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海南:敞開大門迎遠(yuǎn)客 開放發(fā)展上新階

2018年09月27日 06:16   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   本報(bào)記者 何 偉

  “我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè),積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè),共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇、共享中國(guó)改革成果。”今年4月13日,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記向全世界發(fā)出邀請(qǐng)。

  建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港5個(gè)多月來,海南成為人才集聚的高地、企業(yè)競(jìng)相落地的寶地、改革開放的試驗(yàn)田。

  出臺(tái)政策 吸引百萬人才進(jìn)海南

  30年前,“十萬人才過海峽”,各路人才奔向大特區(qū)推動(dòng)海南開發(fā)建設(shè)。

  30年后,今年5月13日,海南省發(fā)布了《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃(2018—2025年)》,再次向天下英才發(fā)出召喚。

  海南是小省,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,人才愿來嗎?

  今年5月份,針對(duì)自貿(mào)區(qū)管理人才緊缺狀況,海南面向全國(guó)發(fā)出求賢書,600個(gè)緊缺人才崗位,共有1.4萬余人報(bào)考。

  這樣的火爆場(chǎng)面,在6月23日至27日海南省連續(xù)舉行的3場(chǎng)“招才引智”專場(chǎng)招聘會(huì)上重現(xiàn)。3場(chǎng)招聘會(huì)吸引了大量留學(xué)歸國(guó)人員、碩博畢業(yè)生等高素質(zhì)人才,省外人才簡(jiǎn)歷數(shù)量占招聘會(huì)簡(jiǎn)歷總數(shù)的30%。

  海南為何能夠吸引大量人才?

  專程從內(nèi)蒙古呼和浩特“打飛的”來應(yīng)聘的留學(xué)歸國(guó)人員孫志勇表示,他看好海南未來的發(fā)展,在海南他能夠找到滿意的崗位。

  為了吸引人才,海南做了充分的準(zhǔn)備工作。圍繞戶籍、就醫(yī)、子女就學(xué)、配偶就業(yè)以及住房等,海南省及時(shí)出臺(tái)一系列措施,充分激發(fā)了各類人才來瓊干事創(chuàng)業(yè)的意愿和激情。

  早在《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)之前,海南省就出臺(tái)了《海南省高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法(試行)》,明確高層次人才子女申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的“免試就近入學(xué)”;按照《行動(dòng)計(jì)劃》的落戶政策,海南放開了人才落戶限制:全日制大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱等人才,可在海南省工作地或?qū)嶋H居住地落戶……

  30年前的“十萬人才下海南”,創(chuàng)下海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期的恢弘圖景,為海南的改革開放發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ);30年后的“百萬人才進(jìn)海南”,則為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供了有力的人才支撐。

  對(duì)標(biāo)先進(jìn) 打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

  把“到海南投資興業(yè)”的市場(chǎng)熱情轉(zhuǎn)化為投資海南的真金白銀,關(guān)鍵要打造一流的營(yíng)商環(huán)境,用這個(gè)“軟實(shí)力”吸引一流的企業(yè)、留住一流的企業(yè)。在海南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)看來,一流的營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推進(jìn)海南全面深化改革開放至關(guān)重要,是推動(dòng)海南成為新時(shí)代全面深化改革開放新標(biāo)桿的關(guān)鍵之一。

  營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)會(huì)“用腳投票”“后會(huì)無期”。對(duì)于這個(gè)話題,加拿大籍華人、海南楓華動(dòng)漫文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理閻宏感觸頗多,“我在海南創(chuàng)業(yè)5年了,接單不少,但工作完成后,有時(shí)卻拿不到錢,甚至還曾受到刁難”。

  看到問題,海南對(duì)標(biāo)先進(jìn),通過實(shí)施“放管服”改革等一系列舉措,使?fàn)I商環(huán)境大大改觀。“我們要讓審批程序越來越簡(jiǎn),讓監(jiān)管能力越來越強(qiáng),讓服務(wù)水平越來越高!焙D鲜≌泵貢L(zhǎng)、政務(wù)中心主任鄭鋒說。

  截至目前,海南省已建成實(shí)現(xiàn)省、市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)全覆蓋的全省“一張審批網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和審批信息高度共享和公開,走在全國(guó)前列。

  “好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。”齊魯制藥(海南)有限公司總經(jīng)理劉文民這樣解釋營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)的重要性。該公司水針、凍干粉針生產(chǎn)車間項(xiàng)目從開工到建成運(yùn)營(yíng),審批事項(xiàng)由原來的18項(xiàng)精簡(jiǎn)到2項(xiàng),僅用不到百日就建成試車。

  3個(gè)月來,海南省對(duì)接的企業(yè)超過300家,簽署各類投資合作協(xié)議60余個(gè),并達(dá)成近百個(gè)合作意向。其中,簽署協(xié)議和達(dá)成合作意向的不乏國(guó)內(nèi)外行業(yè)巨擘。

  集聚世界級(jí)企業(yè) 建設(shè)投資寶地

  優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境、有利的發(fā)展政策,讓海南成為世界級(jí)企業(yè)眼中的寶地。

  海南省商務(wù)廳9月2日提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,海南自5月20日開展百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)后,與世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽約項(xiàng)目126個(gè),落實(shí)項(xiàng)目74個(gè)、在談項(xiàng)目370個(gè)。74個(gè)已落實(shí)項(xiàng)目中,世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目19個(gè)、行業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目19個(gè)、知名品牌企業(yè)和機(jī)構(gòu)36個(gè)。

  在吸引企業(yè)進(jìn)駐的同時(shí),海南特別重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。5月20日,《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見》和《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》發(fā)布。6月6日,?谑小⑷齺喪谐雠_(tái)具體總部經(jīng)濟(jì)扶持政策。

  今年以來,海南省已與中央企業(yè)開展了兩輪戰(zhàn)略對(duì)接,中國(guó)旅游集團(tuán)總部遷入?谡窃诮衲7月初省政府與央企首輪戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式上敲定的,短短兩個(gè)月后,協(xié)議就得到了落實(shí)。9月12日,中國(guó)旅游集團(tuán)國(guó)內(nèi)總部正式從北京遷入?冢(cè)資本高達(dá)158億元,成為中國(guó)旅游集團(tuán)的里程碑事件。

  “不同于以往自下而上的方式,本輪戰(zhàn)略合作從一開始就由省政府與央企總部搭建頂層合作框架,市縣和央企下屬企業(yè)負(fù)責(zé)具體落實(shí)戰(zhàn)略合作內(nèi)容!焙D鲜(guó)資委主任倪健說。

  藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。海南省委書記劉賜貴表示,當(dāng)前,海南發(fā)展遇到了千載難逢的重大機(jī)遇,得到了最強(qiáng)有力的政策支持,海南必須更加珍惜時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 何 偉)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)