盛夏時節(jié)，北京南二環(huán)開陽橋上驕陽似火、車水馬龍；橋下河水泛著漣漪，岸邊楊柳隨風而舞，走在河畔親水步道上的行人仍能感到幾分清涼、愜意。

　　自開陽橋下旖旎東去的河水，是北京的南護城河。附近的居民都知道岸邊環(huán)境好，卻未必了解，沿步道逆流而上，能一口氣走到頤和園；順流直下可一路暢行到東便門。在可見的將來，這條濱水步道將一直延伸到城市副中心，沿河步行即可穿城而過，一走到底。濱水步道不斷延伸、連通的背后，是北京打通城市管理“最后一公里”的不懈努力。

　　打通“梗阻”暢通步道

　　近幾年，隨著南水入京，污水處理能力提升，再加上較為豐沛的雨水，北京河道內(nèi)的水量和水質(zhì)明顯改善。穿城而過的一條條河流，成為欣賞城市風貌的景觀廊道，河邊寬不足2米的水岸步道更是附近市民健身休閑的好去處。

　　但尷尬的是，這些令人心儀的濱水步道總是時斷時續(xù)，常常被建筑、設(shè)施或立交橋攔腰截斷。遇到這些“攔路虎”，行人只能折身返回馬路，繞過障礙物，再下護坡，這一折騰往往要多走1-2公里的冤枉路。這種情況在城市河湖區(qū)段尤其明顯。

　　在北京這座特大城市的建成區(qū)，河道規(guī)模皆有舊制，水畔岸邊本就密布水工設(shè)施、水工建筑，可供騰挪的空間十分有限。

　　去年，北京在城市河湖步道連通上，動了真格。如何在保證防洪泄洪城市安全的前提下，連通步道，滿足市民親水需求，成為水務(wù)部門要啃的“硬骨頭”�！斑@是城市精細化管理的‘最后一公里’�，F(xiàn)在是考驗我們社會綜合管理和治理能力的時候了。我們通過與各部門和屬地協(xié)調(diào)，集中解決矛盾�！北本┦兴畡�(wù)局城市河湖管理處相關(guān)負責人告訴記者。

　　“我們一共打通了8處‘梗阻’�！北本┦兴畡�(wù)局城市河湖管理處工程科工作人員告訴記者，2019年8月，西南二環(huán)水系步道連通及河道設(shè)施改造提升一期工程啟動，連通了八一湖橋區(qū)步道；在開陽立交北跨河橋下建設(shè)下凹式步道，保證步道凈高在2米以上；移除了蒲黃榆鐵路橋右岸攔路的鐵柵欄，通過增加臺階、搭建棧道、改造護坡等方式，將昆玉河、永引渠、護城河沿線步道串聯(lián)起來。

　　28.5公里一走到底

　　一期工程分為濱河步道連通及河道設(shè)施改造提升兩部分。施工范圍起自京密引水渠團城湖南閘，下至南護城河?xùn)|便門，總長度28.5公里�！拔覀兊哪繕耸抢�用有限的水面和有限的河道空間，給百姓提供更好的濱水服務(wù)和濱水空間，讓河邊能連通，設(shè)施更方便，環(huán)境更優(yōu)美，生態(tài)更漂亮�！�

　　根據(jù)此前的摸底，團城湖南閘到東便門之間，一些步道與橋梁交匯處只有1至1.5米高，行人無法通行。僅需要增加橋下通行高度的位置就達13處。要打通這些“斷點”，需要把局部步道下沉，保證通行高度至少2米以上。

　　連通之后是提升。為了讓市民更方便的下到步道上行走，通過科學(xué)設(shè)計，共計改造和增設(shè)了40處下步道臺階，翻新濱河步道11處。永引渠八一湖南岸是景觀變化最大的一處，位于河道右岸0.93公里長的巡河路上，不僅坑洼積水的問題得到根治，沿線的綠化景觀、便民設(shè)施也進行了相應(yīng)提升。

　　同時，增設(shè)7大類561塊標識牌，改造垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施與打撈平臺，改造了團城湖南閘至木樨地橋段河道兩岸濱河步道照明設(shè)施的燈桿與燈頭，完善了木樨地橋至東便門段河道部分橋下濱河步道照明設(shè)施。黃昏時分，幾百盞燈亮了起來。

　　親水空間的改造提升，市民們看在眼里，也有了更多的期待。“改造完成后，市民的要求更高了�！痹撠撠熑私榻B，僅6月城市河湖管理處就收到12345熱線轉(zhuǎn)來的各種投訴87件，占水務(wù)局的60%。反映河邊蚊子多，水有味的，需要增加照明設(shè)施的……樁樁件件都需要解決回復(fù)。

　　北京城市河道綿延128公里，穿行7個區(qū)。濱河步道建設(shè)完善也是循序漸進的過程。在綠化養(yǎng)護等方面，更要與相關(guān)部門和屬地單位分工協(xié)作。這些倒逼著管理水平的進一步提高。

　　一路暢行副中心

　　隨著濱水步道的不斷延伸，從市中心到副中心的步道建設(shè)也已經(jīng)列入議事日程。“目前已經(jīng)計劃做第二期步道連通工程�！痹撠撠熑吮硎�，只要打通東便門這個關(guān)節(jié)點，濱水步道就可以沿西南二環(huán)水系繼續(xù)向東沿通惠河而下，直達副中心。

　　如果說一期工程的重點是通和連，二期則更關(guān)注景觀和設(shè)施的提升。按計劃，二期工程將完善昆玉河兩側(cè)的8個人行天橋下河梯道的建設(shè)；對棗林前街西口人行橋增設(shè)下步道臺階連通濱河步道；打通長河口、西三環(huán)上游羅鍋橋右岸、二熱閘閘區(qū)及甘雨橋橋區(qū)等7處濱河步道不通節(jié)點……

　　二期工程將對部分地區(qū)的臺階設(shè)置進行改造，方便市民直達岸邊。還將對南護城河全線開展垂直綠化，將種植槽外掛在護欄上，在槽內(nèi)種植攀爬植物，與水中的挺水植物相互呼應(yīng)，在岸邊形成立體綠化。綠化補植，增建座凳、垃圾桶，局部河段增設(shè)垂釣平臺等，都在計劃之中。

　　今后，在持續(xù)投入下，北京還將有更多的河道亮出水岸線，還河湖于民。目前，計劃利用水務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有巡河路建設(shè)的慢行系統(tǒng)，就已經(jīng)有清河、涼水河、通惠河三段，現(xiàn)均已進入可研階段。

　　巡河路原本只是為了汛期應(yīng)急設(shè)備車輛通過的道路。在北京下力氣發(fā)展慢行系統(tǒng)時，安全、親水、還能休閑遛彎的巡河路，成了挖潛的重點。其中，沿著東便門一直到通州北關(guān)閘交匯點20.34公里的巡河路將有望變身全封閉的慢行系統(tǒng)。不久的將來，這條建在河邊的慢行系統(tǒng)，將幫助人們實現(xiàn)“騎車看風景，下班早回家”的愿望。（經(jīng)濟日報記者 楊學(xué)聰）