“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍(lán)。能不憶江南？”
習(xí)近平總書記2013年3月在參加十二屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，引用唐代詩人白居易的詩句盛贊江蘇美景。
夏日的江蘇，山明水秀，樹綠花艷。調(diào)研組盤點(diǎn)新中國成立70年來江蘇的發(fā)展變化，由衷感慨：以占全國1.1%的國土面積、5.8%的人口創(chuàng)造了超過10%的經(jīng)濟(jì)總量，2018年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)9.26萬億元，人均GDP居全國前列。
經(jīng)濟(jì)體量“大個(gè)頭”，并不代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高�！拔覈�(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這是必須邁過的坎”。用高質(zhì)量發(fā)展解決“成長的煩惱”，勇做爬坡過坎的探路者，成為8000多萬江蘇人民的堅(jiān)定選擇。
近年來，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標(biāo)定位，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活“六個(gè)高質(zhì)量”的探索實(shí)踐，江蘇正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的徹變、發(fā)展行動(dòng)的真變、發(fā)展成果的質(zhì)變！
重錘敲在響鼓上，思想扎根新時(shí)代
“這里是中國最大的工程起重機(jī)裝備生產(chǎn)線，就這一個(gè)車間，總書記參觀了一個(gè)小時(shí)。他說一直關(guān)注制造業(yè)，這讓我感到親切又備受鼓舞�！�
說起習(xí)近平總書記視察徐工的情景，集團(tuán)董事長王民的激動(dòng)自豪寫在臉上：“徐工將矢志改革勇攻堅(jiān)，搶抓歷史性機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)照全球標(biāo)桿企業(yè)，高點(diǎn)定位、重點(diǎn)突破，奮力登頂行業(yè)‘珠峰’�！�
“低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，擼起袖子加油干”，正是江蘇干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)的真實(shí)寫照。干部群眾的這股奮斗激情，得益于去年4月以來全省上下開展的解放思想大討論。憶崢嶸歲月，江蘇每一次重大轉(zhuǎn)型跨越，無不得益于思想大解放。
走向未來，江蘇能否續(xù)寫新時(shí)代的發(fā)展華章？探路前行，如何跨越從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展這道坎？
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后三次對(duì)江蘇發(fā)展作出重要指示，對(duì)江蘇發(fā)展賦予新的使命和責(zé)任。全面深入領(lǐng)會(huì)總書記指示的深邃內(nèi)涵，成為推進(jìn)思想大解放的“頭道功”。
——2013年3月，習(xí)近平總書記在全國“兩會(huì)”期間參加江蘇代表團(tuán)審議，強(qiáng)調(diào)“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，抓住了江蘇發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和重點(diǎn)，是對(duì)江蘇破解發(fā)展難題的“點(diǎn)睛之筆”。
——2014年12月，習(xí)近平總書記到江蘇視察，提出“努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”的殷切期望，提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的具體要求，指明了江蘇在新起點(diǎn)上的發(fā)展方向。
——2017年12月，習(xí)近平總書記在黨的十九大召開后第一次到地方視察就選擇江蘇，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、深化國企改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)基層黨建，賦予了江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列的時(shí)代要求。
對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記的殷切期望，江蘇發(fā)展中還存在不少問題。有些同志身體進(jìn)入了新時(shí)代，思想還停留在“過去時(shí)”；有的干部以GDP增速論英雄，抓發(fā)展還是舊辦法老套路；還有的人陶醉于領(lǐng)先率先的既有輝煌，渾然不覺許多方面已經(jīng)落后。
