自2019年1月1日起，社保費將交由稅務部門統(tǒng)一征收。

　　此方案公示后，被解讀為長期按最低標準申報社保的企業(yè)、拒交社保費的企業(yè)、建筑等行業(yè)的一些從業(yè)企業(yè)需補繳未足額繳納的部分。

　　有不少企業(yè)擔心，社保征收方式變動會不會加重企業(yè)負擔？如何度過到明年1月的這段調(diào)整期？

　　對此，在9月18日召開的國務院常務會議上，李克強總理做了明確的回答：嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳。在社保征收機構改革到位前，各地一律保持現(xiàn)有社保政策不變。

　　人社部、財政部、國家稅務總局、國家醫(yī)療保障局等四部門相關負責人也進行了解讀，表示改革社會保險費征收體制總體上不增加企業(yè)負擔，將抓緊研究適當降低社保費率舉措。

  　總理定調(diào)！嚴禁對歷史社保欠費集中清繳

　　7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》，就社保征收問題做出了明確指示，自2019年1月1日起，基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。

　　對此，很多以前沒按照實際工資繳納社保的企業(yè)擔心，明年社保負擔將會加重。甚至有機構預測，企業(yè)與個人將補繳共計近2萬億元。

　　距離明年1月還有幾個月時間，如何度過這個調(diào)整期？在9月18日召開的國務院常務會議上，李克強總理做了明確的回答↓↓↓

　　一個確保：

　　“機構改革中確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定”

　　會議強調(diào)，要按照國務院明確的“總體上不增加企業(yè)負擔”的已定部署，在機構改革中確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定。

　　一個嚴禁：

　　“嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳”

　　會議強調(diào)，有關部門要加強督查，嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳，違反規(guī)定的要堅決糾正，堅決查處征管中的違法違紀行為。

　　一個抓緊：

　　“抓緊研究提出降低社保費率方案”

　　會議再次強調(diào) “要抓緊研究提出降低社保費率方案，與征收體制改革同步實施�！�

　　李克強總理在9月18日的國務院常務會議上特別強調(diào)，“必須按照國務院明確的‘總體上不增加企業(yè)負擔’的已定部署，確保社保現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，在社保征收機構改革到位前絕不允許擅自調(diào)整。對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題，嚴禁自行集中清繳�！�

　　李克強說，目前全國養(yǎng)老金累計結(jié)余較多，可以確保按時足額發(fā)放。在當前宏觀經(jīng)濟大背景下，無論如何不能增加企業(yè)負擔，影響企業(yè)和市場預期。

　　總理明確要求，稅務總局和人社部要就此共同發(fā)聲：在社保征收機構改革到位前，各地一律保持現(xiàn)有社保政策不變。

　　“有關部門要派出督查人員督查地方工作，絕不允許自行調(diào)整和集中清繳。國務院督查組和審計署要隨機開展暗訪，發(fā)現(xiàn)此類問題要堅決予以糾正，對有令不行、有禁不止等行為要嚴肅處理�！笨偫碚f。

　　與此同時，李克強要求有關部門要抓緊研究社保征收機構改革到位后社保費率降低等問題，與征收體制改革同步實施，確保總體上不增加企業(yè)負擔，穩(wěn)定市場預期。

　　四部門：研究適當降低社保費率 總體上不增加企業(yè)負擔

　　人社部、財政部等四部門相關負責人答記者問時表示 ，將抓緊研究提出適當降低社保費率、確�？傮w上不增加企業(yè)負擔的政策措施。

　　針對“明年起社保費將交由稅務部門統(tǒng)一征收”，有企業(yè)擔心，這會不會增加企業(yè)負擔？未來相關部門還將采取哪些具體措施進一步降低企業(yè)成本？對此，人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局、國家醫(yī)療保障局相關負責人進行了解讀。

　　記者：請介紹一下中央關于社會保險費征收體制改革的重大意義。

　　答：中央作出的關于社會保險費征收體制改革的決定是完善社會保險管理體制和治理方式的重大改革，有利于進一步明確部門職責分工，規(guī)范征繳管理，提高征繳效率，降低征收成本，優(yōu)化繳費服務，增強參保繳費人獲得感，實現(xiàn)社會保險資金安全、可持續(xù)增長，為降低社保費率創(chuàng)造條件；有利于進一步深化社會保險制度改革，更好地確保發(fā)放、維護廣大參保人的利益;有利于為深化“放管服”改革和進一步激發(fā)市場主體活力奠定良好基礎。

　　記者：當前我國各項社�；�金運行情況如何？

　　答：據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基金累計結(jié)余分別為47264億元、17392億元、5712億元、1734億元、558億元，各項社會保險基金總體運行平穩(wěn)。

　　根據(jù)《國務院關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》要求，自今年7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在現(xiàn)行省級統(tǒng)籌基礎上，建立中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑，均衡地區(qū)間基金負擔，重點緩解少數(shù)困難省份的基金收支壓力，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　記者：最近一些企業(yè)擔心，實行稅務征收會不會增加企業(yè)負擔？

　　答：根據(jù)黨中央、國務院對社保征收機構改革工作的統(tǒng)一部署安排，自2019年1月1日起社會保險費由稅務部門統(tǒng)一征收。李克強總理在國務院常務會議上明確要求，“在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變”，“嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳”。當前各地征收體制改革工作正處于準備階段，社保經(jīng)辦機構和稅務部門著力于做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。

　　為貫徹落實好國務院常務會議精神，一是進行社會保險費征管職責劃轉(zhuǎn)改革的地方，要加強部門協(xié)調(diào)配合，建立部門間常態(tài)化信息共享和對賬機制。遵循弄清接好歷史欠費賬目，不自行組織開展清欠工作的原則，穩(wěn)妥處理好歷史欠費問題，確保平穩(wěn)有序?qū)嵤┱鞴苈氊焺澽D(zhuǎn)。二是已負責征收社會保險費的各級稅務機關，在社保征收機構改革到位前，要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，不得自行組織開展以前年度的欠費清查，確保征管有序，工作平穩(wěn)。三是組織開展督導檢查，對違反規(guī)定的依法依規(guī)堅決糾正和嚴肅查處。

　　記者：為進一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力，相關部門還將采取哪些具體措施？

　　答：統(tǒng)一社保費征收主體，將提高社保費征收效率，有利于促進各類企業(yè)職工參保繳費，更好地維護職工權益。上述改革將為降低社會保險費率、減輕企業(yè)及職工繳費負擔創(chuàng)造有利條件。

　　按照國務院常務會議精神，我們將認真進行分析測算，抓緊研究提出適當降低社保費率、確保總體上不增加企業(yè)負擔的政策措施。

　　記者：社會保險費征管職責劃轉(zhuǎn)后，如何加強部門合作，優(yōu)化繳費服務？

　　答：目前，各地稅務、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等相關部門，正在省級人民政府領導下，加強協(xié)調(diào)配合，開展征管職責劃轉(zhuǎn)前的各項準備工作。

　　征管職責劃轉(zhuǎn)后，各相關部門將進一步密切協(xié)作，提高信息共享效率，完善相關配套制度，規(guī)范提升社會保險費征管水平；將進一步優(yōu)化繳費流程、拓寬繳費渠道，聯(lián)合探索關聯(lián)業(yè)務“一站式”辦理方式，切實降低繳費成本，提高繳費便利度，提升繳費人的獲得感和滿意度。