社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是全面開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)；中國(guó)特色社會(huì)主義道路是全面開(kāi)放的發(fā)展道路。自從1978年黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了歷史新時(shí)期，改革與開(kāi)放的雙引擎驅(qū)動(dòng)著“中國(guó)號(hào)”巨輪駛?cè)胧澜绱蟪绷�，中�?guó)經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)與世界經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)開(kāi)始前所未有地相融并存、息息相關(guān)。這一非凡歷程，深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了整個(gè)世界。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，我們以對(duì)外開(kāi)放為基本國(guó)策，既堅(jiān)定不移地打開(kāi)國(guó)門(mén)，吸收一切人類(lèi)社會(huì)的優(yōu)秀文明成果，又堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針，有效抵御各種國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)沖擊，成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放，從成為世貿(mào)組織成員、再到經(jīng)濟(jì)全球化的“最大旗手”，從局部試點(diǎn)到全面建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的歷史性轉(zhuǎn)折。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。中國(guó)堅(jiān)定遵守和維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則，是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅(jiān)定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者；積極踐行新發(fā)展理念，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源；奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)惠及其他國(guó)家和人民。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，成為開(kāi)放中國(guó)的不變底色！

　　堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)：大膽嘗試 自信前行 

　　對(duì)外開(kāi)放，在銳意改革、敢闖敢試、勇于突破中拉開(kāi)了大幕。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨中央為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策。1979年，鄧小平同志在聽(tīng)取廣東省委關(guān)于試辦出口加工區(qū)匯報(bào)后指出：“還是叫特區(qū)好……你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。”同年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院正式?jīng)Q定試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　實(shí)行特殊政策和靈活措施、打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制堅(jiān)冰、打開(kāi)吸引外資的局面，相繼建立的深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為對(duì)外開(kāi)放的重要“試驗(yàn)田”和重要“窗口”；1984年，首批沿海開(kāi)放城市誕生，天津、上海、大連、煙臺(tái)等14個(gè)沿海港口城市對(duì)外開(kāi)放；1985年，開(kāi)辟沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等都納入其中……從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)毅然決然地打開(kāi)。從這里，中國(guó)看到了世界，世界也看到了走向開(kāi)放的中國(guó)。

　　2001年11月10日是一個(gè)被銘記的日子，經(jīng)過(guò)15年馬拉松式談判，世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一致的方式，審議并通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定。中國(guó)人民以自己的堅(jiān)韌和努力又邁出了走向世界的關(guān)鍵一步。2018年6月28日，《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)發(fā)布，展示了17年來(lái)中國(guó)成為多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅(jiān)定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者的歷程，勾勒出中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放、與世界同行的時(shí)代印記。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時(shí)代發(fā)展面對(duì)的時(shí)代潮流，提出開(kāi)放發(fā)展新理念，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展和新突破。2013年設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，后又新增廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。2018年4月宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接，同西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的結(jié)合，帶動(dòng)形成全方位開(kāi)放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。

　　成功屬于勇毅而篤行的人。在認(rèn)識(shí)到“長(zhǎng)期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因是閉關(guān)自守”后，中國(guó)堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，充分發(fā)揮了開(kāi)放的巨大威力。它符合以擴(kuò)大市場(chǎng)、深化分工、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)發(fā)展的客觀規(guī)律，抓住了全球化時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

　　開(kāi)放助力發(fā)展：破繭成蝶 煥發(fā)新生 

　　改革開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)什么？舉世矚目的發(fā)展成就完美回答了這跨世紀(jì)之問(wèn)。過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下進(jìn)行的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下前行。

　　——40年來(lái)，中國(guó)在持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放中趕上了時(shí)代。1978年，皮爾·卡丹是最早進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)服裝品牌，也是當(dāng)時(shí)中國(guó)大眾對(duì)奢侈品概念的最初印象。當(dāng)時(shí)的皮爾·卡丹，代表著高檔、奢侈、時(shí)尚、國(guó)際化，而現(xiàn)在，普通百姓不出國(guó)門(mén)就可以享受到全球好貨。隨著老百姓的錢(qián)袋子鼓起來(lái)，在開(kāi)放中提升的消費(fèi)者福利還體現(xiàn)在出國(guó)旅游上。1995年至2017年，中國(guó)公民出境旅游由0.05億人次升至1.3億人次，年均增長(zhǎng)17.6%，排名從世界第17位升至首位。邁出去的是腳步，改變的是眼界，由此也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)理念和整體服務(wù)質(zhì)量的大幅提升。

