，而且彼此之間不會(huì)撞車。”義烏市申通快遞有限公司辦公室主任陳振龍說(shuō)。
義烏申通成立于1997年，見(jiàn)證了義烏物流業(yè)的變遷。陳振龍說(shuō)，2018年上半年，義烏申通預(yù)估票件量為8000萬(wàn)件左右，比去年同期增長(zhǎng)30%左右，而義烏快遞業(yè)上半年票件量同比增長(zhǎng)高達(dá)50.6%。
由小商品市場(chǎng)衍生出來(lái)的物流產(chǎn)業(yè)，如今成為義烏的一張新名片。陳振龍認(rèn)為，首先，這里貨源充分。依托小商品城海量商品，取貨便捷。其次，集貨成本低。與一線城市相比，義烏城市面積小，成本要低得多。第三，省去轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)。由義烏發(fā)往全國(guó)各地的貨物相對(duì)均衡，可以直接從義烏發(fā)車。“如果以單位面積物流量來(lái)計(jì)算，義烏在全國(guó)應(yīng)該是排前列的�！标愓颀堈f(shuō)。
溫州商人沈東青在義烏經(jīng)營(yíng)汽車配件生意，他17歲就離家闖蕩，最后選擇落腳義烏。對(duì)義烏物流成本的優(yōu)勢(shì)，沈東青深有體會(huì)�！拔覐膹V州發(fā)貨到義烏，公路運(yùn)輸一立方米成本需要70元，而從廣州發(fā)到溫州，大概是120元�！�
如果說(shuō)，以義烏申通為代表的快遞公司讓內(nèi)銷配送變得快捷，那么在義烏數(shù)量眾多的國(guó)際貨運(yùn)代理公司，則為商品走出國(guó)門(mén)提供了便利。義烏市國(guó)際貨代倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、揚(yáng)翔國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人金麗仙干事風(fēng)風(fēng)火火，她19歲就擺攤做玩具生意，其父親也曾是“雞毛換糖”的貨郎擔(dān)。
結(jié)婚生子后，金麗仙成了全職太太，一過(guò)就是10年。雖然生活無(wú)憂，但她從未放棄做生意的夢(mèng)想。2001年，義烏的外貿(mào)蓬勃興盛起來(lái)，聞到商機(jī)的金麗仙“重出江湖”，開(kāi)辦了外貿(mào)加貨運(yùn)為主要業(yè)務(wù)的中海咨詢有限公司。最初公司做的主要是海運(yùn)，2002年開(kāi)始開(kāi)拓空運(yùn)業(yè)務(wù)�！拔覀兞x烏有3個(gè)特產(chǎn)，紅糖、小商品市場(chǎng)和義烏老板娘。”金麗仙爽朗地笑著說(shuō)，“義烏老板娘”吃苦耐勞，親力親為，采購(gòu)、裝貨、送貨、設(shè)計(jì)啥都能干。如今管理著幾家公司的金麗仙，仍然保持著創(chuàng)業(yè)的激情，每天早出晚歸，業(yè)務(wù)也延伸至整個(gè)物流供應(yīng)鏈。
目前在義烏市國(guó)際貨代倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)注冊(cè)的會(huì)員單位有150家左右，而為外貿(mào)提供服務(wù)的公司則有1萬(wàn)多家，這些服務(wù)企業(yè)，成為義烏商品走向全球的有力推手。
記者旁白：市場(chǎng)帶動(dòng)工業(yè)，工業(yè)支撐市場(chǎng)，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是義烏發(fā)展的奧秘之一。在以外向型出口為主的義烏小商品城，市場(chǎng)的背后需要物流、結(jié)算、報(bào)關(guān)等后端服務(wù)的支撐，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，讓義烏貿(mào)易生態(tài)圈始終生機(jī)勃勃。義烏的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就在于這里擁有強(qiáng)大的“一站式供應(yīng)鏈服務(wù)”和“貿(mào)易生態(tài)圈”，這也是義烏市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。
一名前來(lái)采購(gòu)的外商在義烏國(guó)際商貿(mào)城世界超市里比出“贊”的手勢(shì)。 劉士斌攝
敢創(chuàng)新，善創(chuàng)新——
發(fā)展節(jié)奏永不停歇
在義烏身上，承載著多方期待：全國(guó)首個(gè)縣級(jí)市國(guó)家級(jí)國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放典型地區(qū)之一、現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、金融專項(xiàng)改革試點(diǎn)、電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)、國(guó)家社會(huì)信用體系創(chuàng)建示范城市等15項(xiàng)“國(guó)字頭”改革試點(diǎn)。今年7月，義烏又成功獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。今年9月，義烏小商品跨境出口新增空運(yùn)直飛模式。