這場(chǎng)大討論“重錘敲在響鼓上”，抓住了江蘇由數(shù)量追趕期邁向質(zhì)量提升期面臨的深層次發(fā)展問題。擺脫“地級(jí)市思維”、破除“蘇北意識(shí)”，跳出“城河思維”、跨過“長江天塹”、激活“大�；颉�，不能“坐地自劃、坐井觀天、坐而論道、坐觀其變、坐享其成”……通過大討論，全省上下努力清除與新思想不相適應(yīng)的地方，加深對(duì)新發(fā)展理念的理解和把握，破除與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思維定勢(shì)和工作方法。
事業(yè)是干出來的，歸根到底要看行動(dòng)、見實(shí)效。江蘇的重要發(fā)力點(diǎn)，是健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，為擔(dān)當(dāng)作為者架起“風(fēng)向標(biāo)”，給大膽創(chuàng)新者吃下“定心丸”，替為官不為者戴上“緊箍咒”。實(shí)施全新綜合考核體系，大大調(diào)動(dòng)了黨員干部開拓進(jìn)取的積極性，保證了全省各地各部門聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意抓落實(shí)。
江蘇發(fā)展正在轉(zhuǎn)型沖關(guān)。如今，高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇大地上的激昂音符，擔(dān)當(dāng)作為是江蘇衡量干部的鮮明標(biāo)準(zhǔn)。江蘇人民敢探“無人區(qū)”，勇攀“制高點(diǎn)”，在別人沒走過的路上收獲別樣風(fēng)景。
盤活厚實(shí)家底，盡展江蘇“智造”雄風(fēng)
百年前，生長在江蘇南通的“狀元實(shí)業(yè)家”張謇堅(jiān)持實(shí)業(yè)救國，為中國近代民族工業(yè)的興起作出了貢獻(xiàn)。堅(jiān)守實(shí)業(yè)、重工恤商的文化基因生生不息。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國這么大，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走單一發(fā)展、脫實(shí)向虛的路子。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就一定要把制造業(yè)搞好”。
制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是江蘇最厚實(shí)的“家底”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。這里擁有全國最大規(guī)模的制造業(yè)集群，世界500強(qiáng)企業(yè)中有380多家在此落戶，制造業(yè)總產(chǎn)值約占全國1/8、全球3%左右。
江蘇制造，企業(yè)競(jìng)風(fēng)流，大刀闊斧推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，一次又一次引領(lǐng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)變革中實(shí)現(xiàn)浴火重生。
被業(yè)界譽(yù)為橋梁界“珠穆朗瑪峰”的港珠澳大橋，由一家江蘇民企“吊起”，三座斜拉橋的全部纜索產(chǎn)品，均由江蘇法爾勝泓昇集團(tuán)提供。法爾勝所在的江陰，是“中國制造第一縣”，一大批制造業(yè)“巨頭”在這里孕育生長，有17家企業(yè)位列中國制造業(yè)500強(qiáng)。
制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是江蘇最厚實(shí)的“家底”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。圖為被譽(yù)為“世界第一吊”的徐工4000噸級(jí)履帶起重機(jī)。 新華日?qǐng)?bào)社供圖
徐工挖掘機(jī)械基地車間里，不見工人熱火朝天的場(chǎng)面，只見各種機(jī)器人在不同崗位上忙碌。徐工集團(tuán)智能制造模式以智能化裝備研發(fā)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用為抓手，實(shí)現(xiàn)研發(fā)及制造自動(dòng)化、精益化、數(shù)字化和智能化，確保產(chǎn)品“用不毀”。
30多年前從小作坊起家的沙鋼集團(tuán)，如今是中國最大的民營鋼鐵企業(yè)，近年來堅(jiān)持自主創(chuàng)新，建立了目前世界上技術(shù)最先進(jìn)、指標(biāo)最好的超薄帶工業(yè)化生產(chǎn)線，引發(fā)了全行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，制造業(yè)依然是全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須運(yùn)用關(guān)鍵技術(shù)提質(zhì)增效，從江蘇制造向“江蘇智造”轉(zhuǎn)變。