　　——40年來(lái)，中國(guó)在持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放中激發(fā)創(chuàng)新活力。1978年，松下電器成為第一家進(jìn)入中國(guó)的外資企業(yè)。1979年，IBM在沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠安裝了第一臺(tái)IBM中型計(jì)算機(jī)。1980年中國(guó)第一家中外合資企業(yè)北京航空食品有限公司獲批成立。在對(duì)外開(kāi)放中，參與國(guó)際交換的不僅是商品，還包括大量中間產(chǎn)品以及連帶的管理和服務(wù)，進(jìn)而引入各種國(guó)際生產(chǎn)要素、各類(lèi)創(chuàng)新成果以及現(xiàn)代企業(yè)管理方式，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)“干中學(xué)”，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、尋求國(guó)際合作，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，激發(fā)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的巨大活力。

　　——40年來(lái)，中國(guó)在持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放中提升供給體系質(zhì)量。在改革開(kāi)放之初，受生產(chǎn)力發(fā)展水平所限，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲的很多民營(yíng)企業(yè)由從事“三來(lái)一補(bǔ)”加工貿(mào)易起步。經(jīng)過(guò)40年發(fā)展，這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍逐步實(shí)現(xiàn)從加工貿(mào)易出口向一般貿(mào)易進(jìn)出口、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口、跨境電商貿(mào)易進(jìn)出口轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)集群、知識(shí)和資本要素集聚、企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)提升、國(guó)內(nèi)外人才交流加快、人力資本開(kāi)發(fā)程度加深、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善等衍生效應(yīng)，大大優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

　　——40年來(lái)，中國(guó)在持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放中深化經(jīng)濟(jì)體制改革。1979年7月，全國(guó)人大通過(guò)了中國(guó)第一個(gè)利用外資的法律——《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，為跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了法律依據(jù)。之后又推出《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等一系列新規(guī)和措施。在改革開(kāi)放中，我們不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資領(lǐng)域體制改革，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。在對(duì)外開(kāi)放的助力下，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系正在加速形成。

　　中國(guó)的發(fā)展得益于對(duì)外開(kāi)放，高水平的開(kāi)放推動(dòng)了高水平的發(fā)展。中國(guó)正邁開(kāi)大步，以更加開(kāi)放的姿態(tài)走向合作共贏的未來(lái)。

　　開(kāi)放推動(dòng)共贏：立己達(dá)人 共謀發(fā)展 

　　“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園�！弊非笮腋Ｉ�活是各國(guó)人民的共同愿望。人類(lèi)社會(huì)要持續(xù)進(jìn)步，各國(guó)就應(yīng)該堅(jiān)持要開(kāi)放不要封閉，要合作不要對(duì)抗。當(dāng)今中國(guó)已與世界深度互融互通，也構(gòu)成一個(gè)無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)，開(kāi)放改變中國(guó)、中國(guó)影響世界。

　　歷史大勢(shì)必將浩蕩前行，經(jīng)濟(jì)全球化不以人的意志為轉(zhuǎn)移。當(dāng)多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊時(shí)，中國(guó)正成為公平貿(mào)易體系的穩(wěn)定器——

　　加入世貿(mào)組織的17年里，中國(guó)開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)初承諾的廣度和深度：截至2010年，中國(guó)貨物降稅承諾全部履行完畢，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%；在世貿(mào)組織分類(lèi)的12大類(lèi)服務(wù)部門(mén)的160個(gè)分部門(mén)中，中國(guó)承諾開(kāi)放9大類(lèi)的100個(gè)分部門(mén)，接近發(fā)達(dá)成員平均承諾開(kāi)放108個(gè)分部門(mén)的水平。截至2007年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放承諾已全部履行完畢。

　　秉持共商共建共享原則，中國(guó)的“一帶一路”倡議，成為目前規(guī)模最大、最受歡迎的國(guó)際合作平臺(tái)。這一倡議以其多邊主義理念贏得各方信任，被視為中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的重要標(biāo)志。5年來(lái)已與140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，一大批重大合作項(xiàng)目已經(jīng)落地生根。

　　中國(guó)陸續(xù)加入各種全球性、地區(qū)性國(guó)際合作機(jī)制，先后成為IMF、世界銀行、APEC、G20等的重要成員，和其他國(guó)家一道推動(dòng)建立了“金磚國(guó)家峰會(huì)”等合作機(jī)制。中國(guó)維護(hù)和遵守國(guó)際規(guī)則，已加入幾乎所有政府間國(guó)際組織和400多項(xiàng)國(guó)際多邊條約。為加大開(kāi)放力度，消除貿(mào)易壁壘，中國(guó)已與24個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，正在進(jìn)行的自貿(mào)區(qū)談判還有十幾個(gè)。

　　世界已經(jīng)你中有我、我中有你，中國(guó)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，不僅把世界的機(jī)遇變成了中國(guó)的機(jī)遇，更把中國(guó)的機(jī)遇打造成了世界的機(jī)遇。