創(chuàng)新，創(chuàng)新，創(chuàng)新，是義烏永不停歇的節(jié)奏。
相信大家對(duì)于“拼”并不陌生，但你聽(tīng)說(shuō)過(guò)“拼箱（集裝箱）”嗎？這是義烏眾多創(chuàng)新中的一個(gè)小案例。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，義烏外貿(mào)出口迅速發(fā)展起來(lái)。由于小商品出口數(shù)量少、品種多、更新快，往往“一個(gè)集裝箱就是一個(gè)小超市”，拼裝商品達(dá)上百種，一一報(bào)檢，容易出現(xiàn)“出關(guān)阻塞”。
在實(shí)踐中，義烏海關(guān)關(guān)員發(fā)現(xiàn)，小商品具有的“出口貨物市場(chǎng)直采”“不涉及出口退稅”等特點(diǎn)，與當(dāng)時(shí)“邊境游”中的旅游購(gòu)物貿(mào)易方式非常相似，更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。于是，義烏市政府便積極向海關(guān)總署申請(qǐng)采用旅游購(gòu)物貿(mào)易方式并于2004年獲批。實(shí)踐證明，旅游購(gòu)物貿(mào)易方式對(duì)義烏小商品出口的促進(jìn)作用是巨大的。2002年，義烏小商品的出口數(shù)量不足1萬(wàn)標(biāo)箱。至2009年，這一數(shù)量猛增至50多萬(wàn)標(biāo)箱。
在探索建立市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的過(guò)程中，義烏作為我國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn)，也是一馬當(dāng)先，一系列利于操作、便利貿(mào)易的措施出臺(tái)：市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式免征增值稅，不征不退；報(bào)關(guān)限額由每批5萬(wàn)美元提升至15萬(wàn)美元；出口貨物可以按大類申報(bào)和認(rèn)定查驗(yàn)，不用再詳細(xì)寫(xiě)上小類；在結(jié)匯方式上，允許外貿(mào)主體個(gè)人收結(jié)匯……相關(guān)改革極大提升了商品出口的通關(guān)效率。今年上半年，義烏市以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口額突破千億元大關(guān)，達(dá)到1015.4億元，增長(zhǎng)1.4%，占義烏市外貿(mào)的81.9%。目前，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式已經(jīng)復(fù)制推廣到全國(guó)7個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。
商機(jī)稍縱即逝，唯有快速反應(yīng)才能贏得先機(jī)。如何提高行政審批和服務(wù)效率，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境？義烏相關(guān)管理部門(mén)一直在探索。走進(jìn)義烏市行政服務(wù)中心大廳，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者看到“只進(jìn)一扇門(mén)，只對(duì)一個(gè)窗，最多跑一次”的字樣非常醒目。大廳內(nèi)，各辦事窗口井然有序，高效運(yùn)作，這正是義烏“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革的成果。
義烏市行政服務(wù)中心副主任吳建華告訴記者，今年4月26日，他們還設(shè)立了“‘跑一次沒(méi)辦成’投訴與代辦窗口”，當(dāng)群眾“跑一次沒(méi)辦成”時(shí)，可以到該窗口咨詢、投訴，義烏市各部門(mén)的負(fù)責(zé)人輪流在這里值班解決問(wèn)題。
8月19日，浙江省政府新聞辦公室發(fā)布消息，26條改革典型經(jīng)驗(yàn)將在浙江全省推廣。其中，義烏“涉企證照工商通辦”改革作為聚焦?fàn)I造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，深化企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革的經(jīng)驗(yàn)名列其中。
