國際輿論對(duì)李克強(qiáng)總理在第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告高度關(guān)注。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重大舉措是海外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。其中,2019年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、深化結(jié)構(gòu)性改革措施、全方位對(duì)外開放、繼續(xù)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容是關(guān)注重點(diǎn)。國際輿論普遍認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,并通過擴(kuò)大改革開放與全世界分享改革紅利。
3月5日上午,十三屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,吸引全球媒體關(guān)注。圖為來自捷克電視臺(tái)的媒體記者在報(bào)道開幕會(huì)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝)
發(fā)展成就引矚目
越通社、越南《人民報(bào)》第一時(shí)間報(bào)道了中國政府工作報(bào)告的主要內(nèi)容,并重點(diǎn)報(bào)道了2018年中國的經(jīng)濟(jì)狀況和2019年的發(fā)展目標(biāo)。報(bào)道稱,中國提出了契合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):GDP增長6.0%至6.5%、創(chuàng)造就業(yè)崗位1100多萬個(gè)、失業(yè)率約5.5%、CPI漲幅約3%、減少農(nóng)村1000萬貧困人口、提高進(jìn)出口質(zhì)量、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)、改善生態(tài)環(huán)境等。
日本《朝日新聞》報(bào)道稱,2019年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)定為6%至6.5%區(qū)間,中國政府將通過減稅、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了鼓勵(lì)消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,將采取積極財(cái)政政策。該報(bào)重點(diǎn)關(guān)注中國為解決民間企業(yè)融資難融資貴問題所作的努力,包括將進(jìn)一步降低存款準(zhǔn)備金率,并要求國有大型商業(yè)銀行向小微企業(yè)增加貸款等。
巴基斯坦主流媒體《商業(yè)紀(jì)實(shí)報(bào)》發(fā)表題為《中國以減稅措施迎戰(zhàn)增長放緩挑戰(zhàn)》的文章,積極評(píng)價(jià)了中國政府為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩,大力減稅降費(fèi)、優(yōu)化外商投資環(huán)境以及穩(wěn)步增加政府開支等措施。
印尼前駐華大使、中印尼友好協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人蘇德拉加認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼在意料之中,因?yàn)橹袊凑兆约旱墓?jié)奏推進(jìn)改革開放事業(yè),“我一直關(guān)注中國發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,中國是世界上唯一有能力就發(fā)展目標(biāo)和路徑作出25年甚至50年以上規(guī)劃的國家,其執(zhí)行能力和效率更令人嘆為觀止。我相信,中國將成為21世紀(jì)推動(dòng)人類文明進(jìn)步的領(lǐng)先國家”。
外國媒體記者與少數(shù)民族代表合影留念。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝)
深化改革再出發(fā)
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的增長前景充滿信心。他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程,這個(gè)過程將持續(xù)釋放增長動(dòng)力。中國政府正在進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放,這將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難,中國政府擁有足夠的政策工具應(yīng)對(duì),有能力讓中國經(jīng)濟(jì)保持長期平穩(wěn)發(fā)展。
韓聯(lián)社報(bào)道稱,中國經(jīng)濟(jì)的長期目標(biāo)是改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升;短期內(nèi),為了克服經(jīng)濟(jì)下行壓力制定振興經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。為此,中國正嘗試加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,從而提振經(jīng)濟(jì)。同時(shí),還將以大規(guī)模減稅的方式活躍經(jīng)濟(jì)。報(bào)道認(rèn)為,今年的政府工作報(bào)告有三大亮點(diǎn):一是下調(diào)稅費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),為企業(yè)減輕近2萬億元負(fù)擔(dān);二是繼續(xù)為老百姓減稅,減少個(gè)人所得稅,增加了人民可支配收入;三是對(duì)汽車等多種商品采取發(fā)放補(bǔ)貼等支援措施。
