民生無小事。近年來，習近平總書記在全國兩會期間多次就民生話題作出重要指示，民生始終是習近平總書記心心念念的大事。
過去的一年，我國民生進一步改善。居民人均可支配收入超過3萬元�；攫B(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平提高。城鎮(zhèn)保障房建設和農(nóng)村危房改造深入推進。義務教育學生生活補助人數(shù)增加近40%，高職院校擴招100萬人。
參加今年全國兩會的代表委員在接受采訪時表示，經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根結(jié)底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。群眾關心的民生問題，要一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。
想人民之所想，急人民之所需。隨著我國社會逐步進入老齡化，很多老年人往返穿梭于子女生活地和家鄉(xiāng)之間。但醫(yī)�？▍s不能跨省使用，大部分省內(nèi)的醫(yī)�？ㄔ诟鞯刂菔幸膊荒芡ㄓ谩Ｈ绻軌�?qū)崿F(xiàn)醫(yī)�？缡≈苯咏Y(jié)算，將會有效減輕老百姓負擔。
“今年政府工作報告明確提出，提高基本醫(yī)療服務水平。”全國人大代表、湖南省郴州市第一人民醫(yī)院院長雷冬竹說，這不僅將提高標準，還將開展門診費用跨省直接結(jié)算試點。
全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院副院長唐旭東說，近年來，各級政府持續(xù)提高居民醫(yī)保人均財政補貼，從2007年的40元增長到如今的500多元，充分體現(xiàn)了黨和政府以人民為中心的理念和大力完善我國基本醫(yī)療保障制度的決心。異地結(jié)算放寬，給老百姓帶來了實實在在的便利。
受新冠肺炎疫情影響，今年有不少農(nóng)民工滯留工作地或者家鄉(xiāng)，還有一部分工廠企業(yè)因海內(nèi)外市場萎縮、訂單銳減而停工，直接影響了農(nóng)民工正常收入。
全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東說，政府工作報告提出，擴大失業(yè)保險保障范圍，將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。在今年的特殊形勢下，這個保障對緩解農(nóng)民工階段性失業(yè)壓力具有重要意義。
張近東代表表示，這不僅體現(xiàn)了政策的精準度，而且體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念。今年要扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿眨伺e可以為穩(wěn)就業(yè)和�；久裆於ɑA。龐大的農(nóng)民工群體是推動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，通過多種方式保障農(nóng)民工利益既有利于實現(xiàn)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，又有利于保證社會和諧穩(wěn)定，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“這是政府工作報告中的一個新舉措，主要是為了針對疫情帶來的影響。雖然是在特殊的背景下提出的，但也是很重要的一個舉措，體現(xiàn)了黨和國家以人民為中心的發(fā)展理念�！比珖䥇f(xié)委員、華中師范大學教授龔勝生表示。
不僅失業(yè)保險保障需要完善，目前流動性較大的農(nóng)民工普遍參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險意愿不強，工傷保險的覆蓋面也不高。全國政協(xié)委員、全國總工會副主席江廣平建議，理順社保辦理流程，進一步完善城鄉(xiāng)社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，確保農(nóng)民工全員參加工傷保險。
扶貧必扶智，治貧先治愚。廣大農(nóng)村和貧困地區(qū)要徹底拔除窮根，必須把教育作為長遠的戰(zhàn)略事業(yè)抓實抓好。“擴大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模是走向復興的重要保障。”全國政協(xié)委員、中國社會科學院大學校長張政文說。
張政文委員建議，要盡可能解決教育特別是高等教育發(fā)展不平衡不充分的問題，讓高校教育資源惠及所有家庭和孩子，把更多的農(nóng)村孩子培養(yǎng)出來，讓他們有更光明的未來，切實發(fā)揮教育在防止返貧、穩(wěn)定脫貧方面的根本性、可持續(xù)性作用。
全國人大代表、內(nèi)蒙古鄂溫克旗伊敏蘇木中心校校長梅花多年來一直關注教育的均衡發(fā)展問題。梅花代表說，在黨和政府的關懷下，邊疆少數(shù)民族地區(qū)學前教育事業(yè)得到較快發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了公辦幼兒園，方便了牧區(qū)兒童就近入園。但是教育不平衡不充分問題仍然存在，幼兒還是面臨“入園難”問題。
梅花代表建議，各級政府要在教育經(jīng)費投入、教師編制、崗位結(jié)構(gòu)等方面向農(nóng)村地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。要加大公共財政投入，著力擴大學前教育資源供給，對鄉(xiāng)村公辦幼兒園教師給予適當?shù)纳钛a助。鼓勵年輕人到鄉(xiāng)村執(zhí)教，為孩子們創(chuàng)造更公平的受教育機會。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉瑾 喬金亮）
廣東徐聞縣曲界鎮(zhèn)韓宅村村民展示剛采摘的菠蘿。當?shù)厥遣ぬ}生產(chǎn)大縣，村民通過種植菠蘿增收致富�！∴� 華攝（新華社發(fā)）
全國人大代表盧玉勝：
用產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效增添鄉(xiāng)親民生實惠
全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業(yè)合作社負責人盧玉勝，至今清晰地記得去年習近平總書記參加人大福建代表團審議時的殷殷囑托�，F(xiàn)場聆聽習近平總書記講話的盧玉勝代表備受鼓舞，他暗自下定決心，要當好鄉(xiāng)村振興的帶頭人，帶領村民們一起致富奔小康。