義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局小商品城分局工作人員何冠群介紹，今年5月2日，義烏在浙江省首推外貿(mào)企業(yè)“涉企證照由工商部門(mén)通辦”模式，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)辦理執(zhí)照和備案“跑一次”。7月，義烏全面啟動(dòng)“涉企證照工商通辦”，包含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)認(rèn)定備案等28個(gè)備案?jìng)洳轭愂马?xiàng)的“多證合一”，以及煙草局、商務(wù)局等11個(gè)部門(mén)的32個(gè)高頻行政審批類事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“證照聯(lián)辦”，只需到通辦窗口跑一次就可辦妥。從時(shí)間上來(lái)看，涉企證照的辦理時(shí)間已壓縮到4個(gè)工作日。
誠(chéng)如一位長(zhǎng)期研究義烏的專家所言，義烏的發(fā)展就是不斷“倒逼改革”，在這個(gè)過(guò)程中，義烏市委、市政府尊重群眾的首創(chuàng)精神，讓監(jiān)管體制不斷適應(yīng)新形勢(shì)，不斷向新興業(yè)態(tài)趨近。
記者旁白：市場(chǎng)領(lǐng)先源自思想領(lǐng)先。40年前，義烏敢為人先，開(kāi)啟了波瀾壯闊的“興商建市”歷史征程。40年后，義烏進(jìn)入建設(shè)“世界小商品之都”的新時(shí)期，面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。如何再創(chuàng)輝煌？義烏多次舉行解放思想大討論，繼續(xù)深化改革，用“啃硬骨頭”的精神，以改革破解難題，以改革營(yíng)造環(huán)境，給城市注入新的活力。
2014年11月18日，中歐班列（義烏—馬德里）首發(fā)。 王建明攝
大胸懷，大格局——
“新義烏人”融入與“義新歐”出發(fā)
小城義烏，沒(méi)有北上廣高樓林立的氣派，也沒(méi)有蘇錫杭風(fēng)景的曼妙，卻吸引了全球目光。數(shù)據(jù)顯示，義烏的本地人口只有80萬(wàn)左右，而外來(lái)人口則達(dá)到143.7萬(wàn)人。其中，有1.3萬(wàn)多名外商常駐于此。
深夜，在異國(guó)風(fēng)情街，來(lái)自非洲的客商品嘗著地道的阿拉伯美食，談天說(shuō)地。在遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)萬(wàn)里之外的東方小城，他們找到了自己的生活，參與到城市管理和服務(wù)中去，成為“新義烏人”。步履匆匆的客商、各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的會(huì)議，有人說(shuō)，這里的空氣里都漂浮著商機(jī)。
作為一個(gè)縣級(jí)市，義烏的開(kāi)放包容度讓人印象深刻。這里有各類涉外機(jī)構(gòu)6800多家，其中外商投資合伙企業(yè)2500多家，約占全國(guó)的75％。
在義烏市國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心辦事大廳，多個(gè)涉外部門(mén)聯(lián)合辦公。2012年1月6日，義烏市國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心成立，為外商提供“一站式”政務(wù)、商務(wù)、生活咨詢和服務(wù)。中心成立至今，已辦理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)130余萬(wàn)件，日均接待外商和其他辦事群眾2000余人。
許多在義烏經(jīng)商的外國(guó)客商都有一張小小的“外籍商友卡”，簽證延期換發(fā)、網(wǎng)上住宿申報(bào)等信息都會(huì)實(shí)時(shí)更新。這張卡讓外商在醫(yī)療、交通、子女教育等社會(huì)保障方面，享受與義烏市民同等待遇，目前辦理數(shù)超過(guò)1.2萬(wàn)張次，基本覆蓋常駐外商人群。
這些外商被稱為“新義烏人”，他們來(lái)自不同的國(guó)家，有著不同的膚色，但相同的是，義烏是他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的地方。在感嘆中國(guó)大地發(fā)生巨變的同時(shí)，他們更慶幸自己搭上了中國(guó)發(fā)展的快車。
46歲的郭集福是馬來(lái)西亞人，他在義烏經(jīng)營(yíng)珠寶玉石生意，講一口流利的普通話。自2004年在義烏租下第一個(gè)店面開(kāi)始，他已在義烏扎根10多年，每年回馬來(lái)西亞時(shí)間不到15天。
