人民論壇網(wǎng)北京訊(羅麗雅)今年以來(lái),浙江省財(cái)政廳積極響應(yīng)浙江省委省政府“最多跑一次”改革,根據(jù)財(cái)政部2017第32號(hào)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革試點(diǎn)方案》的要求,聯(lián)合浙江清華長(zhǎng)三角研究院及孵化企業(yè)稅鴿飛騰信息科技有限公司共同創(chuàng)新研發(fā)的財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng),率先在浙江省各大直屬醫(yī)院穩(wěn)步開(kāi)展了財(cái)政電子票據(jù)的試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了在醫(yī)院終端自助機(jī)上“自助繳款,按需取票”的便民措施。目前,浙江大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、浙江省邵逸夫醫(yī)院、浙江省兒童保健醫(yī)院、浙江省人民醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院、嘉興疾病控制中心、衢州人民醫(yī)院等近二十家省、市重點(diǎn)醫(yī)院均已上線電子票據(jù)系統(tǒng)并成功運(yùn)營(yíng)。浙江省財(cái)政電子票據(jù)的改革適應(yīng)了新的發(fā)展形勢(shì)需要,為各方帶來(lái)了諸多的益處,科技工具在“放管服”改革中創(chuàng)新突破,使“最多跑一次”轉(zhuǎn)型升級(jí)真正實(shí)現(xiàn)了“零次跑”!
百姓:少跑不用跑,服務(wù)提升方便叫好
實(shí)行電子票據(jù)系統(tǒng)后,百姓可通過(guò)微信、支付寶、票據(jù)APP等多種方式收取電子票據(jù),若有需要,也可通過(guò)自助打印機(jī)按需進(jìn)行紙質(zhì)套打,聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可實(shí)現(xiàn)異地取票,同時(shí)可通過(guò)財(cái)政票據(jù)管理服務(wù)網(wǎng)站或掃描票面二維碼等查驗(yàn)票據(jù)真?zhèn)巍?/p>
嘉興的王先生在杭州遭遇車禍在浙中醫(yī)接受的治療,出院回到嘉興后,因肇事方賠付需要,王先生就去嘉興疾控中心急診大廳的自助發(fā)票機(jī)上,開(kāi)好住院發(fā)票寄給了肇事方后,王先生也可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢這些票據(jù)走向信息!搬t(yī)院聯(lián)網(wǎng)異地開(kāi)票功能真的太人性化了,少跑一趟杭州,家門口解決問(wèn)題”,王先生贊不絕口:“網(wǎng)絡(luò)還能即時(shí)查驗(yàn)真?zhèn)危馊ヅ抨?duì),如涉及多家保險(xiǎn)公司報(bào)銷的事兒,一趟都不用跑。
采用了電子票據(jù)終端設(shè)施的浙江多家醫(yī)院負(fù)責(zé)人普遍反映,財(cái)政票據(jù)的電子化大大降低了票據(jù)的開(kāi)具成本,也避免了紙質(zhì)票據(jù)損毀將無(wú)法復(fù)原的隱患,且免去了存根聯(lián)的存放成本,可以快速查詢電子票據(jù)存根信息。其次,財(cái)政電子票據(jù)每單實(shí)時(shí)開(kāi)具,保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也減少了財(cái)務(wù)工作量。
浙江省某醫(yī)院電子票據(jù)打印區(qū)實(shí)現(xiàn)自助繳款、自助打印發(fā)票
財(cái)政:實(shí)時(shí)監(jiān)管降風(fēng)險(xiǎn),每年節(jié)能上百億
除了極大的方便民眾,票據(jù)電子化的重要意義還在于便于各方管理、利于財(cái)政監(jiān)管、降低各類消耗。對(duì)財(cái)政管理部門,電子票據(jù)系統(tǒng)打破了信息壁壘,與開(kāi)票單位建立了財(cái)政電子票據(jù)信息共享和運(yùn)用機(jī)制,結(jié)合其每單必開(kāi)、實(shí)時(shí)開(kāi)具、實(shí)時(shí)上傳的特性,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政票據(jù)全程監(jiān)管,也進(jìn)一步規(guī)范了開(kāi)票單位票據(jù)的使用行為,助力清廉浙江的建設(shè)。