從智能車間到智能工廠再到智能制造示范區(qū)，江蘇推進(jìn)智能制造“大動(dòng)作”不斷。江蘇提出，到2020年，全省建成1000家智能車間，創(chuàng)建50家左右省級(jí)智能制造示范工廠，試點(diǎn)創(chuàng)建10家左右省級(jí)智能制造示范區(qū)。
技術(shù)變革矢志引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)向。世界計(jì)算機(jī)領(lǐng)域頂尖科學(xué)家、圖靈獎(jiǎng)得主姚期智，率清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)組建南京圖靈人工智能研究院，建立AI交叉領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚等五大功能平臺(tái)，打造人工智能產(chǎn)業(yè)的“標(biāo)桿”和“高地”。
迎接5G時(shí)代，一批企業(yè)率先試水。蘇州東山精密制造的生產(chǎn)線，已應(yīng)用5G精益生產(chǎn)即時(shí)通信系統(tǒng)。南京5G智能制造示范區(qū)，將形成千億級(jí)電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，圍繞移動(dòng)通信、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過30%，大中型企業(yè)研發(fā)中心建有率穩(wěn)定在90%左右。
家底厚，信心就足。2019年5月20日第二屆江蘇發(fā)展大會(huì)暨首屆全球蘇商大會(huì)開幕，省委主要領(lǐng)導(dǎo)與1200多名海內(nèi)外嘉賓分享了一個(gè)故事：“前不久，在針對(duì)中美貿(mào)易進(jìn)行的一次調(diào)研中，一位企業(yè)家告訴我，他們的產(chǎn)品無可替代，美國經(jīng)銷商愿意與他們分擔(dān)加稅。”
江蘇靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家，也必將靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的制造業(yè)集群，既讓江蘇具有抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力和底氣，也將加快構(gòu)建起自主可控、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
激活創(chuàng)新資源，換個(gè)“姿勢(shì)”領(lǐng)跑
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在江蘇，正是創(chuàng)新這部“發(fā)動(dòng)機(jī)”，釋放出了高質(zhì)量發(fā)展的巨大能量！
江蘇科教人才資源優(yōu)勢(shì)明顯，現(xiàn)有“兩院”院士98人、研發(fā)人員78萬人、在校大學(xué)生超過200萬人，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)多年位居全國第一。黨的十八大以來，江蘇累計(jì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)345項(xiàng)，擁有國家創(chuàng)新型城市11所、國家大學(xué)科技園15家、國家高新區(qū)18家。
如何激活豐富的科教人才資源，把科教人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？江蘇準(zhǔn)確把握新時(shí)代的發(fā)展新方位，堅(jiān)定走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，矢志打造基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新的策源之地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的蝶變之地、創(chuàng)新人才集聚的鳳棲之地、創(chuàng)新活力奔涌的豐沃之地，努力在“高原”之上筑起“高峰”！
率先設(shè)立的江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，就是一個(gè)“四兩撥千斤”的科技體制改革“試驗(yàn)田”。2014年12月，習(xí)近平總書記親臨這里視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，實(shí)現(xiàn)科技同產(chǎn)業(yè)無縫對(duì)接，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在江蘇，正是創(chuàng)新這部“發(fā)動(dòng)機(jī)”，釋放出了高質(zhì)量發(fā)展的巨大能量。圖為江蘇天明機(jī)械集團(tuán)自主研制的智能采煤機(jī)器人，該產(chǎn)品處于國際先進(jìn)水平，完全替代了進(jìn)口設(shè)備，打破了高端采煤機(jī)市場(chǎng)被國外產(chǎn)品長期壟斷的局面。 新華日?qǐng)?bào)社供圖
