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共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力是改革開放成功的關(guān)鍵

2018年12月21日 21:26   來源:人民政協(xié)報(bào)   周文彰

  原標(biāo)題:共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力是改革開放成功的關(guān)鍵

  習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年的講話中指出,“正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程”。對此,我深感認(rèn)同。改革開放40年之所以使我國發(fā)生翻天覆地的變化,其中一個(gè)關(guān)鍵因素就是中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。

  改革開放以來,我們黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力集中體現(xiàn)在四個(gè)層面:

  理念層面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。很長時(shí)間內(nèi),一些“左”的思想觀念嚴(yán)重地束縛著我們的手腳,窒息了我們的創(chuàng)造活力。針對這些思想觀念,中國共產(chǎn)黨確立起實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威,讓我們認(rèn)識到了什么才是認(rèn)定真理的唯一標(biāo)準(zhǔn);確立起“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),讓我們懂得了應(yīng)該如何評價(jià)改革開放和各項(xiàng)工作的好壞;“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的理念,結(jié)束了階級斗爭,順利實(shí)現(xiàn)了黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,帶領(lǐng)全國人民鉚足力氣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化;“計(jì)劃與市場不是劃分姓資姓社的標(biāo)準(zhǔn)”的理念,讓我們把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo);“人類命運(yùn)共同體”的理念,讓我們從一個(gè)全新的視角把握國與國之間的關(guān)系,構(gòu)建國際關(guān)系新格局。

  人的一切行為都是受理念支配的。因此,要改革一切不合時(shí)宜的做法和體制,就要理念先行。理念層次的領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)就強(qiáng)在它的解放力、感召力,可以使我們始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。

  膽略層面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。改革開放不光需要先進(jìn)的理念,還需要超常的膽略,敢想敢干、敢闖敢試。否則,再好的理念和藍(lán)圖也是空的。我們黨具備改革開放所需要的超常的膽略和氣魄。比如,小崗村十八戶農(nóng)民冒著坐牢的危險(xiǎn),搞分田到戶的“大包干”,第一季收成就使得家家戶戶有余糧,我們黨果斷決策把這個(gè)做法推向全國,實(shí)行“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,解決了農(nóng)民多年不得解決的溫飽問題;出于生活所迫,一些人擺“地?cái)偂弊鲑I賣,謀生有道,我們黨陸續(xù)出臺政策,使全國城鄉(xiāng)鋪天蓋地地出現(xiàn)了“大眾創(chuàng)業(yè)”的喜人局面;生產(chǎn)“傻子瓜子”的年廣久冒天下之大不韙,雇工140人,鄧小平同志一句“不要?jiǎng)铀,催生了大批民營企業(yè);國企改革的“砸三鐵”、下崗潮,起步走向市場經(jīng)濟(jì)的“價(jià)格闖關(guān)”……這些極易引發(fā)意想不到結(jié)果的改革舉措,都由于我們黨超常的膽略而一個(gè)個(gè)付諸實(shí)踐。

  面對長期閉關(guān)鎖國,我們黨以超常的膽略和智慧,從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始,實(shí)施對外開放,一步步前進(jìn):沿海開放城市———沿邊沿江沿線對外開放———省會城市對外開放———加入世界貿(mào)易組織、全方位對外開放———提出和共建“一帶一路”———實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、謀劃中國特色自由貿(mào)易港。

  對于我們黨的超常膽略,習(xí)近平總書記在講話中滿懷深情地指出:改革開放之初,我們國家大、人口多、底子薄,面對著重重困難和挑戰(zhàn),但我們對未來充滿信心,設(shè)計(jì)了用70多年、分三步走,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,沒有非凡的膽略、堅(jiān)定的自信是作不出這樣宏遠(yuǎn)的構(gòu)想和決策的。

  組織層面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。再好的藍(lán)圖要實(shí)施,再好的決策要落實(shí)。改革,只有變成大眾的行動(dòng)才能成功。而我國幅員遼闊、人口眾多、利益主體多元,推進(jìn)改革的難度極大。改革跟傳統(tǒng)觀念決裂,觀念沒有轉(zhuǎn)過來的,就會反對;改革必然損害部分人的利益,也會遭到反對。所有這些,決定了推進(jìn)每一項(xiàng)改革,都要求我們黨具有非凡的組織和動(dòng)員群眾力。

  我們黨做到了。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,到搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主,到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,黨和國家機(jī)構(gòu)改革,“干出了一片新天地”。正如習(xí)近平總書記在講話中所說的那樣,“改革開放40年來,從開啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì),從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代,40年風(fēng)雨同舟,40年披荊斬棘,40年砥礪奮進(jìn),我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷,譜寫了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌”。

  調(diào)控層面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。發(fā)生在我國大地上的改革開放,是一項(xiàng)前無古人的事業(yè),難免會發(fā)生偏差和阻力,這就需要我們黨具有高超的調(diào)控力。面對種種思想疑慮,我們黨及時(shí)提出“特區(qū)姓社不姓資”“非公經(jīng)濟(jì)和非公企業(yè)都是自己人”;面對黨內(nèi)出現(xiàn)的種種問題,及時(shí)出臺黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活;及時(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控,糾正市場之手的失靈;及時(shí)開展打擊黃賭毒、打黑除惡,實(shí)施社會調(diào)控;完善政績考核指標(biāo)體系、推行“河長制”、開展嚴(yán)厲的環(huán)保督查,實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)調(diào)控。打開國門,五味雜陳;加入世貿(mào)組織,曾擔(dān)心“引狼入室”;亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)也沖擊到中國;中美經(jīng)貿(mào)摩擦,單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動(dòng)……我們始終鎮(zhèn)定自如、沉著應(yīng)對,表現(xiàn)出強(qiáng)大的調(diào)控力。

  正是由于具有強(qiáng)大的調(diào)控力,我們黨“才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī),才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路”。

  40年改革開放的成功實(shí)踐,證明了習(xí)近平總書記這樣一個(gè)重要判斷:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。而順應(yīng)時(shí)代潮流,順應(yīng)歷史邏輯,順應(yīng)人心民意,是共產(chǎn)黨讓改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象的深層邏輯。

 。ㄗ髡呦凳䦟萌珖䥇f(xié)委員、中央黨校〔國家行政學(xué)院〕教授)

(責(zé)任編輯:符仲明)