新加坡《內(nèi)部安全法》是新加坡憲法中非常重要的一章,對于維護新加坡國家安全有著重要意義。
從上世紀(jì)40年代末到60年代,《內(nèi)部安全法》是鎮(zhèn)壓左翼勢力的重要手段。上世紀(jì)70年代至90年代,《內(nèi)部安全法》一直是新加坡政府的重要法治工具。進(jìn)入21世紀(jì),尤其是“9·11”事件發(fā)生后,《內(nèi)部安全法》逐漸變成了打擊恐怖主義活動的利器。
新加坡《內(nèi)部安全法》多年來一直飽受爭議,西方國家把《內(nèi)部安全法》視為對民主政治的踐踏,尤其是西方媒體和國際人權(quán)組織對《內(nèi)部安全法》的抨擊從未停止。新加坡執(zhí)政黨人民行動黨則用新加坡的安全指數(shù)予以還擊,強調(diào)《內(nèi)部安全法》對于新加坡的國家安全有著重要意義。隨著全球恐怖活動愈演愈烈,西方國家也開始重新審視《內(nèi)部安全法》。
新加坡《內(nèi)部安全法》從英國殖民期間沿襲至今,由被賦予極大權(quán)力的新加坡國內(nèi)安全情報組織國內(nèi)安全局負(fù)責(zé)執(zhí)法。由于新加坡的內(nèi)部安全威脅源自于意識形態(tài)和種族挑釁行為,該法也可用來無限期拘留任何可能威脅種族和諧社會穩(wěn)定的人。依據(jù)該法,政府有權(quán)逮捕任何涉嫌危害國家安全的人。此外,新加坡政府還將《內(nèi)部安全法》《煽動法》《廣播法》以及《網(wǎng)際網(wǎng)路實物法則》等相關(guān)法律結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊和制止任何個人、團體或國家利用網(wǎng)絡(luò)來危害國家安全。
新加坡作為一個開放的社會,網(wǎng)絡(luò)普及化使新加坡會輕易地受到假信息的襲擊,原來的電信法令已不足以打擊蓄意散播虛假信息者。為此,新加坡國會于2019年審議通過《防止網(wǎng)絡(luò)假信息和網(wǎng)絡(luò)操縱法案》,以制止假信息傳播,尤其是應(yīng)對外國勢力對新加坡發(fā)起的惡意信息傳播行為,切實維護政權(quán)安全和國家安全。
新加坡自2019年10月2日起實行《防止網(wǎng)絡(luò)假信息和網(wǎng)絡(luò)操縱法案》,主要針對以下幾個方面。
首先,采取果斷措施,提防外國勢力利用假消息干預(yù)內(nèi)政。在國際關(guān)系上,有些國家或組織無所不用其極,通過散播假消息,以左右他國的選舉。新加坡當(dāng)局認(rèn)為,不能排除這些組織會進(jìn)一步通過散播假信息,以達(dá)到他們的政治目的。其次,利用虛假電郵以及網(wǎng)址的商業(yè)欺詐案件,在新加坡層出不窮。一家網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)的調(diào)查顯示,在追蹤東南亞區(qū)域的電郵詐騙案中,有27%發(fā)生在新加坡。最后,網(wǎng)絡(luò)普及化催生了許多小眾群體以及封閉群組,為以假亂真的信息傳播制造了有利條件。假信息充斥及蔓延,將摧毀政府與人民之間的信任關(guān)系,危及政權(quán)和國家安全。
新加坡內(nèi)政部長尚穆根表示,不能寄望散布各種言論的科技公司自我管制,新加坡有必要制定自己的法律來應(yīng)對外來干預(yù),包括調(diào)查資金的流動,限制外國人參與特定組織的領(lǐng)導(dǎo)。
新加坡政府十分重視維護政權(quán)安全和國家安全工作,絕不允許任何詆毀、造謠、煽動、分裂國家的言行存在,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),絕不姑息遷就,必須嚴(yán)厲懲處。維護政權(quán)安全和國家安全高于一切,不容任何人、任何勢力挑戰(zhàn)和威脅。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)駐新加坡記者 蔡本田)
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