一艘海輪停泊在廣西欽州保稅港區(qū)碼頭裝運(yùn)貨物(11月3日無(wú)人機(jī)拍攝)。新華社記者 張愛林 攝
新華社南寧11月11日電題:大開放引領(lǐng)歷史性跨越——從壯鄉(xiāng)巨變看中國(guó)發(fā)展的力量
開欄的話:
1958年3月5日,經(jīng)中央批準(zhǔn),廣西壯族自治區(qū)正式成立。
60年來(lái),在黨中央親切關(guān)懷和黨的民族政策光輝照耀下,廣西各族兒女奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進(jìn),形成了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、邊疆安寧穩(wěn)固、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。
即日起,新華社將開辟“輝煌60年·壯美新廣西”欄目,展示自治區(qū)成立60年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),廣西各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就,發(fā)生的歷史性變革。
新華社記者王念、王軍偉、向志強(qiáng)
近日,中新互聯(lián)互通南向通道首趟全冷鏈集裝箱班列徐徐從南寧駛出,意味著北部灣港國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)水平進(jìn)一步提升。
沿海沿江又沿邊的廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,然而受歷史因素影響,廣西大范圍改革開放時(shí)間較晚,長(zhǎng)期被貼上“邊陲”的標(biāo)簽。進(jìn)入新世紀(jì),廣西按下開放發(fā)展加速鍵,尤其是2015年中央賦予廣西“構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道”“打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)”“形成‘一帶一路’有機(jī)銜接重要門戶”的“三大定位”新使命,將廣西推向了我國(guó)新一輪改革開放前沿。壯鄉(xiāng)打開大門,開啟了以開放引領(lǐng)跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
這是作業(yè)中的廣西北海市鐵山港(9月26日無(wú)人機(jī)拍攝)。新華社記者 陸波岸 攝
大開放打開了壯鄉(xiāng)自信
北海,在廣西具有對(duì)外開放符號(hào)的意義,早在1984年就被列入全國(guó)第一批沿海開放城市。不過(guò),在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),北海人是落寞的。上世紀(jì)90年代初的房地產(chǎn)泡沫,讓北海經(jīng)歷了“失去的十年”,期間又在發(fā)展旅游還是工業(yè)、以及輕重工業(yè)間游移不定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自身知名度不相匹配。
出路在哪?最終是開放扭轉(zhuǎn)了北海的發(fā)展格局。2008年1月,《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)家批準(zhǔn),北部灣開放開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,北海迎來(lái)“黃金十年”。
這是廣西北海市冠頭嶺附近的建筑物(9月25日無(wú)人機(jī)拍攝)。新華社記者 周華 攝
一組數(shù)據(jù)是這個(gè)“黃金十年”的最好注釋:鐵山港貨物吞吐量從2010年的117萬(wàn)噸增至2017年的1875.4萬(wàn)噸;一批企業(yè)相繼入駐,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9年間年均增長(zhǎng)44.14%,2017年達(dá)到870億元;在北海產(chǎn)生了廣西第一臺(tái)筆記本電腦、第一臺(tái)海量存儲(chǔ)器、第一臺(tái)LED自適應(yīng)顯示器……
如今,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在我國(guó)沿海一環(huán)的經(jīng)濟(jì)地位凸顯。
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開放合作辦公室常務(wù)副主任魏然說(shuō),目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)形成一個(gè)涵蓋電子信息、冶金、石化、能源、健康與生物醫(yī)藥、裝備制造、糧油和食品加工、輕工制造業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群,“從產(chǎn)業(yè)荒漠成長(zhǎng)為重要的產(chǎn)業(yè)基地”。
