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陜西:深耕“三個經(jīng)濟” 提升開放水平

2019年03月18日 06:21   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   

  “不沿江不沿邊不靠!,曾經(jīng)長期以西部內(nèi)陸形象示人的陜西省,近年來“外功”大增。2018年,陜西經(jīng)濟增速達到8.3%,位居全國前五,進出口、出口、進口增速分列全國第3位、第4位和第3位;實際利用內(nèi)資、外資分別同比增長15.1%和16.2%;中歐班列長安號開行列數(shù)同比增加5倍以上,且重載率、滿載率均居全國第一。

  外功源于內(nèi)力。有專家分析表示,陜西在經(jīng)濟外向度指標和外向型經(jīng)濟質(zhì)量上的翻身仗,得益于開掘“一帶一路”重要節(jié)點以及向西開放、向東集散、輻射全國的區(qū)位優(yōu)勢,緊扣“樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟”三大“穴點”,系統(tǒng)布局、持久聚力!叭齻經(jīng)濟”,已成為陜西優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突破口。

  早春時節(jié),西咸新區(qū)以首批集中簽約829億元的招商引資額喜迎“開門紅”,其中綠地全球商品交易基地、山東能源西北大宗物資交易平臺等一批涉及經(jīng)濟樞紐、經(jīng)濟門戶、經(jīng)濟流動平臺和載體建設(shè)的項目占到總簽約額的35%以上。

  資本隨“風(fēng)口”而動,政策為市場助力。陜西省出臺的《關(guān)于大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”的若干政策》和《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,為建立綜合交通運輸體系、創(chuàng)新海鐵公鐵聯(lián)運、壯大跨境電商和優(yōu)化營商環(huán)境以及靶向招商等開放式發(fā)展精準施策。

  陜西是國家級陸、空交通重大樞紐,隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進,其向西開放的“門戶”優(yōu)勢更加凸顯。陜西省委書記胡和平表示,實施“三個經(jīng)濟”既是對“海陸內(nèi)外聯(lián)通,東西雙向互進”的國家再開放戰(zhàn)略的陜西實踐,更是陜西促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。

  樞紐經(jīng)濟是釋放市場活力的動脈。近年來,陜西本著密織通道,物暢其流的原則,實施重點設(shè)施項目289個,完成投資3278.5億元。新建成鐵路、高速公路里程均超過1000公里,高速鐵路通車里程達到854公里,居全國第九;鐵路客、貨運發(fā)送量增速分別居全國第一位和第二位。2018年西安咸陽國際機場旅客吞吐量4465萬余人次,躍居全國第七位,其中國際(地區(qū))旅客量增速位居全國十大機場首位;全年貨郵吞吐量首次突破30萬噸,增幅位居全國十大機場首位。

  為進一步提升“絲路經(jīng)濟帶”沿線物資的快速集散能力,陜西目前正全面建設(shè)占地2441畝的西安新筑綜合物流基地,建成投用后將形成以運輸物流、貿(mào)易服務(wù)為主的國家級綜合物流樞紐節(jié)點。如今,陜西樞紐經(jīng)濟已基本形成“兩縱五橫三樞紐”骨架網(wǎng)。

  疊加區(qū)位優(yōu)勢,打造以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門戶優(yōu)勢和流動優(yōu)勢,是陜西高效推進國際、國內(nèi)產(chǎn)能合作、放大“杠桿”效應(yīng)的重要支點。陜西先后共實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目172個,完成投資622.1億元。蘇寧西北地區(qū)電子商務(wù)運營中心、京東西北電子商務(wù)基地、國美西北電子商務(wù)運營中心等一批物流龍頭項目建成運營,陜西電商發(fā)展指數(shù)提升到全國第十位,物流相關(guān)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2521.6億元,物流相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)增加值達到1371.6億元。數(shù)據(jù)顯示,陜西企業(yè)在“一帶一路”沿線國家累計對外投資和對外承包工程完成營業(yè)額分別達到11.4億美元和14.17億美元。陜煤化控股建設(shè)的中大石油80萬噸/年煉油項目,是目前陜西省最大的單體境外投資項目;愛菊集團與哈薩克斯坦政府簽訂了150萬畝的原料種植戰(zhàn)略合作協(xié)議,并在哈薩克斯坦北哈州建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品加工園,一期年加工30萬噸的油脂廠已于2016年12月投產(chǎn)運行,是哈薩克斯坦最大的油脂廠,也是國家“中哈51個產(chǎn)能合作項目清單”中唯一的糧油加工類產(chǎn)能項目。

  讓發(fā)展要素自由流動,才能實現(xiàn)高效配置。隨著“三個經(jīng)濟”的持續(xù)發(fā)力,人流、物流、能量流、信息流、資金流等各類要素在陜西既暢通其流,又匯聚融合,陜西區(qū)位、科教、資源等優(yōu)勢加速顯現(xiàn)。

  深耕“三個經(jīng)濟”,帶給陜西的不僅是牽動全局的速度效應(yīng),更是對陜西完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、利用外資質(zhì)量和對“放管服”等行政效能改革的激勵促進作用。數(shù)據(jù)顯示,陜西外資的投向主要集中在制造業(yè)上,占到了利用外資的60%左右,位居全國前列。外資新型服務(wù)業(yè)增幅連續(xù)多年保持在20%左右。2018中國營商環(huán)境指數(shù)研究報告顯示,陜西營商環(huán)境列西部地區(qū)第一位。市場主體總量增長29.1%。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 張 毅)

(責(zé)任編輯:符仲明)