牢記囑托，產(chǎn)研院大膽創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步成為鏈接全球創(chuàng)新資源與江蘇工業(yè)界的橋梁。“我們就是要做高校院所不適合做、企業(yè)又做不了的事，打造專業(yè)‘苗圃’，沖破創(chuàng)新‘死亡之谷’，精心培植科學(xué)成果之苗長成參天大樹�！痹洪L劉慶介紹，成立5年多來，產(chǎn)研院新建研究所47家，孵化664家企業(yè)，年均轉(zhuǎn)化1000多項(xiàng)成果，改革成效顯現(xiàn)。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，“最后一公里”至關(guān)重要。江蘇在全國率先組織“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”、“科技副總”、“產(chǎn)業(yè)教授”，帶動(dòng)8萬多名專家教授常年活躍在創(chuàng)新一線，將更多創(chuàng)新資源導(dǎo)流到企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新。
創(chuàng)新活動(dòng)，厚植于創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)之中。省會(huì)南京，富集科教資源，著力建設(shè)“具有全球影響力的創(chuàng)新名城”，圍繞創(chuàng)新活動(dòng)的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，制定出臺(tái)“1號(hào)文件+45個(gè)配套細(xì)則”的政策體系，力推科技成果項(xiàng)目落地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地。創(chuàng)新政策組合拳打出了意想不到的效果，打造集聚創(chuàng)新資源“強(qiáng)磁場(chǎng)”的做法獲得國務(wù)院通報(bào)肯定。
載體空間建設(shè)給力，企業(yè)主體更顯活力。在江蘇各地，一大批企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿，奮力依靠創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，既有許多領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，逐鹿國際前沿領(lǐng)域和先進(jìn)技術(shù)，又有更多中小企業(yè)成長為“單打冠軍”、“小巨人”，向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升。南京的芯片產(chǎn)業(yè)，蘇州的納米材料，無錫的物聯(lián)網(wǎng)，常州的石墨烯，泰州的生物醫(yī)藥，高成長企業(yè)不斷涌現(xiàn)。
以企業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，連續(xù)多年位居全國前列。2018年，江蘇全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.64%，建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)超過11000家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超過43%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為63%。
“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“最強(qiáng)大腦”，推進(jìn)全方位、各領(lǐng)域、多層次的創(chuàng)新活動(dòng)，正匯聚為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
改革賦能“金字招牌”，高位開放“鏈接”世界
因改革而興，因開放而活。從“蘇南模式”到“新蘇南模式”，從“昆山之路”到“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，江蘇勇立改革開放前沿，抓住重大發(fā)展機(jī)遇，不斷取得令人矚目的新成就。
習(xí)近平總書記2014年12月視察江蘇時(shí)，要求“江蘇要努力在全面深化改革中走在前列”。秉持新發(fā)展理念，江蘇銳意深化改革，持續(xù)擴(kuò)大開放，在高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中進(jìn)行了許多富有創(chuàng)造性的探索。
2017年4月，南京市棲霞區(qū)誕生全國首張“不見面”辦理的公司營業(yè)執(zhí)照，通過手機(jī)發(fā)出申請(qǐng)、上傳材料、后臺(tái)集中審批，全程僅用了20分鐘，營業(yè)執(zhí)照就以郵政快遞寄出。
