回望來路:理解思想體系的深刻意蘊
記者:回望剛剛圓滿收官的“十三五”,我國經(jīng)濟之所以能夠交出一份載入史冊的中國答卷,最根本的就在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)指引。如何理解其中的重要價值和重大意義?
王一鳴:“十三五”時期,我國面臨的國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化,很多情況是改革開放以來沒有碰到過的,特別是突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟造成巨大沖擊。在這樣的背景下,“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)仍然勝利完成,從根本上就在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的指引,并將其貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。
過去這5年,“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”貫穿于我國發(fā)展的方方面面、時時刻刻,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要價值取向。要始終把人民利益放在最高位置,喚起億萬人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)的激情,并轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的磅礴力量。“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成就是全方位的,最具標志性的是兩件大事。一是經(jīng)濟實力躍上新的臺階,經(jīng)濟總量突破100萬億元大關(guān),我國贏得更大戰(zhàn)略回旋空間和國際競爭的主動。二是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。這兩大成就的取得,都離不開習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的領(lǐng)航,也是億萬人民群眾團結(jié)奮斗、攻堅克難的結(jié)果。
新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容,回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題。2015年,習(xí)近平總書記在浙江、貴州和吉林主持召開座談會,聽取多個省份主要領(lǐng)導(dǎo)同志對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,提出要用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。“十三五”規(guī)劃正是在新發(fā)展理念指導(dǎo)下編制的,規(guī)劃的實施引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生深刻變革,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展取得明顯成效,開放發(fā)展邁出重要步伐,綠色發(fā)展取得重大進展,人民群眾滿意度明顯提升。這些都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐。
高培勇:“十三五”時期的一系列重大成就,就是踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的生動體現(xiàn),可以從三個層面來體會:
其一,有基礎(chǔ)才有底氣。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對如何推動新時期社會主義經(jīng)濟建設(shè)作出一系列重要論述,形成了一個科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟思想體系,引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。正是因為打下了這樣的經(jīng)濟基礎(chǔ),我們才能在去年面對疫情沖擊和世界經(jīng)濟嚴重衰退等嚴峻復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)時,有底氣、有能力提出一系列務(wù)實有效的宏觀經(jīng)濟政策舉措,戰(zhàn)疫情、保民生、抓發(fā)展,成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
其二,有指引才有方向。有習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想作指引,我們才形成了一整套科學(xué)完整的發(fā)展理念和思路,對經(jīng)濟形勢作出準確研判,對突發(fā)危機進行有力應(yīng)對,走出了一條以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點的發(fā)展新路。
其三,有創(chuàng)新才有發(fā)展。實踐是理論之源,創(chuàng)造性實踐突破與重大理論創(chuàng)新相輔相成。面對世紀疫情與百年變局交織、面對增量風(fēng)險與存量難題疊加,習(xí)近平總書記對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷,又與時俱進地對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了重要指引。特別是站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這是有利于我們下好先手棋、掌握主動權(quán)的重大戰(zhàn)略部署,將指引中國經(jīng)濟繼續(xù)行穩(wěn)致遠。
張占斌:習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想能夠很好地指引實踐,就在于它全面系統(tǒng)深刻地回答了我國經(jīng)濟發(fā)展的時代之問。從理論意義上看,極大地豐富和發(fā)展了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。從實踐意義上看,重塑了經(jīng)濟發(fā)展理念、動力結(jié)構(gòu)、增長模式、發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了理論指引、方向遵循。從國際意義上看,為世界經(jīng)濟和經(jīng)濟學(xué)發(fā)展貢獻了中國智慧。這是推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的行動指南,無論過去、現(xiàn)在還是未來,我們都必須牢牢堅持和把握。
立足現(xiàn)實:把握創(chuàng)新理論的發(fā)展脈絡(luò)
記者:習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是一個科學(xué)系統(tǒng)的理論體系,隨著經(jīng)濟發(fā)展階段和實踐變化而不斷深化、不斷完善,形成了很多復(fù)雜形勢下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。如何看待這一創(chuàng)新理論的開放性?