福建是全國油茶主要產(chǎn)區(qū)。去年全國兩會結(jié)束后，盧玉勝代表向當?shù)赜筒璺N植戶作出5項承諾：免費為種植戶提供苗木；免費派技術人員指導；免費提供機器壓榨茶油；貸款有困難的，他以個人名義提供擔保；油茶收了賣不出去的，他保底價收購。
有了這5項承諾，村民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性大大提高，由盧玉勝代表發(fā)起成立的油茶專業(yè)合作社如今已有100多戶村民以土地、資金等方式投資入股，合作社油茶種植總面積達到2200畝。每畝油茶豐產(chǎn)期年收入大概兩三千元，加入合作社的村民戶均年收入達到兩三萬元。
盧玉勝代表告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：“中國的茶油文化源遠流長，古時被視為‘山珍貢品’。茶油是油茶籽壓榨而成的油料品種，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對于促進油茶生產(chǎn)、保護生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入都具有重要意義�！�
與油茶打了幾十年交道的盧玉勝代表今年計劃延長油茶產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提高農(nóng)民收入，帶領鄉(xiāng)親們過上更好的生活。
“種植油茶三年掛果，此后逐步進入豐產(chǎn)期。通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，今年合作社種植戶保守估計戶均還可增加兩三千元的收入�！北R玉勝代表說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 沈慧）
4月23日，安徽省淮北市濉溪縣臨渙鎮(zhèn)沈圩村陳莊村的村民喝上了安全的自來水。 萬善朝攝（中經(jīng)視覺）
全國人大代表劉錦蘭：
企業(yè)也要挑起保就業(yè)保民生的擔子
“政府工作報告提出，今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務。”全國人大代表、江蘇興達公司董事長劉錦蘭說：“企業(yè)是就業(yè)的‘蓄水池’，我們要義不容辭地挑起穩(wěn)就業(yè)保民生的擔子�！�
擁有6000多名員工的江蘇興達鋼簾線股份有限公司，擁有全球最大的鋼簾線生產(chǎn)基地。該公司2016年正式向建設智能化工廠的目標邁進，截至目前共有25條智能生產(chǎn)線開通。劉錦蘭代表認為，智能化不是簡單的“機器換人”，而是要把“合適的人放到合適的崗位上”。
生產(chǎn)線智能化之后，對于面臨崗位再分配的員工，劉錦蘭代表要求他們找準自身定位，繼續(xù)實現(xiàn)自己的人生價值。其中，對實踐經(jīng)驗欠缺的，支持他們到實踐中去增強才干；對理論知識不豐富的，支持他們參加江南大學速成班；對有一定技術能力的，安排到市場銷售和服務一線去。
江蘇興達公司還創(chuàng)辦了興達學院。自2013年以來，興達學院共開設了16個學歷提升培訓班，培養(yǎng)學員共計1728人，為員工發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。
“保就業(yè)就是保民生，有些崗位是機器人永遠代替不了的�！眲㈠\蘭代表認為，任何一家企業(yè)，無論智能化水平達到什么程度，員工的富余都只是結(jié)構(gòu)性富余。只要預先謀劃，創(chuàng)造平臺，給予員工更多學習和提升的機會，就沒有一名員工是多余的。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘惠敏）
在河北省邢臺市威縣章臺鎮(zhèn)一家養(yǎng)老院，院長楊瑞美和老人一起剪窗花�！≈煨駯|攝（新華社發(fā)）
全國政協(xié)委員何一心：
更加關注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防控
食品安全是重大的民生問題,關系人民群眾生命安全和身體健康。全國政協(xié)委員、武夷星茶業(yè)有限公司董事長何一心說，為了公眾的健康，各級政府和相關部門要更加關注農(nóng)產(chǎn)品、食品的質(zhì)量安全防控。
“近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品、食品安全保障工作雖取得了許多成效，但仍面臨不少挑戰(zhàn)，微生物和重金屬污染、農(nóng)藥獸藥殘留超標、食品安全風險監(jiān)測評估預警不完善等問題依然存在。”何一心委員說。
何一心委員建議，在土地管理方面，要對全國農(nóng)產(chǎn)品適用土地實行分類分級管理，加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周邊的環(huán)境監(jiān)測力度，科學制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治與保護規(guī)劃；在農(nóng)產(chǎn)品檢測方面，加強快速檢測體系的建設，努力消除質(zhì)量監(jiān)管盲區(qū)；在經(jīng)營主體培育方面，加大培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的力度，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
“要大力培育區(qū)域性優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，發(fā)展區(qū)域公共品牌。”何一心委員說，要結(jié)合地域特點，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域經(jīng)濟，推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域性品牌的打造。積極打造政府和企業(yè)共建的資源價值平臺，將成為提升區(qū)域整體農(nóng)業(yè)安全可探索的途徑之一。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉瑾）
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