中美貿(mào)易摩擦既是短期雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系中的“陣地戰(zhàn)”,也是長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)合作過(guò)程中的“持久戰(zhàn)”。我們要做好應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的長(zhǎng)期準(zhǔn)備
今年以來(lái),美國(guó)采取單邊主義措施,挑起貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致中美之間貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷升級(jí)。面對(duì)美國(guó)單方面挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端,我們必須科學(xué)分析中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì),保持戰(zhàn)略定力,沉著應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦升級(jí)可能帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn),積極探索化解當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的有效路徑。
一
分析起來(lái),美方發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的原因復(fù)雜而深刻,一個(gè)重要原因就是戰(zhàn)略遏制。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)成為西方世界的主導(dǎo)國(guó)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)以遙遙領(lǐng)先他國(guó)的科技、經(jīng)濟(jì)、軍事、金融實(shí)力成為世界唯一超級(jí)大國(guó)。為了維護(hù)其世界霸權(quán)地位,美國(guó)一直防范任何可能的追趕國(guó)家。當(dāng)年的蘇聯(lián)、日本都曾遭到美國(guó)多方面的遏制。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國(guó)力不斷上升,美國(guó)對(duì)中國(guó)的成功發(fā)展產(chǎn)生了恐慌和擔(dān)憂,對(duì)中國(guó)采取了多方面的打壓和遏制政策。
綜合來(lái)看,美國(guó)以關(guān)稅為手段對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁,實(shí)際上只是為了維持美國(guó)的“全球霸權(quán)”和其在全球價(jià)值鏈中的獨(dú)尊地位。美國(guó)當(dāng)前采取的看似“逆全球化”的貿(mào)易措施,在本質(zhì)上都是為了維護(hù)“美國(guó)主導(dǎo)的全球化”。因?yàn)槊绹?guó)要的是“美國(guó)獨(dú)享式的全球化”,而不是“全球共享式的全球化”。
美國(guó)單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn)貽害無(wú)窮,不僅肆意破壞了公平開(kāi)放自由的全球貿(mào)易體系,打擊了全球投資者和跨國(guó)企業(yè)的信心,在全球范圍內(nèi)可能誘導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊貿(mào)易主義的盛行,而且也讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者付出了沉重代價(jià),削弱美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),極大地阻礙了美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者分享中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的巨大成果。
當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),但中國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦有底氣也有承受力。從外部環(huán)境看,世界多極化發(fā)展已經(jīng)讓中國(guó)、美國(guó)與世界各國(guó)緊密地聯(lián)系在一起,中美只有在競(jìng)爭(zhēng)中合作才有前途和未來(lái),才有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;從內(nèi)部環(huán)境看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備、內(nèi)需潛力巨大、13億多人口的消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)具有潛力大、韌性大、回旋余地大的綜合優(yōu)勢(shì),這些將形成較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)、抗沖擊、抗危機(jī)的綜合能力。
二
妥善應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦,事關(guān)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在這一過(guò)程中,要牢牢把握好幾個(gè)基本點(diǎn)。
其一,經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和人類(lèi)文明進(jìn)步大勢(shì),是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的、不可逆轉(zhuǎn)的客觀進(jìn)程。一個(gè)更加開(kāi)放和多元的全球自由貿(mào)易體系對(duì)各國(guó)發(fā)展都是有利的。維護(hù)“共商共建共享”的全球貿(mào)易體系是負(fù)責(zé)任大國(guó)的重要責(zé)任。
其二,美國(guó)政府執(zhí)意推行“美國(guó)優(yōu)先”政策,但“美國(guó)優(yōu)先”不能直接損害世界其他國(guó)家的發(fā)展權(quán),更不能直接損害“人類(lèi)命運(yùn)共同體”中其他成員的國(guó)家利益。維護(hù)一個(gè)包容的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系是改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系和促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)。
其三,中美貿(mào)易平衡是動(dòng)態(tài)平衡,中美貿(mào)易不是“零和博弈”。一個(gè)穩(wěn)定、健康、動(dòng)態(tài)發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不僅是中美兩國(guó)正常經(jīng)貿(mào)交往的需要,更是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定的重要支柱。貿(mào)易戰(zhàn)必然是兩敗俱傷,它不僅會(huì)損害中美兩國(guó)的根本利益,更會(huì)破壞世界各國(guó)的生產(chǎn)體系、消費(fèi)體系和福利體系。
只要美方拋棄“冷戰(zhàn)時(shí)期”的“霸權(quán)思維”,選擇回歸理性,中美貿(mào)易摩擦通過(guò)談判解決的大門(mén)會(huì)永遠(yuǎn)敞開(kāi)。
三
當(dāng)前,中美之間的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題還很多,經(jīng)貿(mào)摩擦膠著升級(jí)的基本面仍將持續(xù)。面對(duì)如此局面,我們要堅(jiān)守底線思維,積極探索化解當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的有效路徑。
第一,社會(huì)各界應(yīng)該保持清醒頭腦,做好應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的各種準(zhǔn)備。要認(rèn)識(shí)到,中美貿(mào)易摩擦既是短期中美雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系中的“陣地戰(zhàn)”,也是中美長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)合作過(guò)程中的“持久戰(zhàn)”。我們要做好應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的長(zhǎng)期準(zhǔn)備,保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐力,充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)我國(guó)綜合國(guó)力再上新臺(tái)階,奠定中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的基礎(chǔ)。
第二,應(yīng)對(duì)美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)的行為,關(guān)鍵是不受對(duì)方干擾,保持戰(zhàn)略定力,做好自己的事。一方面,我們要積極加大對(duì)外開(kāi)放的力度。既要大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)好內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的供求關(guān)系,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,積極推動(dòng)形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全面開(kāi)放新格局;還要對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際分工地位,建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。另一方面,要采取多種措施激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。要抓住主要矛盾,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。此外,還要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。中國(guó)的發(fā)展不會(huì)是一帆風(fēng)順的,必然會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)舉措具有多變性和反復(fù)性,我們必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。在這場(chǎng)中美貿(mào)易爭(zhēng)端中,我們既不會(huì)妄自尊大,也不會(huì)妄自菲薄,既堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。在此過(guò)程中,我們要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則,對(duì)美方的貿(mào)易霸凌主義予以回?fù)簦瑫r(shí)也要做好我們自己的事情,把自己發(fā)展壯大起來(lái),增強(qiáng)我們抵御外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。
。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:武漢大學(xué) 肖光恩 尹誠(chéng)明)