在國務(wù)院新聞辦11月5日舉行的新聞發(fā)布會上,民政部副部長王愛文介紹說,黨的十八大以來,我國易地扶貧搬遷960多萬貧困人口同步新建約3.5萬個安置社區(qū),一攬子解決了搬遷群眾吃、住、行、就醫(yī)、就學等方面問題,對世界減貧進程作出重大貢獻,也彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。
王愛文表示,當前,“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已全面完成,易地搬遷工作已經(jīng)轉(zhuǎn)入以后續(xù)扶持為中心的新階段。做好這項工作,是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。去年,民政部把這項工作作為蹲點調(diào)研重要內(nèi)容,在蹲點調(diào)研的基礎(chǔ)上,會同9家部門形成《關(guān)于做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作的指導意見》,重點對搬遷社區(qū)的治理,解決群眾能住得好、能融入的問題,做了安排和部署!兑庖姟分孛鞔_五方面工作,簡單地說就是要做到“五有”。
第一,要有組織。有組織就是要在搬遷社區(qū)建立組織體系,把基層黨組織建立起來,把居民委員會、村民委員會群眾自治組織建立起來,要把婦聯(lián)等群團等組織建立起來,還要圍繞群眾的需求建設(shè)一些社會性的組織,搬遷群眾能夠找到組織這個家,有事能找到人去解決。
第二,要有制度。要制定安置社區(qū)的一系列基本規(guī)則和制度,包括黨組織的議事規(guī)則、居民自治組織的議事規(guī)則,包括居民的自治章程,村規(guī)民約、居民公約、村居委會的公開目錄,包括一些會議協(xié)商的基本制度。
第三,要有服務(wù)。要把服務(wù)體系建設(shè)好,加快推進以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合性服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)在搬遷社區(qū)全覆蓋,包括政府的工作服務(wù),教育、醫(yī)療、社保、救助等,以及建立群眾的生活性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù),像通郵,快遞,以及小吃店、小超市等。
第四,要有氛圍。要讓群眾能認同,能夠融入到社區(qū)里來。目前一些地方開展了新時代文明實踐活動,弘揚社會主義核心價值觀,包括開展群眾性的文體活動,推進搬遷群眾相互交流。
第五,要有隊伍。要加強安置社區(qū)的工作者隊伍建設(shè),除了“兩委”成員之外,黨組織、群眾自治組織的人員之外,還要有社區(qū)的專職工作者,把隊伍健全起來,確保有人員為群眾服務(wù)。(經(jīng)濟日報記者 韓秉志)
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