張占斌:習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是一個創(chuàng)新的、科學(xué)的、開放的理論體系。2017年中央經(jīng)濟工作會議首次用“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”對黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的重要論述進行概括,提出了“新發(fā)展理念”+“七個堅持”,初步構(gòu)成了這一思想的總體框架。伴隨時代發(fā)展,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想不斷創(chuàng)新完善。特別是經(jīng)過過去一年統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐,我們深化了對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,去年底中央經(jīng)濟工作會議提出了“五個根本”:黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,人民至上是作出正確抉擇的根本前提,制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障,科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機的根本方法,科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐。在此基礎(chǔ)上,面向“十四五”時期乃至更長時期的發(fā)展,習(xí)近平總書記強調(diào),“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的”。實踐不停步,理論發(fā)展就沒有止境。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想來源于新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的生動實踐,也必然伴隨著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新實踐而不斷豐富和發(fā)展。
高培勇:習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,不是無源之水、無本之木,而是在深刻總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提煉而來的。黨的十八大以來,面對我國經(jīng)濟發(fā)展所出現(xiàn)的階段性變化,習(xí)近平總書記立足實際、著眼全局,及時調(diào)整發(fā)展理念,推動經(jīng)濟發(fā)展變革。我們可以清晰地看到這一思想的演進過程:
黨的十八大之后,習(xí)近平總書記對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢性特征進行全面分析,從形態(tài)描述、總結(jié)規(guī)律、判定方向三個方面層層遞進,作出“三期疊加”“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”的科學(xué)判斷;2015年提出新發(fā)展理念,進而又在當年提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”;2017年黨的十九大作出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的判斷,指出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”;2018年提出“鞏固、增強、提升、暢通”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“八字方針”;再到現(xiàn)在要求“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”?偟膩砜矗(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是在理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動中形成的。它以當代世界與中國經(jīng)濟的大趨勢、新特點為判斷依據(jù),不斷發(fā)展完善深化,體現(xiàn)的就是科學(xué)、求實、創(chuàng)新、開放的鮮明特點。
王一鳴:習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是在我國經(jīng)濟發(fā)展波瀾壯闊的偉大實踐中形成的,也是在實踐中與時俱進和不斷發(fā)展的。這一思想源于實踐,又反過來指導(dǎo)實踐,因而具有更強大的生命力和實踐指導(dǎo)意義。
過去一年疫情全球大流行,傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化。針對外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化,習(xí)近平總書記2020年4月10日在中央財經(jīng)委員會第七次會議上提出,要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在黨的十九屆五中全會上,習(xí)近平總書記進一步強調(diào),構(gòu)建新發(fā)展格局,要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局,確立了新發(fā)展階段的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略方向,對更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、重塑我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢作出戰(zhàn)略部署,在應(yīng)對嚴峻復(fù)雜挑戰(zhàn)中增強我國經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力發(fā)揮了戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
展望未來:以思想旗幟引領(lǐng)前行之路
記者:“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的制定,標注著中國經(jīng)濟發(fā)展的新起點。展望未來,如何以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引,不斷開拓“十四五”時期乃至未來更長時期的經(jīng)濟發(fā)展新局面?
王一鳴:“十四五”時期是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,學(xué)深悟透,把握核心要義,深學(xué)篤用,確立思想自覺和行動自覺,把這一思想貫穿到“十四五”規(guī)劃實施全過程,轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的具體思路、落實發(fā)展任務(wù)的工作舉措,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。”要堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,科學(xué)把握國內(nèi)國際兩個大局的互動變化及其對我國發(fā)展環(huán)境的影響,善于在危機中育先機、于變局中開新局,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,增強機遇意識和風(fēng)險意識,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事。
在危機中育先機,關(guān)鍵是抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。于變局中開新局,最重要的是加快構(gòu)建新發(fā)展格局,準確認識機遇和挑戰(zhàn)的發(fā)展變化,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇,在應(yīng)對變局中開拓新局,確保完成“十四五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)。
高培勇:我理解,最為關(guān)鍵的就是要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,并把握好三者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。可以說,新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,對應(yīng)的正是我國發(fā)展的歷史方位、現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則、經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇,必須在實踐中進一步深化和落實。
“我國進入了一個新發(fā)展階段”,意味著眼下的任務(wù)已轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求,也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。
“貫徹新發(fā)展理念”,要求我們從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識來把握。要認識到,新發(fā)展理念是一個整體,必須完整、準確、全面理解和貫徹,著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
“構(gòu)建新發(fā)展格局”,是“十四五”時期的中心內(nèi)容和重大話題。我們必須從全局高度準確把握和積極推進,既要高質(zhì)量發(fā)展,又要安全發(fā)展,將統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿于構(gòu)建新發(fā)展格局的全過程。
總之,著眼“十四五”時期乃至更長時期的經(jīng)濟發(fā)展,習(xí)近平總書記作了很多重要部署,勾畫了未來發(fā)展的宏偉藍圖。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
張占斌:站在新發(fā)展階段的歷史起點上,我們回顧歷史,放眼世界,深深地體會到,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,必須堅持和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。我認為最重要的是要堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念。
為什么這么說?因為新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。面對新發(fā)展階段提出的新課題,我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,從其戰(zhàn)略視野、系統(tǒng)觀念、價值追求和辯證思維出發(fā),堅持以人民為中心,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),在科學(xué)駕馭復(fù)雜嚴峻形勢中育先機、開新局,在攻堅克難應(yīng)對新矛盾新挑戰(zhàn)中謀發(fā)展、闖新路。只有這樣,我們才能用好新發(fā)展階段的重要戰(zhàn)略機遇,推動中國經(jīng)濟航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
。ń(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 歐陽優(yōu))