新華社長(zhǎng)沙10月25日電（記者謝櫻）記者25日從湖南省民政廳獲悉，湖南《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》已正式下發(fā)，明確和細(xì)化了未脫貧建檔立卡貧困戶中重病重殘對(duì)象納入低保的政策辦法，并建立了低保漸退機(jī)制。

　　方案明確，對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口）,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。

　　重度殘疾人是指未脫貧建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人；重病患者是指未脫貧建檔立卡貧困戶中獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員。

　　此外，對(duì)于家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出在本年度內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)超過上年度家庭年收入2倍以上的；對(duì)于家庭成員因接受普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等教育等全日制學(xué)歷教育增加的剛性支出在本年度內(nèi)累計(jì)超過上年度家庭年收入2倍以上的，在核算家庭收入時(shí)可按規(guī)定程序適當(dāng)扣減。同時(shí)，對(duì)必要的就業(yè)成本在核算家庭收入時(shí)可適當(dāng)扣減。

　　湖南還建立了低保漸退機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對(duì)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)后，允許不超過一年的漸退期，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后經(jīng)民政、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定核實(shí)，再退出低保范圍。