日前，教育部、中組部、中編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發(fā)《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》，提出著力保障鄉(xiāng)村教師地位待遇，讓鄉(xiāng)村教師享有應有的社會聲望，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)保障力。今后，教師到農(nóng)村學�；虮∪鯇W校任教1年以上將作為申報高級職稱的必要條件。

　　《意見》著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革，緩解鄉(xiāng)村學校人才短缺問題，提升鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力。堅持創(chuàng)新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備，通過統(tǒng)籌配置和跨市縣、跨學科等調(diào)整力度，調(diào)整鄉(xiāng)村學校編制。堅持暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道，健全縣域交流輪崗機制，深入推進“縣管校聘”改革，同時完善雙向交流輪崗機制，促進城鄉(xiāng)一體流動。

　　為破解城市優(yōu)秀教師和鄉(xiāng)村學校教師雙向流動難題，《意見》推進三方面改革：一是健全縣域交流輪崗機制。完善雙向交流輪崗激勵機制，將到農(nóng)村學校或薄弱學校任教1年以上作為申報高級職稱的必要條件，3年以上作為選任中小學校長的優(yōu)先條件。二是加強城鄉(xiāng)一體流動。采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、集團化辦學、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教、“管理團隊+骨干教師”組團輸出等多種途徑和方式，形成長效流動機制。三是多種形式配備鄉(xiāng)村教師。探索構建招聘和支教等多渠道并舉，高端人才、骨干教師和高校畢業(yè)生、退休教師多層次人員踴躍到鄉(xiāng)村從教、支教的格局。

　　《意見》強調(diào)工資待遇落實。為讓每一位符合條件的鄉(xiāng)村教師都能感受到黨和政府的溫暖，《意見》提出3個方面的舉措來切實提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。一是提高社會地位。建立聯(lián)席會議制度，重點研究和解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設的困難和問題。研究涉及中小學重大事項時，更加注重聽取教師意見，為更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興提供多種渠道。二是提高工資待遇。完善鄉(xiāng)村教師工資收入、住房、醫(yī)療救助等方面的政策。全面落實教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平政策，并依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，健全“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵機制。三是完善榮譽制度。建立國家、地方、社會等各級各類表彰激勵制度，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵、培訓機會和榮譽表彰。

　　據(jù)教育部教師工作司司長任友群介紹，近年來我國多管齊下加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。教師隊伍結構趨于科學合理。35歲以下教師目前占到43.4%，男教師比例接近40%，本科以上學歷比例的老師達到51.6%，中級以上職稱達到44.7%。整體素質(zhì)大幅提升。實施鄉(xiāng)村教師培訓提升攻堅計劃，通過教師培訓團隊研修、送教下鄉(xiāng)、訪名校培訓等方式，不斷提高培訓針對性和實效性。2015-2019年，中央財政投入100億元，實施國培計劃中西部項目和幼師國培計劃，培訓鄉(xiāng)村教師校園長950萬余人次。地位待遇明顯改善。全面實施鄉(xiāng)村教師生活補助。近5年來，中央財政劃撥獎補資金206億元，惠及中西部725個縣8萬多所學校近130萬名教師，合力實施鄉(xiāng)村教師醫(yī)療、住房、榮譽獎勵等多種保障政策。（經(jīng)濟日報記者 佘穎）