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中國為應(yīng)對疫情改善全球治理指明方向

2020年12月01日 06:37   來源:經(jīng)濟(jì)日報   鐘飛騰

  新冠肺炎疫情給人類提出了多重挑戰(zhàn)。中國的立場,特別是中國關(guān)于堅定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位的論述,尤其引人關(guān)注。中國的主張,折射了和平發(fā)展這一堅定立場,彰顯了多邊主義這一迫切需求

  國際社會高度關(guān)注二十國集團(tuán)在后疫情時代國際秩序和全球治理中發(fā)揮何種作用。近日,國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會第一階段會議并發(fā)表了題為《勠力戰(zhàn)疫 共創(chuàng)未來》的重要講話,提出“加強(qiáng)以聯(lián)合國為核心的國際體系”“完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理架構(gòu)”“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”“提高應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的能力”等一系列中國主張,為應(yīng)對疫情、改善全球治理指明了方向。

  新冠肺炎疫情給人類提出了多重挑戰(zhàn),涉及國際格局、全球合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人與自然等一系列重大問題。中國的立場,特別是中國關(guān)于堅定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位的論述,尤其引人關(guān)注。如何看待后疫情時代的大國關(guān)系,如何看待數(shù)字經(jīng)濟(jì)在疫情下異軍突起的現(xiàn)實,如何反思人與自然的關(guān)系等,都是被關(guān)注的重大問題。

  中國的主張,折射了和平發(fā)展這一堅定立場。中方提出以聯(lián)合國為中心推進(jìn)全球治理,表明中國不會利用危機(jī)爭奪權(quán)力,而是仍然支持聯(lián)合國發(fā)揮合力作用,協(xié)調(diào)全球行動。進(jìn)一步而言,當(dāng)前的國際秩序和全球治理,與二戰(zhàn)以前的情況十分不同,并非缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),而是尊不尊重聯(lián)合國,是否維護(hù)聯(lián)合國地位的問題。解決了這個核心問題,事實上也就認(rèn)清了當(dāng)前國際秩序的主要威脅。中國快速發(fā)展不是國際秩序動蕩的原因,中美關(guān)系也不是零和博弈。中方多次強(qiáng)調(diào),中美關(guān)系不是權(quán)力地位之爭,而是多邊主義還是單邊主義的分歧。

  中國的主張,彰顯了多邊主義這一迫切需求。在新冠肺炎疫情沖擊下,多邊主義的重要性變得更加突出。當(dāng)前,疫情防控形勢仍很嚴(yán)峻,一些國家面臨第二波疫情威脅,各國抗疫、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生之路任重道遠(yuǎn)。在多方合作應(yīng)對疫情沖擊方面,既有的多邊機(jī)制發(fā)揮了一定作用。但是,更顯而易見的事實是,全球經(jīng)濟(jì)陷入萎縮,數(shù)以千萬計的生命和財產(chǎn)受到威脅,傳統(tǒng)的多邊治理機(jī)制沒能及時“止血”。因此,需要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理架構(gòu),使經(jīng)濟(jì)全球化不退潮,并且具有足夠的包容性、可持續(xù)性和韌性。

  中國的主張,切中了數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一業(yè)態(tài)“新星”。在全球范圍內(nèi),疫情之下數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展表明,新冠肺炎疫情既是重大挑戰(zhàn),也是一場催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺的重大機(jī)遇。近年來,各主要經(jīng)濟(jì)體更加認(rèn)識到大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的重要性,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的爭奪已經(jīng)展開。疫情是一場范圍廣大且深入的考驗,直觀體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展“非接觸經(jīng)濟(jì)”方面的實力和潛力。正因為如此,可以預(yù)料圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的博弈也將日趨激烈。為此,中國主張國際社會應(yīng)該為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營造更加有利的發(fā)展環(huán)境,為各國科技企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的積極作用,不僅有助于克服疫情造成的割斷、阻塞和恐慌,而且有助于解決長期困擾人類社會的貧困問題。中國的經(jīng)驗表明,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于極大地降低邊緣和窮困地區(qū)的人們獲得資源和信息的成本,因而也會為各類地區(qū)融入全球市場創(chuàng)造條件。

  抗擊新冠肺炎疫情的一個重大啟示是,人與自然的和諧發(fā)展事關(guān)各國利益。隨著各國交往加深,越來越廣闊的地區(qū)進(jìn)入同一個大市場中,人們在享受從自然中獲取資源、利用大交換獲得利益的同時,也面臨著不可知的威脅。今后,各國應(yīng)花更大力氣應(yīng)對氣候和環(huán)境變化引發(fā)的全球性挑戰(zhàn),深入推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑起尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)。從更長遠(yuǎn)的角度看,各國都要從地球村的視角看待人類社會與自然世界的關(guān)系,這個視角是超越民族國家范圍的,是一種人類命運(yùn)共同體理念和意識。這也恰恰體現(xiàn)了中國主張在當(dāng)前全球治理中的顯著意義。

  (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報  作者:中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、大國關(guān)系研究室主任 鐘飛騰)

(責(zé)任編輯:馮虎)