7月23日,在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上,科技部副部長徐南平在介紹《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)時表示,要讓高新區(qū)成為科技型企業(yè)的棲息地,用更好的服務(wù)幫助企業(yè)更快成長。
徐南平介紹,《意見》最大的亮點是國家對高新區(qū)在新的時代賦予了新的使命和新的定位!斑@次國務(wù)院文件明確提出,高新區(qū)要成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū),這是給高新區(qū)在新時代的新定位,也是高新區(qū)未來的歷史性責任,要承擔起為國家創(chuàng)新發(fā)展探路、高質(zhì)量發(fā)展探路的重大責任。”徐南平表示,“今后高新區(qū)發(fā)展得好不好,就看兩個指標:創(chuàng)新驅(qū)動是否能夠作示范,一個地區(qū)的高新區(qū)是不是在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上做得最好,能夠有別人學習的經(jīng)驗和模式;在高質(zhì)量發(fā)展上,是不是走在前列,這是判斷高新區(qū)做得好與不好的一個根本性指標。”
“高新區(qū)在體制機制上的探索是最大的貢獻之一,走出了一條中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路。從經(jīng)濟角度來說,國家高新區(qū)從無到有,2019年國家高新區(qū)的GDP占全國GDP的12.3%,稅收大概占11.8%,成為國家整體經(jīng)濟的一個重要戰(zhàn)略支撐!毙炷掀秸f。
徐南平用3個關(guān)鍵詞概括國家高新區(qū)在國家發(fā)展中的地位:創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地。
高新區(qū)是創(chuàng)新高地。從創(chuàng)新投入看,2019年國家高新區(qū)的企業(yè)研發(fā)支出8259億元,占全國企業(yè)整體研發(fā)投入的一半。從創(chuàng)新產(chǎn)出來說,2019年國家高新區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量占全國的37.5%,PCT國際專利申請量占全國的44.7%,每1萬名從業(yè)人員擁有有效發(fā)明專利388件,是全國平均水平的11.3倍。
高新區(qū)也是產(chǎn)業(yè)高地。國家高新區(qū)集聚了高新技術(shù)企業(yè)8.1萬家,占全國的35.9%;科技型中小企業(yè)5.1萬家,占全國的33.6%。國家高新區(qū)共有國內(nèi)外上市企業(yè)1476家,其中,中小板308家,創(chuàng)業(yè)板428家,科創(chuàng)板53家?苿(chuàng)板中的高新區(qū)上市企業(yè)占全國的75.7%。國家高新區(qū)涌現(xiàn)出一批有全球影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。高新區(qū)還培育出世界級的產(chǎn)業(yè)集群。
高新區(qū)還是人才高地。國家高新區(qū)從業(yè)人員約2213萬人,其中大專學歷占到59%,本科以上學歷占到38%。每萬名從業(yè)人員中,研發(fā)人員折合全時當量約為822人/年。這意味著1萬人中有800多名研發(fā)人員,是全國平均水平的13.8倍,人才高度集聚。
對于新冠肺炎疫情會否對高新區(qū)發(fā)展目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響,徐南平表示,高新區(qū)發(fā)展處于全國領(lǐng)先水平,抗風險能力強。2008年國際金融危機時高新區(qū)逆勢增長,這次疫情期間,高新區(qū)憑借科技創(chuàng)新能力,表現(xiàn)出很強的抗風險能力。
“今年5月份,國家高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入3.27萬億元,同比增長10.3%,工業(yè)總產(chǎn)值2.25萬億元,同比增長10.4%。這兩個主要指標和去年同期相比,實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。出口總額3190億元,同比增長13.7%,凈利潤1908億元,同比增長8.4%!毙炷掀秸f,從兩位數(shù)增長的數(shù)字可以看出,高新區(qū)抗風險能力非常強,高出全國平均水平。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 佘惠敏)
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