郭集福與義烏結(jié)緣實(shí)屬偶然。一次，他聽(tīng)人說(shuō)中國(guó)有個(gè)地方叫義烏，什么商品都有。但具體一問(wèn)，對(duì)方卻支支吾吾。他偷偷打探對(duì)方的行程，買(mǎi)了同一航班機(jī)票，假作偶遇，跟隨對(duì)方來(lái)到義烏�！澳鞘�1999年，一到義烏市場(chǎng)我大吃一驚，街上熙熙攘攘，馬路上到處都是手拉三輪車，上面堆滿整整兩層樓高的貨，好像在耍雜技。”那時(shí)在馬來(lái)西亞，這些小商品非常緊缺。郭集�；�3萬(wàn)馬幣（相當(dāng)于6萬(wàn)多人民幣），買(mǎi)了茶葉、文體用品等一批貨，沒(méi)想到運(yùn)回馬來(lái)西亞之后，很快銷售一空。他像是發(fā)現(xiàn)了“寶藏”，開(kāi)始頻繁到義烏進(jìn)貨，后來(lái)索性在這里開(kāi)店。
之所以選擇義烏，郭集福有非常細(xì)致的考慮�！笆紫�，我在許多國(guó)家都做過(guò)生意，但似乎有一條‘五年盛五年衰’的定律。無(wú)論你的生意多好，一般5年到7年就會(huì)遇到問(wèn)題，但在義烏，生意一直都很平穩(wěn)。第二，我在義烏經(jīng)商從未遇到過(guò)賒賬，這里的客商非常誠(chéng)信。第三，我在其他國(guó)家做生意，要聘請(qǐng)銷售員推銷，而義烏客流源源不斷。另外，義烏的包容性也讓我非常感動(dòng)，這里絕不會(huì)有排外現(xiàn)象�！�
義烏市科瑞絲通貿(mào)易有限公司總經(jīng)理蘇拉來(lái)自塞內(nèi)加爾。他最初干服裝批發(fā)，后來(lái)轉(zhuǎn)入小五金市場(chǎng)。2003年，他聽(tīng)朋友說(shuō)義烏的貨很多，便決定來(lái)看看。第一次到義烏，蘇拉只采購(gòu)了一個(gè)貨柜的商品，心里還很忐忑。沒(méi)想到這批貨很快就被一搶而光，而且利潤(rùn)很高。從此，蘇拉頻繁往來(lái)于中塞兩國(guó)。由于熟悉義烏市場(chǎng)，不少朋友經(jīng)常請(qǐng)?zhí)K拉陪同采購(gòu)，他漸漸萌生成立公司的想法。2007年，蘇拉租下辦公室，開(kāi)始在義烏常駐。沒(méi)想到，這一駐就是10年。2012年，蘇拉成立了自己的公司，公司辦公地點(diǎn)從最初的一間小辦公室，發(fā)展到現(xiàn)在的三層樓。
說(shuō)起義烏的營(yíng)商環(huán)境，蘇拉拿起了自己的手機(jī)，“義烏市領(lǐng)導(dǎo)為外商建了微信群，市委書(shū)記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)都在群里，我們可以隨時(shí)反映問(wèn)題。人大代表也經(jīng)常來(lái)征求我們的建議。在這里，我們得到了充分尊重”。
在“一帶一路”建設(shè)中，義烏再次展示其開(kāi)拓精神和實(shí)力。
2014年11月18日，首趟“義新歐”中歐班列（義烏—馬德里）成功發(fā)出。這輛裝載著82個(gè)標(biāo)箱的班列，從義烏出發(fā)，成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的“鋼鐵駝隊(duì)”。截至今年7月底，中歐班列（義烏）共往返460列，成千上萬(wàn)種“中國(guó)制造”通過(guò)“義新歐”一路西行。
一家民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)國(guó)際物流線路，難嗎？
很難�；貞浧溟g甘苦，“義新歐”的運(yùn)營(yíng)方——天盟實(shí)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)馮旭斌感慨萬(wàn)千，“我從2010年籌備成立中歐班列運(yùn)營(yíng)公司，2012年公司正式獲批，由于線路長(zhǎng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)難度非常大，其間有無(wú)數(shù)的努力和艱辛”。為了這趟班列的開(kāi)通，馮旭斌跑了很多部門(mén)，去過(guò)不少國(guó)家，變成了“空中飛人”。
有幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)讓馮旭斌刻骨銘心。
2013年9月8日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。“這讓我特別激動(dòng)，思考了半個(gè)多月，決定全力參與�！瘪T旭斌說(shuō)。
2014年9月26日，習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)西班牙首相拉霍伊?xí)r指出，“當(dāng)前，中歐貨運(yùn)班列發(fā)展勢(shì)頭良好，‘義新歐’鐵路計(jì)劃從浙江義烏出發(fā)，抵達(dá)終點(diǎn)馬德里，中方歡迎西方積極參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，共同提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平”。馮旭斌說(shuō)：“那是個(gè)不眠之夜，我的人生軌跡從那時(shí)開(kāi)始改變�！�
從此，再多的困難都難不倒這個(gè)敢想敢干的義烏人。他的目標(biāo)是建設(shè)啞鈴形的貿(mào)易通道，使進(jìn)出口貨物達(dá)到均衡，“經(jīng)營(yíng)好‘義新歐’班列，我義無(wú)反顧，責(zé)無(wú)旁貸”。
