在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出,“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。新生活需要我們倍加珍惜,新奮斗激勵(lì)我們勇往直前。我們要牢記習(xí)近平總書記的要求,針對(duì)實(shí)際情況的變化,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,把全面小康的基礎(chǔ)打得更牢、底色擦得更亮。
脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo),鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的重要?dú)v史任務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)正處于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入收官之年、沖刺之時(shí),做好二者的有機(jī)銜接與協(xié)同推進(jìn),既有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),我們以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。扶貧貴在精準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)考核。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批,脫貧分類施策。經(jīng)過(guò)努力,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),農(nóng)民群眾收入明顯提高,中國(guó)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的鄭重承諾正在加快實(shí)現(xiàn)。
“其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨!彪S著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段,絕大多數(shù)貧困縣已經(jīng)摘帽,新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也開始凸顯。例如,一些地方認(rèn)為脫貧摘帽就是“終點(diǎn)站”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧的下一站是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民富裕;一些基層干部群眾對(duì)于脫貧之后主要靠自身發(fā)展心里沒(méi)譜,一定程度上還存在著繼續(xù)“等靠要”的思想。顯然,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨,必須瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí),攻堅(jiān)克難,決不能松勁懈怠。
要保持脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定,還需要扶上馬送一程。在新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,鄉(xiāng)村有其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,農(nóng)民脫貧增收亦如此。因此,對(duì)退出的貧困縣、貧困人口,在方向上,主要政策措施不能急剎車,摘帽不能摘責(zé)任、摘帽不能摘政策、摘帽不能摘幫扶、摘帽不能摘監(jiān)管,確保頻道不換、靶心不變。在力度上,要加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益,用好扶貧的土地和金融政策。
要鞏固脫貧成果,防止返貧和邊緣人口致貧。要對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的近200萬(wàn)人群和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的近300萬(wàn)人群實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施,及時(shí)將這部分人口納入幫扶。加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性措施。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方,可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
要推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。如期脫貧既是實(shí)現(xiàn)全面小康的前提,也是下一步鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。2020年鄉(xiāng)村要告別絕對(duì)貧困,而農(nóng)民的持續(xù)增收、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距,還要靠繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要把減貧戰(zhàn)略和工作體系統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。已摘帽的貧困地區(qū)在后續(xù)脫貧攻堅(jiān)工作中,應(yīng)參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)要求,瞄準(zhǔn)持續(xù)增收,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新起點(diǎn)。讓我們進(jìn)一步振奮精神,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)工作,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ),向黨和人民交出高水平的答卷。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者:本報(bào)評(píng)論員)
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