擴(kuò)大開放送紅利
南非最具影響力的財(cái)經(jīng)媒體《每日商報(bào)》以《中國承諾將對(duì)外國投資者作出巨大改變》為標(biāo)題,介紹中國兩會(huì)擴(kuò)大開放的新措施。報(bào)道稱,中國兩會(huì)傳達(dá)出了明確的信號(hào):中國將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,加大吸引外資力度,放寬市場準(zhǔn)入。中國的立法機(jī)關(guān)將在兩會(huì)期間表決外商投資法,這一法案將有效緩解外資公司對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的關(guān)切。該法案同時(shí)承諾,將廢除對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行個(gè)案審批的做法,采取負(fù)面清單管理制度,即確保除負(fù)面清單確定的范圍之外,外國投資者在大多數(shù)領(lǐng)域享受與中國企業(yè)家同樣的待遇;對(duì)于禁止和限制外國投資者投資的領(lǐng)域,將以負(fù)面清單方式明確列出,負(fù)面清單之外充分開放。這部新的法律意味著中國外商投資管理體制將發(fā)生根本性變革。
梁國勇認(rèn)為,積極利用外資是中國對(duì)外開放的重要內(nèi)容,制定外商投資法是新時(shí)期推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步對(duì)外開放的重要舉措,這部法律將規(guī)范中國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也同時(shí)表明了中國政府強(qiáng)調(diào)投資促進(jìn)和保護(hù)的態(tài)度,令海外投資者感受到中國完善投資環(huán)境和大力吸引外資的意愿。梁國勇表示,中國政府明確,所有支持本土企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策同等適用于外商投資企業(yè),這將有利于市場機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性作用,也有利于促進(jìn)中國企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
保加利亞知名新聞網(wǎng)站news.bg報(bào)道稱,政府工作報(bào)告明確表示,中國將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外國投資者的市場準(zhǔn)入,減少對(duì)外國投資的限制,加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)。這些措施允許外國公司與中國公司平等競爭,表明中國的市場將會(huì)對(duì)外國公司更加開放。
外國媒體記者在合影。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝)
“一帶一路”惠全球
阿拉伯聯(lián)合酋長國駐華大使阿里·扎希里博士表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長,這也為中國的貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了更多合作機(jī)會(huì)。中國重視高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這與阿聯(lián)酋不謀而合。阿聯(lián)酋的目標(biāo)是到2030年人工智能產(chǎn)業(yè)占阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)的33.5%。阿聯(lián)酋迫切希望與中國充分開展合作,共同實(shí)現(xiàn)兩國高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。
阿里·扎希里博士還很關(guān)注“一帶一路”建設(shè)。他說,作為參與“一帶一路”倡議首批國家之一,阿聯(lián)酋密切關(guān)注“一帶一路”倡議的最新政策及相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。阿聯(lián)酋將通過進(jìn)一步放寬外國企業(yè)、外國資本準(zhǔn)入,吸引更多中國貿(mào)易伙伴。同時(shí),阿聯(lián)酋企業(yè)也非常高興地看到,中國正在進(jìn)一步鼓勵(lì)外資進(jìn)入中國,外國投資可以獲得更多參與中國市場的機(jī)會(huì)。
南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心主任大衛(wèi)·蒙亞耶表示,“一帶一路”倡議與非洲自身的發(fā)展愿景非常契合,受到了非洲國家誠心實(shí)意的歡迎。非洲的發(fā)展目標(biāo)要求重新塑造全球貿(mào)易方向,著重開拓亞洲國家和地區(qū)市場,“一帶一路”建設(shè)無疑將有助于加強(qiáng)非洲與亞洲之間的貿(mào)易聯(lián)系。同時(shí),在全球治理方面,“一帶一路”倡議闡述了中國人的世界觀。其中,平等、合作、共贏等理念都是東方智慧的結(jié)晶!耙粠б宦贰背h是中國為世界提供的國際公共產(chǎn)品,也說明發(fā)展中國家正在發(fā)出自己的聲音。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者趙 青 蘇海河 梁 桐 田 原 楊海泉 白云飛 蔡 淳 田曉軍 王俊鵬報(bào)道)
2019全國兩會(huì)專題報(bào)道