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任唐愛斌認(rèn)為,“三大定位”新使命在干部群眾中引發(fā)了“頭腦風(fēng)暴”,促進(jìn)了思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,激發(fā)起干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情,有力推動(dòng)了各領(lǐng)域開放發(fā)展的革新性突破。
沿海港口吞吐能力超過(guò)2億噸、西江億噸“黃金水道”直通粵港澳、高鐵運(yùn)營(yíng)里程位居全國(guó)前列、柳州成為我國(guó)汽車產(chǎn)量第三大的城市……從千里邊境線、海岸線到廣袤的內(nèi)陸地區(qū),開放的理念不僅在北部灣生根發(fā)芽,還深入到八桂大地的各個(gè)角落。
游客在廣西馬山縣古零鎮(zhèn)古零村弄拉屯游覽觀光(3月8日攝)。新華社記者 陸波岸 攝
10年前,創(chuàng)業(yè)成功的李榮光回到位于大石山區(qū)的家鄉(xiāng)馬山縣弄拉屯,一心要發(fā)展生態(tài)旅游。窮山溝怎么才能吸引外地人?李榮光想了很多辦法都不理想。2017年落戶的國(guó)際頂級(jí)賽事“環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽”來(lái)到弄拉,一舉打響了“最美賽道”的名聲,游人紛至沓來(lái)!吧竭是原來(lái)那座山,卻真的變成金山銀山了。”李榮光感慨地說(shuō)。
2016年,全國(guó)首個(gè)高鐵無(wú)軌站在百色市凌云縣啟動(dòng),汽車與高鐵無(wú)縫對(duì)接的模式,讓交通閉塞的貧困山區(qū)開始享受高鐵的紅利。無(wú)軌站開通后,許多貧困戶做起了藥材、水果等電商生意,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。正是開放發(fā)展,讓千百年來(lái)“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的豐富資源,成為貧困群眾脫貧致富的重要支撐。
在廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心,消費(fèi)者在第十五屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)上選購(gòu)商品(9月13日攝)。新華社記者 陸波岸 攝
開放發(fā)展讓壯鄉(xiāng)人民變得更加自信。充滿異域風(fēng)情的東盟國(guó)家駐南寧總領(lǐng)事館區(qū),接連不斷的國(guó)際會(huì)展,風(fēng)味各異的東盟餐館,東盟國(guó)家重要的留學(xué)目的地……走在壯鄉(xiāng)首府南寧的大街小巷,隨處都能感受到這座城市十足的“國(guó)際范兒”。
2014年,新加坡商人蘇麗華帶著自己的蛋糕來(lái)到南寧參加?xùn)|博會(huì),隨后便在南寧開店設(shè)廠。讓她想不到的是,雖然新加坡風(fēng)味的蛋糕很受歡迎,但讓家長(zhǎng)和孩子們趨之若鶩的,是店里組織的英語(yǔ)DIY活動(dòng),孩子們買蛋糕和體驗(yàn)做蛋糕時(shí)用英語(yǔ)交流,語(yǔ)言能力得到提高。蘇麗華說(shuō):“語(yǔ)言是國(guó)際化的重要指標(biāo)。對(duì)孩子們外語(yǔ)能力的重視,體現(xiàn)出這個(gè)城市的開放程度。”
在中越邊境東興市江平鎮(zhèn),我國(guó)唯一的海洋民族京族靠海而居。曾經(jīng),京族群眾“窮得只能頓頓吃海鮮”。當(dāng)?shù)厝硕嗟厣,長(zhǎng)期缺糧。“出海歸來(lái),挑著辛辛苦苦得來(lái)的收獲走上十來(lái)里路,到附近的鎮(zhèn)子上換糧食,一筐魚蝦只能換兩筐木薯或玉米,吃大米則完全是奢望!71歲的京族村民陶紀(jì)德回憶說(shuō),后來(lái)他們修筑堤壩填海造田,雖然造出了2000多畝水田,無(wú)奈由于自然條件的限制,水田其實(shí)是鹽堿地,產(chǎn)量少得可憐。
改革開放以來(lái),京族群眾告別“以糧為綱”,因地制宜謀發(fā)展,“靠海吃!痹邴}堿地上建起現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng),“靠邊吃邊”大力發(fā)展邊境貿(mào)易,目前京族三島村民人均純收入超過(guò)1.8萬(wàn)元,家家戶戶蓋起了新樓。
陶紀(jì)德懷著無(wú)限感恩與自豪的心情,在自家門前豎起了高高的旗桿,堅(jiān)持每天掛國(guó)旗。五星紅旗迎著獵獵海風(fēng)顯得格外醒目,陶紀(jì)德說(shuō),“作為中國(guó)人,特別自豪!