審批時(shí)間大幅縮短背后，是審批改革的機(jī)制保障�！安灰娒鎸徟笔墙K優(yōu)化營商環(huán)境的“金字招牌”�！熬W(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評(píng)、代辦制、不見面”，全省90%以上的審批服務(wù)事項(xiàng)能夠在網(wǎng)上辦理，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
改革實(shí)效，數(shù)據(jù)可見。2018年，江蘇累計(jì)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)922萬戶，成為全國第二個(gè)市場(chǎng)主體突破900萬戶的省份。目前，全省平均每千人擁有市場(chǎng)主體115戶，平均每千人擁有企業(yè)40戶。
向改革要發(fā)展活力，向開放要發(fā)展空間�！敖K處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點(diǎn)上，要主動(dòng)參與‘一帶一路’建設(shè)，放大向東開放優(yōu)勢(shì)，做好向西開放文章，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間�！绷�(xí)近平總書記賦予江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)的重大定位，為江蘇高水平全面開放提供了基本遵循和明確指引。
江蘇主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，國際“朋友圈”越來越大，改革開放之路越走越寬，打開了高質(zhì)量發(fā)展的廣闊天地。圖為2019年3月22日，江蘇連云港散雜貨碼頭一片繁忙。 中新社發(fā) 司偉/攝
連云港，新亞歐大陸橋東方橋頭堡，致力于打造“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)，正在續(xù)寫新時(shí)代的“西游記”。在這里，上合組織國際物流園、上合組織出�；亍⒅泄锪骱献骰�、中歐中亞班列……一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目相繼落地，建起了江蘇與“一帶一路”沿線國家的貨運(yùn)大通道。
牛津大學(xué)高等研究院（蘇州）去年11月揭牌，這是牛津大學(xué)800多年校史中，首個(gè)在英國本土以外設(shè)立的多學(xué)科高等研究院。選擇蘇州，因?yàn)檫@里跨國公司研發(fā)中心交相輝映，頂尖人才各展所長，本土創(chuàng)新、離岸創(chuàng)新融合互動(dòng)，已經(jīng)成為開放式創(chuàng)新的“熱帶雨林”。
率先響應(yīng)“一帶一路”倡議，一批批江蘇企業(yè)走出國門，成為經(jīng)濟(jì)使者。佼佼者如在改革開放大潮中成長起來的紅豆集團(tuán)，聯(lián)合中柬企業(yè)在柬埔寨打造的西港特區(qū)，目前已引入企業(yè)130家，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝?.2萬個(gè)就業(yè)崗位，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“金飯碗”。
面對(duì)國際貿(mào)易摩擦，“走出去”的江蘇企業(yè)積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，勇敢維護(hù)自身利益。2018年9月，鎮(zhèn)江的特鋼企業(yè)天工國際成功應(yīng)訴美國反補(bǔ)貼調(diào)查案，此外，天工國際還成功勝訴了歐盟“雙反”案、土耳其“反保障措施”案。
征程萬里云鵬舉，篤力奮楫繪長卷。“拆墻不建墻，建群不退群”，江蘇主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，國際“朋友圈”越來越大，改革開放之路越走越寬，打開了高質(zhì)量發(fā)展的廣闊天地。
以百姓心為心，讓發(fā)展更有“溫度”
水韻江蘇，魚米之鄉(xiāng)。
地處長江、淮河流域最下游的江蘇，水域面積占全省土地面積的16.9%，屬于“一山兩水七分田”的典型平原河網(wǎng)地區(qū)。人多地少、資源缺乏，經(jīng)濟(jì)體量大、環(huán)境容量小，一直是江蘇的發(fā)展之困。
“經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階，生態(tài)文明也要上臺(tái)階。不能經(jīng)濟(jì)上去了，生態(tài)環(huán)境惡化了，那就得不償失了�！薄凹訌�(qiáng)污染綜合防治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，要堅(jiān)持不懈抓下去，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子�！边@是習(xí)近平總書記的深切寄語。
守護(hù)好詩意棲居的“魚米之鄉(xiāng)”，既是最普惠的民生福祉，更是最深層的競(jìng)爭(zhēng)力。