節(jié)約社會(huì)資源方面,以浙江省為例,開(kāi)具一份紙質(zhì)票據(jù)成本大約0.3元,目前浙江省財(cái)政年開(kāi)票總量約6億多份,按10%(據(jù)試點(diǎn)浙中醫(yī)大二院不完全統(tǒng)計(jì))的綜合票據(jù)實(shí)際打印需求,僅印制紙質(zhì)票據(jù)就能節(jié)約1.6億元。依此推算,如全面推行電子票據(jù)系統(tǒng),僅紙張全國(guó)每年將節(jié)省近50億元。包括財(cái)政部門和開(kāi)票單位在紙質(zhì)票據(jù)運(yùn)輸、存放、發(fā)放、財(cái)務(wù)、窗口、監(jiān)管等多環(huán)節(jié)人力、物力成本近100億元。
據(jù)浙江省財(cái)政廳電子票據(jù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),通過(guò)運(yùn)用新型技術(shù)手段,配合高效的管理制度,省財(cái)政廳全面推廣運(yùn)用財(cái)政電子票據(jù)、推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革,從根本上解決海量票據(jù)存根無(wú)法全方面覆蓋監(jiān)管核銷的問(wèn)題,實(shí)時(shí)獲取收費(fèi)信息,從事前、事中、事后多角度提升財(cái)政監(jiān)管能力,管理更加科學(xué)化和精細(xì)化,有效地提升了財(cái)政票據(jù)監(jiān)管水平和效率,真正實(shí)現(xiàn)“以票管收,票款一致”的目標(biāo)。在數(shù)字化政府“最多跑一次”的背景下,更好更便捷的為交款人提供了財(cái)政票據(jù)服務(wù),包括電子票據(jù)的信息實(shí)時(shí)共享與票據(jù)在線真?zhèn)悟?yàn)證。下階段,省財(cái)政廳還計(jì)劃將公安交通罰沒(méi)、教育收費(fèi)等項(xiàng)目一并納入票據(jù)電子化改革中,為全面實(shí)現(xiàn)浙江財(cái)政簡(jiǎn)政“零次跑”打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
科研:數(shù)據(jù)安全有保障,智能高效人性化
另從浙江清華長(zhǎng)三院了解到,稅鴿飛騰信息科技有限公司所研發(fā)的財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng),各級(jí)票據(jù)信息傳輸采用專用通道,結(jié)合數(shù)據(jù)多重備份技術(shù),搭載智能的離在線開(kāi)票智能切換功能,有效保障電子票據(jù)數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)的安全性。票據(jù)簽章采用符合公安物電一體要求的電子簽章技術(shù),避免被篡改,確保了電子票據(jù)的唯一性,真正實(shí)現(xiàn)了以章管票。而財(cái)政電子票據(jù)須具備極高的安全性,才能有效的保障改革帶來(lái)的收票人、開(kāi)票單位、財(cái)政部門三方共贏,這也是社會(huì)各方重要關(guān)注點(diǎn)之一。目前,稅鴿飛騰信息科技有限公司已與公安部形成戰(zhàn)略合作,接駁數(shù)據(jù)平臺(tái),擬共同成立國(guó)家印章信息中心,并與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信形成合作共同推進(jìn)企業(yè)上云業(yè)務(wù),并著手推進(jìn)人社部“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)下基層村村通”計(jì)劃。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出了治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,賦予浙江“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇”的新使命,提出了“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求!白疃嗯芤淮巍钡某兄Z,體現(xiàn)了浙江黨委政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng),展示了浙江的自信與開(kāi)放,表達(dá)了浙江“打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾獲得感最強(qiáng)省份”的決心。財(cái)政電子票據(jù)的實(shí)現(xiàn)也必將用扎扎實(shí)實(shí)的改革成效讓“最多跑一次”越跑越順。