如今，“義新歐”班列已實(shí)現(xiàn)每周雙向?qū)﹂_(kāi)的常態(tài)化運(yùn)行，開(kāi)通了至中亞、西班牙、伊朗、阿富汗、俄羅斯、拉脫維亞、白俄羅斯、英國(guó)、捷克9個(gè)方向的國(guó)際貨運(yùn)班列，義烏已成為長(zhǎng)三角及周邊地區(qū)商品出口匯聚地，出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)。
記者旁白：善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。義烏缺乏自然資源，地理優(yōu)勢(shì)并不突出。而人永遠(yuǎn)是生產(chǎn)要素中最活躍的因素，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，為外商提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的營(yíng)商環(huán)境，可以塑造一個(gè)城市的軟實(shí)力和新優(yōu)勢(shì)，從而不斷吸引客商投資創(chuàng)業(yè)。這種軟實(shí)力來(lái)自開(kāi)放的思維，來(lái)自包容的視野，更來(lái)自強(qiáng)大的執(zhí)行力。
義烏商貿(mào)新區(qū)航拍。 吳獻(xiàn)華攝
群眾首創(chuàng)，黨政有為——
義烏奔向新夢(mèng)想
“在我看來(lái)，‘義烏經(jīng)驗(yàn)’有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：群眾首創(chuàng)和黨政有為。”義烏市商務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)馬洪天說(shuō)。馬洪天是清華大學(xué)選調(diào)生，兩年前他選擇到義烏工作。在他看來(lái)，義烏的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)階段。第一階段，改革開(kāi)放之初，義烏人敢為人先，無(wú)中生有辦市場(chǎng)；第二階段，上世紀(jì)80年代至本世紀(jì)初，義烏市場(chǎng)“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)全國(guó)”；第三階段，中國(guó)“入世”后，升級(jí)為“買(mǎi)全球，賣(mài)全球”。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在義烏調(diào)研后認(rèn)為：“義烏政府是有為政府。黨委總攬全局、把握發(fā)展方向，政府調(diào)控有度、搞好公共服務(wù)，這是義烏全面建設(shè)小康社會(huì)、走科學(xué)發(fā)展之路的根本保證�！边M(jìn)入新時(shí)代，義烏瞄準(zhǔn)“建設(shè)世界小商品之都”的目標(biāo)，“兩只手”協(xié)同發(fā)力，共促轉(zhuǎn)型。
在義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)工作的范黎黎告訴記者，如今，義烏產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇，義烏提出電商換市、融合發(fā)展，同時(shí)，引入新產(chǎn)業(yè)，形成多輪驅(qū)動(dòng)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從線下商鋪向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。網(wǎng)購(gòu)潮起時(shí)，不少義烏商戶還習(xí)慣于坐等客戶上門(mén)。浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)股份有限公司積極推動(dòng)線上線下融合，提供各種平臺(tái)培訓(xùn)商戶，將7.5萬(wàn)商戶全部搬上義烏小商品官網(wǎng)“義烏購(gòu)”，在線商品300萬(wàn)種，日均獨(dú)立用戶訪問(wèn)達(dá)15萬(wàn)人次。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)境內(nèi)零售網(wǎng)商70%商品和批發(fā)網(wǎng)商80%商品均來(lái)自義烏。
樓仲平認(rèn)為，2010年之前，支撐義烏市場(chǎng)的3大要素按重要程度排序是“客流、物流、信息流”，而如今卻已轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔⒘�、物流、客流”。未�?lái)義烏一定要靠信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)小商品市場(chǎng)，形成一張涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)，以先進(jìn)工業(yè)、金融、國(guó)際貿(mào)易等為支撐，讓義烏成為信息交會(huì)之地，做到強(qiáng)者恒強(qiáng)。