“兩減六治三提升”，從2016年底起，一場(chǎng)代號(hào)“263”的專項(xiàng)行動(dòng)在江蘇強(qiáng)力推進(jìn)。以落實(shí)中央環(huán)保督察問題整改為契機(jī)，江蘇向“最痛處”亮劍，向“最難處”攻堅(jiān)，把補(bǔ)齊生態(tài)短板擺在更加突出的位置。
“不要污染的GDP”，向落后產(chǎn)能宣戰(zhàn)，成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。位于江蘇省徐州市賈汪區(qū)的馬莊村曾是一個(gè)典型的采煤村，因過度開采，該村周邊一度是徐州最大的采煤塌陷區(qū)。近年來，當(dāng)?shù)叵聸Q心治理生態(tài)環(huán)境，將村旁的潘安采煤塌陷區(qū)改造為潘安湖國家濕地公園。上圖為美麗的潘安湖國家濕地公園，下圖為馬莊村舊貌。 新華日?qǐng)?bào)社供圖
“不要污染的GDP”，向落后產(chǎn)能宣戰(zhàn)，成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。2018年江蘇分別壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能80萬噸、210萬噸、660萬重量箱，關(guān)閉高耗能高污染及“散亂污”規(guī)模以上企業(yè)3600多家，關(guān)停低端落后化工企業(yè)1200多家。
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山�！闭{(diào)“優(yōu)”生態(tài)布局、調(diào)“輕”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)“綠”發(fā)展底色，展現(xiàn)江蘇的“最美顏值”，鋪就了綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型之路、富民之路。
——徐州潘安湖，畫舫迤邐。曾經(jīng)連片的采煤塌陷區(qū)，如今已脫胎換骨為“城市之肺”。
——太湖美，美在太湖水。太湖藍(lán)藻事件十多年后，江蘇鐵腕治污、科學(xué)治太，留住萬頃碧波，培育出成片濕地。
——400多公里的江蘇長江岸線，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。在江蘇境內(nèi)長江干流和主要支流1公里范圍內(nèi)，將不再有化工園區(qū)和化工企業(yè)，沿江綠色生態(tài)廊道正在奏響新時(shí)代的長江之歌。
“蘇湖熟，天下足”。自古以來，江蘇就是經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富庶之地。
改革開放以來，江蘇GDP曾連續(xù)20多年保持兩位數(shù)增長，但城鄉(xiāng)居民收入水平與此并不相稱，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展也不平衡。讓群眾富起來，不僅要做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)，更要讓政府“有形之手”、市場(chǎng)“無形之手”、百姓“勤勞之手”同向發(fā)力。
從創(chuàng)業(yè)富民到托起民生底線，“民生蛋糕”越做越大，共享發(fā)展正惠及每一戶每個(gè)人。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中消除城鄉(xiāng)差距，江蘇公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革先試先行，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)“三大并軌”，城鄉(xiāng)居民收入差距連續(xù)多年控制在2倍以內(nèi)。
針對(duì)蘇北五市危舊房比較多、村莊整體環(huán)境相對(duì)較差局面，江蘇實(shí)施蘇北620個(gè)村改造，同步配建公共服務(wù)設(shè)施，三年改善30萬戶農(nóng)民群眾住房條件。
秉承尊師重學(xué)的文化傳統(tǒng)，江蘇努力辦好人民滿意的教育，不僅“有學(xué)上”，更能“上好學(xué)”。今年5月召開的全省教育大會(huì)，發(fā)出了加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省的“動(dòng)員令”，堅(jiān)定不移下好教育優(yōu)先發(fā)展“先手棋”。
打造暢通、高效、安全、綠色的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，鐵路、機(jī)場(chǎng)、過江通道建設(shè)“全面開花”。不久的將來，各設(shè)區(qū)市1.5小時(shí)抵達(dá)南京，2小時(shí)暢行全省，半日通達(dá)全國。
“以百姓心為心”，讓高質(zhì)量發(fā)展支撐起更高的“幸福指數(shù)”。江蘇堅(jiān)持像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，以破解難題的“力度”展現(xiàn)新時(shí)代發(fā)展的“溫度”，切實(shí)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