　　1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值，寧愿自己承受壓力，支持周邊鄰國(guó)渡過(guò)難關(guān)；2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出不可替代的貢獻(xiàn)。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到三分之一。

　　對(duì)外貿(mào)易與投資是衡量開(kāi)放程度的重要尺度。1978年到2017年，中國(guó)進(jìn)出口總額從206.4億美元提高到4.1萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)14.5%，占全球進(jìn)出口比重從0.77%提升到10%左右。自2009年起，中國(guó)已連續(xù)9年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)地位。2013年以來(lái)，中國(guó)成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大出口市場(chǎng)。

　　“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)覆蓋全球超過(guò)60%的人口和全球三分之一以上的貿(mào)易。截至2018年6月，我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元，在沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資289億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位和20.1億美元的稅收。

　　更多的國(guó)家和地區(qū)在與中國(guó)合作中感受到，與中國(guó)打交道，收獲的不僅有和平、友誼，還有實(shí)實(shí)在在的利益。40年來(lái)，中國(guó)人民立己達(dá)人、共謀發(fā)展，始終不渝走和平發(fā)展道路，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了智慧和力量。

　　順應(yīng)歷史大勢(shì)：走向開(kāi)放 走向融合 

　　人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的大潮滾滾向前，世界經(jīng)濟(jì)波折起伏時(shí)有發(fā)生，但各國(guó)走向開(kāi)放、走向融合的大勢(shì)沒(méi)有改變�！爸袊�(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開(kāi)越大”成為新時(shí)代中國(guó)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的鄭重承諾和行動(dòng)指南。

　　時(shí)至今日，全球化走到了一個(gè)十字路口。有些國(guó)家筑起貿(mào)易保護(hù)主義的高墻、退回單邊主義的老路，國(guó)際社會(huì)對(duì)自由貿(mào)易前景充滿憂慮，也給正回暖的世界經(jīng)濟(jì)增添了諸多不確定性。

　　面對(duì)時(shí)代之問(wèn)，中國(guó)的回答是“中國(guó)推動(dòng)更高水平開(kāi)放的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯！”

　　行動(dòng)勝于一切語(yǔ)言。

　　創(chuàng)辦于1957年的廣交會(huì)幾乎是當(dāng)時(shí)中國(guó)企業(yè)與西方國(guó)家市場(chǎng)貿(mào)易的唯一通道。而2018年舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，吸引了172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織，3600多家企業(yè)參展，40多萬(wàn)名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)。從“賣(mài)全球”到“買(mǎi)全球”，兩個(gè)國(guó)際性貿(mào)易平臺(tái)見(jiàn)證了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷升級(jí)。

　　中國(guó)推出一系列新舉措不是對(duì)過(guò)去的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是要跑出更高水平、更高層次的開(kāi)放“加速度”。今年以來(lái)，中國(guó)陸續(xù)宣布了一系列新的開(kāi)放舉措，包括創(chuàng)造更具吸引力的投資營(yíng)商環(huán)境，大幅降低1449種日用消費(fèi)品、1585種工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅，將汽車(chē)整車(chē)和零部件稅率分別降到13.8%和6%，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口抗癌藥全部零關(guān)稅。隨著11月1日新一輪降稅措施實(shí)施，中國(guó)關(guān)稅總水平已經(jīng)降到7.5%，超出了對(duì)世界貿(mào)易組織的承諾，也低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)發(fā)布了外商投資準(zhǔn)入新的負(fù)面清單，在金融、汽車(chē)、飛機(jī)、船舶等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名比去年提升30多位。報(bào)告顯示，中國(guó)在過(guò)去一年里為中小企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄，在“開(kāi)辦企業(yè)”和“獲得電力”兩方面改善最為顯著。中國(guó)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，歡迎和鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，也將充分保障它們的合法權(quán)益。

　　在保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊之時(shí)，中國(guó)智慧、中國(guó)方案給世界注入新動(dòng)能。

　　按照黨中央的決策部署，面向未來(lái)，中國(guó)還將堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，也注定將為世界帶來(lái)更大機(jī)遇。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖科斯教授曾指出：“中國(guó)的奮斗，就是全人類(lèi)的奮斗；中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全人類(lèi)非常重要！”或許不是所有人都能放棄陳舊思維模式和種種偏見(jiàn)接受這一深刻見(jiàn)解，或許未來(lái)中國(guó)與世界發(fā)展仍將承受各種考驗(yàn)，我們也無(wú)法預(yù)言這些考驗(yàn)將把每個(gè)國(guó)家?guī)�向何方，但有一點(diǎn)已經(jīng)非常明確：堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，共同建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮的世界，就是歷史前進(jìn)的邏輯、時(shí)代發(fā)展的潮流，就是全人類(lèi)的共同理想和努力方向！

　　（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 鐘經(jīng)文）