當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改善民間投資環(huán)境，完善公共投融資體系，把擴大有效投資的重點放在補短板上，通過穩(wěn)投資推進穩(wěn)增長和培育發(fā)展新動能，形成有效供給和新需求，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和消費升級的方向確定有效投資的重點領(lǐng)域，補民生短板。隨著人均收入提高，今后我國從傳統(tǒng)消費品向服務(wù)消費轉(zhuǎn)變的趨勢將日趨明顯。旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等是我國消費升級的重要方向。目前我國這類產(chǎn)品的供給相對短缺并且質(zhì)量不高，迫切需要通過增加投資來增加供給和提升質(zhì)量。不過，這類產(chǎn)品呈現(xiàn)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征，在供給主體的確定和提供方式的選擇上，仍然需要精巧的設(shè)計，避免低端重復(fù)和無效投資。二是根據(jù)科技發(fā)展的方向確定有效投資的重點，補科技創(chuàng)新短板。目前，我國核心關(guān)鍵技術(shù)仍存在短板。我們要堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，補上科技創(chuàng)新短板，通過相關(guān)激勵方式持續(xù)加大對關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)資金流向關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育長期投資動能。三是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和扶貧攻堅計劃確定基建投資重大項目，補上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。四是根據(jù)綠色發(fā)展理念確定綠色經(jīng)濟領(lǐng)域有效投資，補上綠色經(jīng)濟短板。五是優(yōu)化有效投資的空間布局，補上區(qū)域經(jīng)濟短板。目前我國城鄉(xiāng)之間、東中西部經(jīng)濟發(fā)展仍存在較大差距，擴大有效投資應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、東中西經(jīng)濟發(fā)展階段和實際需要，優(yōu)化投資空間布局。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 汪紅駒）