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中央經(jīng)濟工作會議前瞻:經(jīng)濟增速或下調(diào) 聚焦減稅降費

2018年12月21日 11:31   來源:中新經(jīng)緯   

  中新經(jīng)緯客戶端12月18日電(趙競凡)備受關(guān)注的中央經(jīng)濟工作會議將于近期召開。作為中國經(jīng)濟前景及政策導(dǎo)向的“風(fēng)向標(biāo)”,在“穩(wěn)中有變”的經(jīng)濟形勢下,這次會議將釋放出哪些重要信號?

  分析人士指出,從往年的經(jīng)驗來看,年末的中央政治局會議是對明年整體的經(jīng)濟形勢和工作目標(biāo)進行定調(diào),而之后的中央經(jīng)濟工作會議則體現(xiàn)更具體的執(zhí)行方法。

  關(guān)于2019年的經(jīng)濟增長前景,12月13日召開的中央政治局會議提出,要辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化,增強憂患意識,繼續(xù)抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。專家認(rèn)為,這顯示出中央對當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有充分認(rèn)識,也有積極準(zhǔn)備。雖然明年GDP增速或面臨下調(diào),但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的亮點仍值得關(guān)注,

  “穩(wěn)”字當(dāng)先,政策靈活性面臨考驗

  進入2018年,復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢將“穩(wěn)”字變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的頭號訴求。年內(nèi)召開的三次中央政治局會議,均提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的“六穩(wěn)”目標(biāo)。

  展望2019年經(jīng)濟工作重點,交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平對中新經(jīng)緯客戶端表示,穩(wěn)增長依舊是經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù),而這一目標(biāo)的實現(xiàn),需要加強宏觀政策調(diào)整的靈活性,加強政策間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

  政策的平衡焦點,在于財政政策和貨幣政策的組合關(guān)系。連平認(rèn)為,預(yù)計明年將延續(xù)“積極財政政策+穩(wěn)健貨幣政策”的組合。

  從財政政策來看,連平認(rèn)為,明年或?qū)⑦m度擴大財政支出規(guī)模、上調(diào)財政赤字率,重點支持基建和補短板薄弱領(lǐng)域,地方政府專項債規(guī);螂S之?dāng)U大;此外,也可能深入開展減稅政策,減輕市場主體稅負(fù),激發(fā)經(jīng)濟增長活力。而在貨幣政策方面,大概率將定向偏寬松且保持穩(wěn)健,以此維持市場流動性合理充裕。

  中信證券固定收益部首席研究員明明則表示,政策重心將會偏重財政政策發(fā)力,從二者的關(guān)系來看,財政政策將會扮演“先行提振總需求”的角色,而貨幣政策負(fù)責(zé)“助力保持復(fù)蘇之果”。

  明明稱,在經(jīng)歷年內(nèi)4次降準(zhǔn)之后,雖然目前銀行間流動性已相對寬松,但是金融體系支持實體經(jīng)濟的意愿仍舊低迷,顯示出寬貨幣向?qū)捫庞玫膫鲗?dǎo)乏力。在此情況下,需要財政擴張帶動實體經(jīng)濟企穩(wěn)好轉(zhuǎn),推動融資成本逐漸上升,“此時貨幣配合放松將為經(jīng)濟復(fù)蘇續(xù)力,也是理論上較為合適的前后搭配”。

  

(責(zé)任編輯:孫丹)