一列火車緩緩駛出欽州港(2017年12月19日攝)。新華社記者 張愛林 攝
千帆競(jìng)發(fā) 昔日“末梢”成“前沿”
打開中國(guó)地圖,西部地區(qū)最便捷的出海口一眼可見——北部灣。但長(zhǎng)期以來(lái),西部貨物卻是“一江春水向東流”,甚至一度出現(xiàn)“廣西貨不走廣西港”而從廣東出海的尷尬局面。設(shè)施差、效率低、成本高,企業(yè)的選擇很現(xiàn)實(shí)。
今天的北部灣畔,海闊天寬,千帆競(jìng)發(fā)。臨海而建的欽州港火車東站繁忙有序,一批批來(lái)自海上的集裝箱被吊上火車,這些貨物將通過(guò)南向通道班列發(fā)往重慶、陜西、甘肅等地,有的貨物還將轉(zhuǎn)乘中歐班列前往歐洲。
“90年代欽州港火車站開站時(shí),只有很少的內(nèi)貿(mào)貨,在全國(guó)鐵路格局中毫不起眼,欽州港東站剛建3年,就成了連接?xùn)|盟與中國(guó)西部乃至歐洲的陸海樞紐。”撫今追昔,當(dāng)年的老站長(zhǎng)黃超善有點(diǎn)不敢想象。
依托北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā),廣西開啟了港口運(yùn)營(yíng)管理改革的大幕,對(duì)內(nèi)北海、欽州、防城三港合一,對(duì)外加快國(guó)際化步伐,參股馬來(lái)西亞關(guān)丹港和文萊摩拉港,與新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)合作建設(shè)碼頭,短短幾年,北部灣港脫胎換骨。
如今,北部灣港與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航,形成了內(nèi)陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。川、滇、湘、黔、渝5個(gè)西南中南省市通過(guò)廣西口岸進(jìn)出口的貨物總值,年均增幅在30%左右。
在廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心,消費(fèi)者在第十五屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)上選購(gòu)商品(9月12日攝)。新華社記者 陸波岸 攝
“一帶一路”建設(shè)給北部灣港帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。2017年9月,一條貫穿中國(guó)西部的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道吸引了世界的目光,這就是中新互聯(lián)互通南向通道,經(jīng)此通道,貨物由重慶向南經(jīng)貴州等省區(qū)市,通過(guò)廣西沿海沿邊口岸通達(dá)東盟,向北通過(guò)中歐班列連接中亞、歐洲地區(qū),從而形成“一帶一路”的完整環(huán)線。
作為中國(guó)陸海聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵樞紐,廣西在國(guó)家新一輪改革開放中的地位今非昔比。
如果說(shuō)中新互聯(lián)互通南向通道是有形樞紐,那么“南寧渠道”則是無(wú)形樞紐。中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)王雷介紹,自2004年永久落戶南寧以來(lái),中國(guó)—東盟博覽會(huì)共吸引了79位中外領(lǐng)導(dǎo)人、3100多位部長(zhǎng)級(jí)嘉賓出席,74.6萬(wàn)中外客商參展參會(huì),推動(dòng)形成了國(guó)際合作的“南寧渠道”。
在廣西憑祥市浦寨邊貿(mào)區(qū),東盟國(guó)家的貨車進(jìn)出運(yùn)貨(1月16日攝)。新華社記者 張愛林 攝
多重利好 前景令人遐想無(wú)限
新一輪西部大開發(fā)箭在弦上,“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn),站在新的歷史起點(diǎn)上,廣西正以銳意改革的精神,不斷拓展對(duì)外開放的深度。
今年9月,廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)與西江集團(tuán)戰(zhàn)略性重組,“沿!迸c“沿江”開放的兩大龍頭實(shí)現(xiàn)“雙劍合璧”,強(qiáng)化江海聯(lián)運(yùn)所釋放的更大開放紅利令人遐想無(wú)限。
10月26日,中國(guó)東興—越南芒街人民幣越南盾現(xiàn)鈔雙幣跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)正式啟動(dòng),標(biāo)志著兩地銀行開辦毗鄰國(guó)家現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)的新時(shí)代正式到來(lái),這是廣西沿邊金融改革的又一重大突破。
在開放的廣度上,廣西不斷拓展服務(wù)國(guó)家外交大局的平臺(tái)與機(jī)制。
——推進(jìn)大聯(lián)通。一個(gè)以港口為龍頭,以陸路和空港為大通道,以保稅物流體系和物流園區(qū)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以快速通關(guān)為保障,以跨境電商為新增長(zhǎng)點(diǎn),連接多區(qū)域的國(guó)際合作大通道逐漸成形。
——構(gòu)筑大支點(diǎn)。南向,構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道。北聯(lián),加快暢通聯(lián)系貴州、重慶、四川、陜西、甘肅等地的通道。東融,主動(dòng)對(duì)接珠三角、融入粵港澳大灣區(qū)。西合,聯(lián)合云南等省份,加強(qiáng)與越南、緬甸、老撾等湄公河國(guó)家的合作。
——搭建大平臺(tái)。以中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等為抓手,推動(dòng)一大批中國(guó)—東盟合作機(jī)制落戶廣西。加快中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、玉林文萊中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),推動(dòng)中國(guó)東盟合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、高水平合作發(fā)展。
在中國(guó)1.8萬(wàn)公里海岸線的最南端,壯鄉(xiāng)正以前所未有的開放態(tài)勢(shì),奮力實(shí)現(xiàn)屬于自己的光榮與夢(mèng)想。