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民航局發(fā)布《特定類無人機試運行管理規(guī)程(暫行)》

2019年02月14日 15:11   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月14日訊 據(jù)中國民航局網(wǎng)站消息,近日,民航局發(fā)布《特定類無人機試運行管理規(guī)程(暫行)》(以下簡稱《規(guī)程》),遵循“促進發(fā)展、先試先行、分類管理”的原則,鼓勵并有序推進典型的運行環(huán)境和情景下的試點和示范運行,探索規(guī)范安全風險較高的無人機運行。此舉是民航局在適應新技術(shù)條件下提出的全新航空管理措施,不僅實現(xiàn)了無人機的分類運行,同時融合了各環(huán)節(jié)的審定評估工作,夯實了無人機運行管理標準和法規(guī)體系提供基礎,對加快無人機新商業(yè)模式發(fā)展意義重大。

  《規(guī)程》明確了需要進行風險評估和審定的無人機,包括起飛全重在25至150千克的無人機;起飛全重在7公斤至25公斤、運行風險較大的無人機;起飛全重150公斤以上、運行風險較小的無人機等三種特定種類無人機。其他輕小無人機運行無需進行試運行審定。簡而言之,除起飛全重7公斤以下的無人機運行,以及植保無人機、無人飛艇以外的大部分無人機運行均可適用該《規(guī)程》。

  根據(jù)《規(guī)程》要求,無人機試運行的審定監(jiān)察工作由民航局統(tǒng)一管理,試運行審定小組包括飛標、適航、空管等領(lǐng)域的人員,打破管理領(lǐng)域的界限,減少各運行管理相關(guān)方的重復性評估,提高評估和審定效率。

  根據(jù)《規(guī)程》,試運行審定小組將使用無人機規(guī)章制定聯(lián)合體(JARUS)推出的特定運行風險評估(SORA)制定試運行批準的審定要求。審定流程包括受理申請、安全評估、運行驗證、試運行批準四個主要步驟。隨著運行經(jīng)驗的積累,民航局可以向志愿申請人簽發(fā)不同階段的試運行批準函,并逐步擴大適用范圍。在審定完成后,局方還可根據(jù)某些條件對試運行進行暫;蚪K止。志愿申請人應當保存好所有的運行記錄,保證數(shù)據(jù)可靠性,并購買第三方保險,以涵蓋運行中的所有風險。

  民航局相關(guān)負責人表示,由于無人機相關(guān)的法規(guī)規(guī)章仍然在制定過程中,在正式的無人機安全管理規(guī)章發(fā)布前,歡迎有條件的無人機運行責任人主動配合局方實施試運行的審定,試運行期間志愿按照局方要求實施審定和補充審定并接受監(jiān)督檢查,共同營造無人機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

(責任編輯:何欣)