企業(yè)違法施工破壞文物，文物被違法改建或占用，文物被盜掘受損，產(chǎn)權(quán)人擅自修繕或無(wú)力修繕致文物受損等情形，今后將成為檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。

　　12月2日，最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布10起文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟典型案例，為依法加強(qiáng)文物保護(hù)提供指引。據(jù)悉，最高檢明確，將文物和文化遺產(chǎn)領(lǐng)域作為檢察公益訴訟新領(lǐng)域的重點(diǎn)予以部署推進(jìn)。

　　這次發(fā)布的典型案例所涉文物類(lèi)型包括古遺址、古墓葬、石窟寺、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)村落等，涉及明長(zhǎng)城、莫高窟、安平橋、薛福成墓及墳堂屋、八路軍楊家莊兵工廠(chǎng)舊址、贛南客家圍屋、德鄰公寓等。

　　盜掘古墓葬嚴(yán)重危害文物安全。在典型案例謝某某等9人盜掘古墓葬刑事附帶民事公益訴訟案中，違法行為人盜掘古墓葬致使墓葬受到嚴(yán)重破壞，檢察機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任的同時(shí)，對(duì)其提起民事公益訴訟，并委托文物考古研究機(jī)構(gòu)出具勘察報(bào)告，準(zhǔn)確確定其修復(fù)責(zé)任和費(fèi)用，在懲治犯罪的同時(shí)，保證被破壞文物得以有效、專(zhuān)業(yè)的修復(fù)，為民事公益訴訟制度在文物保護(hù)方面的應(yīng)用提供了有益樣本。

　　從典型案例中的被監(jiān)督對(duì)象來(lái)看，既有破壞文物的單位或個(gè)人等，也有地方政府、文物部門(mén)或其他行政機(jī)關(guān)。

　　在陜西省府谷縣人民檢察院督促保護(hù)明長(zhǎng)城鎮(zhèn)羌堡行政公益訴訟案中，政府組織相關(guān)單位進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工過(guò)程中，未依法對(duì)長(zhǎng)城遺址采取必要的保護(hù)措施，導(dǎo)致文物受損，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟職能督促地方政府嚴(yán)格履行文物保護(hù)主體責(zé)任，促進(jìn)城市建設(shè)和文物保護(hù)利用協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　據(jù)了解，文物保護(hù)需要與環(huán)境、資源、安全等相關(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)治理。檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮公益訴訟協(xié)同優(yōu)勢(shì)，以召開(kāi)圓桌會(huì)議等形式，推動(dòng)多部門(mén)共同履職，形成文物保護(hù)合力，促進(jìn)文物保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。甘肅省檢察機(jī)關(guān)與文物部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“國(guó)有文物保護(hù)檢察公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”，對(duì)此進(jìn)行了有益探索。

　　最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要將文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域作為公益訴訟重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，針對(duì)該領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化案件辦理，注重辦案實(shí)效，推動(dòng)法律完善，加強(qiáng)案例宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同參與文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好氛圍。

　　最高檢此次發(fā)布的典型案例分別是：新疆維吾爾自治區(qū)博樂(lè)市檢察院訴謝某某等9人盜掘古墓葬刑事附帶民事公益訴訟案、陜西省府谷縣檢察院督促保護(hù)明長(zhǎng)城鎮(zhèn)羌堡行政公益訴訟案、甘肅省敦煌市檢察院督促保護(hù)敦煌莫高窟行政公益訴訟案、福建省晉江市檢察院督促保護(hù)安平橋文物和文化遺產(chǎn)行政公益訴訟案、江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)檢察院督促保護(hù)薛福成墓及墳堂屋行政公益訴訟案、山西省左權(quán)縣檢察院督促保護(hù)八路軍楊家莊兵工廠(chǎng)舊址行政公益訴訟案、江西省龍南市檢察院督促保護(hù)客家圍屋行政公益訴訟案、上海市虹口區(qū)檢察院督促保護(hù)優(yōu)秀歷史建筑德鄰公寓行政公益訴訟案、浙江嵊州市檢察院督促保護(hù)中共浙江省工作委員會(huì)舊址行政公益訴訟案、湖北省恩施市檢察院督促保護(hù)崔家壩鎮(zhèn)鴉鵲水村滾龍壩組傳統(tǒng)村落行政公益訴訟案。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李萬(wàn)祥）