從一枝獨(dú)秀向多輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。40年來(lái)，義烏依托“以商促工”“工貿(mào)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條塊狀經(jīng)濟(jì)特色明顯的工業(yè)化之路，形成了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。義烏市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨委委員韓紅英介紹，“十三五”以來(lái)，義烏市緊扣時(shí)尚、裝備、信息、健康4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“增量選優(yōu)、存量提質(zhì)”作為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的總方針，堅(jiān)定不移招大引強(qiáng)，加快培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，形成了推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“義烏經(jīng)驗(yàn)”。
先看規(guī)劃引領(lǐng)。2014年，義烏市提前啟動(dòng)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展研究，明確“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展“2+2”定位，即打造2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)：日用時(shí)尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；培育2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)：先進(jìn)裝備制造業(yè)、食品醫(yī)藥健康新興產(chǎn)業(yè)。
再看改造提升。2017年8月，義烏市入圍浙江省21個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升分行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)名單，試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為服裝制造業(yè)。結(jié)合本地實(shí)際，義烏將飾品、服裝、襪業(yè)、紡織等10大行業(yè)作為傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的主攻方向。
從被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)市場(chǎng)。華鴻控股集團(tuán)是一家以生產(chǎn)銷售油畫(huà)、鏡框、相框?yàn)橹鞯拿駹I(yíng)企業(yè)，是浙江省文化廳、外貿(mào)廳認(rèn)定的浙江省重點(diǎn)文化出口企業(yè)。華鴻創(chuàng)始人之一、副總裁王愛(ài)香15歲便進(jìn)入市場(chǎng)，1993年，她與丈夫開(kāi)始做裝飾畫(huà)生意。隨著國(guó)人生活水平的提高，他們的生意越來(lái)越好，1998年建廠后，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。1999年廣交會(huì)，是華鴻從內(nèi)銷轉(zhuǎn)向外貿(mào)的重要節(jié)點(diǎn)�！澳鞘俏业谝淮螀⒓訌V交會(huì)，我租了半個(gè)攤位，還找了個(gè)會(huì)講外語(yǔ)的經(jīng)理，想去試試。沒(méi)想到，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)接到不少訂單，足足發(fā)了10個(gè)集裝箱的貨�！蓖鯋�(ài)香說(shuō)。
如何贏得更多國(guó)外消費(fèi)者？針對(duì)每個(gè)國(guó)家、每個(gè)客戶，華鴻提供個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)，為每個(gè)客戶量身定制。“比如宜家采購(gòu)我們的裝飾畫(huà)，我們的產(chǎn)品就要符合宜家的家居風(fēng)格和特點(diǎn)。我們的設(shè)計(jì)師要‘利他’，不以自己的喜好來(lái)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，而是以客戶的需求為導(dǎo)向�！�
從銷售廉價(jià)商品向打造品牌轉(zhuǎn)型。在義烏國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心4層，一家家有設(shè)計(jì)感的店鋪非常搶眼。仔細(xì)觀察后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些店鋪沒(méi)有一家產(chǎn)品是重復(fù)的。這與義烏市場(chǎng)“劃行歸市”的規(guī)則完全不同。這里，就是義烏國(guó)際品牌聯(lián)盟。
“提起義烏商品，有些人可能聯(lián)想到的是‘地?cái)傌洝畠r(jià)低質(zhì)’，我們希望通過(guò)努力，打造義烏產(chǎn)品的品牌，引導(dǎo)企業(yè)向中高端方向發(fā)展�！绷x烏國(guó)際品牌聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)朱秀秀告訴記者，為了提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造優(yōu)質(zhì)品牌，2016年，義烏8家企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，創(chuàng)立了這個(gè)聯(lián)盟。
這是個(gè)異業(yè)聯(lián)盟，目前擁有58家會(huì)員，來(lái)自58個(gè)行業(yè)。從客戶資源共享到提升品牌、加強(qiáng)管理、品牌維權(quán)等，聯(lián)盟企業(yè)攜手前行。朱秀秀告訴記者，義烏國(guó)際品牌聯(lián)盟成立了商學(xué)院，每月舉辦兩期培訓(xùn)沙龍，以及讀書(shū)分享會(huì)和“拍磚會(huì)”，讓會(huì)員分享企業(yè)管理、品牌建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)，并為運(yùn)營(yíng)中的難點(diǎn)和“痛點(diǎn)”支招。
“我們的品牌以外銷為主，在國(guó)外很有名，在未來(lái)5年希望把它們打造成世界一流品牌�！敝煨阈愕钠诖屛覀兛吹搅四贻p一代義烏商人的雄心壯志。
記者旁白：1978年，義烏國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值12809萬(wàn)元；2017年，義烏實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1158億元，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1277.1億元。深刻巨變，源自何處？正是因?yàn)槿罕娛讋?chuàng)精神與黨政有為的執(zhí)政理念有機(jī)結(jié)合，市場(chǎng)的活力與政府的引導(dǎo)才能相得益彰，讓義烏始終充滿活力。市場(chǎng)之手與政府之手協(xié)同發(fā)力，無(wú)疑是義烏的最大優(yōu)勢(shì)之一。
結(jié) 語(yǔ)
開(kāi)辦市場(chǎng)，先行一步；出口貿(mào)易，風(fēng)生水起；貿(mào)易生態(tài)，欣欣向榮……改革開(kāi)放40多年來(lái)，義烏總是能站立在時(shí)代潮頭。義烏為什么能？在實(shí)地調(diào)研后，我們找到了部分答案。首先要?dú)w功于義烏人的勤勞、堅(jiān)毅、誠(chéng)信，其次要?dú)w功于當(dāng)?shù)攸h員干部的擔(dān)當(dāng)、無(wú)私、有為。但還有很重要的一點(diǎn)，是義烏廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展的視野、眼界和胸懷，讓他們總能與時(shí)代進(jìn)步的節(jié)拍保持一致。
義烏的實(shí)踐證明，小商品也能成就大市場(chǎng)，小縣城也能實(shí)現(xiàn)大夢(mèng)想，小地方也在影響大世界。而在“以小見(jiàn)大”“以小博大”的背后，折射出的是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的磅礴偉力。義烏經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，無(wú)論外部環(huán)境如何變幻，只要我們堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持發(fā)揮好有形之手和無(wú)形之手的作用，一心一意做好自己的事，在下一個(gè)40年，在中國(guó)廣袤的土地上，還會(huì)發(fā)生更多精彩的故事，創(chuàng)造更多新的傳奇。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王 晉 劉春沐陽(yáng)）
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