在一片片長滿水稻和荷葉的綠浪中,白墻黑瓦的兩三層樓群錯落有致,鑲嵌在精心打造的綠色園區(qū)里,每個園區(qū)都依河而建,充滿人文氣息,每一處都是那么精致,堪稱一步一景一幅畫,一草一木皆相宜。
眼前的一切,若不是親眼所見實在難以想象。這幾個新建村,渾然天成,各具特色,每個村的文化主題不同,除保留了原有的鄉(xiāng)情風(fēng)貌,還注入了時代元素,把水鄉(xiāng)村居文化發(fā)揮到了極致。
這是筆者在江蘇建湖縣的恒東、收成等十幾個村實地走訪時看到的景象。當?shù)赝窘榻B,建湖在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和治理上也走過一些彎路——大拆大建,讓農(nóng)民進城居住。但是,人進城了,農(nóng)民們多年來形成的靠山吃山、靠水吃水,依戀土地的習(xí)慣不是一朝一夕能夠改變的。他們的根在農(nóng)村,生活圈子在農(nóng)村,田地還在農(nóng)村,他們的鄉(xiāng)愁是抺不去的。人在城里,田在村里;身在樓上,心在地里。
不考慮農(nóng)民的實際情況推進鄉(xiāng)村建設(shè)和治理工作是行不通的!現(xiàn)實和問題擺在面前,建湖縣委一班人冷靜下來,對此前推進的鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行了反思。大家認識到,在中國農(nóng)村,各地的差異性較大,每個地方都有自己的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,人文特色。多年來,正是這些風(fēng)俗習(xí)慣潤物無聲、潛移默化,影響著人們的德行操守,對維護鄉(xiāng)村安定團結(jié)、發(fā)展進步起到重要作用。這就是“鄉(xiāng)愁”,每個地方、每個人的鄉(xiāng)愁不同,但留住鄉(xiāng)愁、留住心中那份美好的期望是共同的。讓鄉(xiāng)村的記憶在社會發(fā)展中永續(xù)下來,這是鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的一個重要命題。
在蘇北農(nóng)房改善中,鹽城市委、建湖縣委在探索實踐中得出結(jié)論,讓農(nóng)民留住鄉(xiāng)愁,就要保護好鄉(xiāng)村的文化,就得處處為農(nóng)民著想,讓老百姓過得幸福。于是,他們堅持借景規(guī)劃,依托村莊自然資源進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),空間擺布合理科學(xué),最大限度地保持原生態(tài)村莊風(fēng)貌,充分彰顯里下河地區(qū)的水鄉(xiāng)特色。針對農(nóng)村發(fā)展中長期遺留的一些問題,他們想方設(shè)法,破解難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),在充分吸取各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)貙嶋H,精心謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,探索并找到了一條適合本地農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)居文化傳播的好路子,讓老百姓在鄉(xiāng)村的記憶中,不忘初心,不丟特色,提升生活品質(zhì)。
建湖縣委成立了專辦,對全縣村莊作出統(tǒng)一規(guī)劃,讓那些原本零散的農(nóng)戶集中起來居住。農(nóng)民們拆除原來的危舊房,退宅還田。政府補償給農(nóng)民房屋拆遷和宅基地退出資金,農(nóng)戶可選擇進城、進鎮(zhèn)或購買由政府為他們代建的農(nóng)村住房。
同時,針對農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、土地碎片化現(xiàn)象,探索推進土地綜合整治和高標準農(nóng)田建設(shè),推動土地條田化、農(nóng)業(yè)農(nóng)場化、耕作機械化,既提高了農(nóng)業(yè)比較效益,增強了農(nóng)業(yè)吸引力,也帶動了村集體發(fā)展和農(nóng)民增收致富。建湖的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)因此蓬勃興起,引來不少數(shù)億元投資的農(nóng)業(yè)項目,千畝魚塘、萬畝糧田的承包大戶越來越多。尤其是具有水鄉(xiāng)特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖,品種多、產(chǎn)量大,銷售到全國各地乃至國外。
在建湖縣,新建的農(nóng)村小區(qū)實行社區(qū)化管理,把城市社區(qū)的功能運用到農(nóng)村。這些新建的農(nóng)村小區(qū)都有服務(wù)大廳,“網(wǎng)絡(luò)多跑路”,讓農(nóng)民辦事不出村,極大地方便了群眾。且每個農(nóng)村小區(qū)都建有娛樂室、食堂、醫(yī)療服務(wù)站、鄉(xiāng)村事務(wù)調(diào)解室乃至日間照料中心、康樂中心等,把老年人組織起來,并有專人照顧。
走訪中,從村民們臉上,可以強烈感受到他們的幸福。而印象最深的是領(lǐng)導(dǎo)干部推進各項工作時,始終站在群眾的立場上想問題、作決策。據(jù)了解,在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,建湖縣工作專辦堅持把每一個細節(jié)想周全、每一項工作做到位。比如在農(nóng)民住房的戶型設(shè)計上,他們精心設(shè)計建筑形態(tài)、戶型結(jié)構(gòu),提供不同房型供群眾選擇,滿足了群眾的多樣化需求。
如今,一個個農(nóng)村新建小區(qū),在西塘河畔美麗矗立。可以預(yù)見,伴著新時代的號角,在不久的將來,建湖這個黃海西岸的璀璨明珠在鹽阜大地上會散發(fā)出更加燦爛的光芒。(本文來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:趙安華)
(責(zé)任編輯:劉江)