厚德自信，涵養(yǎng)新時(shí)代的“江蘇氣質(zhì)”
物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)。
2017年12月，習(xí)近平總書記在徐州市賈汪區(qū)馬莊村考察時(shí)說，加強(qiáng)精神文明建設(shè)在這里看到了實(shí)實(shí)在在的落實(shí)和弘揚(yáng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。
從古至今，自南到北，江蘇文脈綿長、人文薈萃。吳文化、楚漢文化、金陵文化、淮揚(yáng)文化等交匯交融，積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。中國古代四大名著均與江蘇有淵源。蘇州園林、明孝陵等世界文化遺產(chǎn)，昆曲、古琴、雕版、剪紙、云錦等世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，入選數(shù)量全國第一。
厚德載物，潤心鑄魂。對(duì)標(biāo)新的歷史方位，江蘇努力構(gòu)筑“思想文化引領(lǐng)高地”、“道德風(fēng)尚建設(shè)高地”、“文藝精品創(chuàng)作高地”，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以建設(shè)文化強(qiáng)省實(shí)踐文化自信，以文化自信為高質(zhì)量發(fā)展注力鑄魂。
用好用活紅色文化資源，江蘇大力弘揚(yáng)紅色文化，推動(dòng)紅色文化傳承載體提檔升級(jí)。大型史詩話劇《雨花臺(tái)》在全國巡演，信仰的力量深深打動(dòng)了觀眾，化作江蘇創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)新時(shí)代的涓涓細(xì)流。
江蘇是中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的一方熱土�！鞍傩彰臁被钴S城鄉(xiāng)，用理論的力量“解開扣子”，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情。《馬克思是對(duì)的》等電視通俗理論節(jié)目以及“馬克思主義·青年說”系列活動(dòng)，在全國產(chǎn)生“現(xiàn)象級(jí)”傳播效應(yīng)。以先進(jìn)思想文化的羅盤，托舉起基于偉大實(shí)踐的“理論高地”，彰顯出江蘇應(yīng)有的政治自覺和行動(dòng)自覺。
以文化人、以文育人、以文培元，高質(zhì)量發(fā)展才有強(qiáng)勁的動(dòng)力、旺盛的活力。圖為2019年4月27日，江蘇省宿遷市泗洪縣裝飾一新的新華書店，百余名天真可愛的小學(xué)生在家長的帶領(lǐng)下，高興地奔向書的海洋。 中新社發(fā) 張連華/攝
以文化人、以文育人、以文培元，不斷提升價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力，高質(zhì)量發(fā)展才有強(qiáng)勁的動(dòng)力、旺盛的活力。深化文化體制改革，文藝院團(tuán)活力迸發(fā)，推出講述“中國故事”、“江蘇故事”新名片，歌劇《運(yùn)之河》、《拉貝日記》、《鑒真東渡》等在國際舞臺(tái)上“叫好又叫座”。開展全民閱讀、建設(shè)“書香江蘇”品牌，在全國率先實(shí)行“三館一站”免費(fèi)開放，一道道靚麗的文明風(fēng)景線在江蘇城鄉(xiāng)映現(xiàn)。全省先后有17座城市躋身全國文明城市行列，總數(shù)全國第一。
一方水土養(yǎng)一方人。在對(duì)豐厚文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中，江蘇人的“精氣神”愈加昂揚(yáng)。“四千四萬”精神、張家港精神、“開山島”精神……新中國成立70年來，一代代奮斗者的開拓創(chuàng)新精神，聚合涵養(yǎng)出特有的“江蘇氣質(zhì)”：像長江一樣奔騰不息、勇往直前，像大運(yùn)河一樣不舍晝夜、負(fù)重前行，像大海一樣胸襟博大、開放包容。
文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。當(dāng)年的“四千四萬”精神，在今天被賦予新內(nèi)涵：積極適應(yīng)時(shí)代的“千變?nèi)f化”，主動(dòng)經(jīng)受創(chuàng)新的“千錘萬煉”，在改革發(fā)展的前沿展現(xiàn)“千姿萬態(tài)”，在新的征程上奔騰“千軍萬馬”。
成風(fēng)化人，江海潮涌。高質(zhì)量發(fā)展的激越新曲響徹大江南北，新征程已起新氣象，江蘇正以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，在高水平全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上再出發(fā)，奮力把習(xí)近平總書記擘畫的“強(qiáng)富美高”新江蘇藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
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