今年以來,隨著國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,市場預(yù)期繼續(xù)改善,用工需求增加,各地區(qū)各部門繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,就業(yè)形勢總體平穩(wěn),調(diào)查失業(yè)率逐步回落。
一、就業(yè)形勢總體改善,調(diào)查失業(yè)率逐步回落
1—6月份,國內(nèi)疫情防控較好,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),就業(yè)形勢不斷改善。一季度,受春節(jié)因素和部分地區(qū)散發(fā)疫情的影響,各月調(diào)查失業(yè)率相對較高,1月份為5.4%,2月份達(dá)到5.5%的較高水平,3月份隨著疫情穩(wěn)定,企業(yè)生產(chǎn)加速,失業(yè)率回落至5.3%。二季度,勞動力市場繼續(xù)回暖,企業(yè)用工需求增加,調(diào)查失業(yè)率連續(xù)下降。4月份降為5.1%,5月份進(jìn)一步降至5.0%。6月份調(diào)查失業(yè)率與5月份持平,為5.0%,較上年同月低0.7個百分點(diǎn)。
從上半年來看,就業(yè)形勢好于預(yù)期。人力資源社會保障部數(shù)據(jù)顯示,1—6月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人,完成預(yù)期目標(biāo)的63.5%,新增就業(yè)目標(biāo)完成情況良好。1—6月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%,低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
二、就業(yè)優(yōu)先政策落地見效,重點(diǎn)群體就業(yè)保障有力
黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,出臺了延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策等一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的措施,有力地穩(wěn)定了市場預(yù)期,保障了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。上半年,就業(yè)主體人群就業(yè)狀況改善明顯,25—59歲主要勞動年齡人口失業(yè)率各月均在5.0%及以下,6月份已降至4.2%。二季度全國人力資源市場求人倍率為1.58,招聘崗位數(shù)量繼續(xù)大于求職人數(shù)。
與此同時,聚焦重點(diǎn)群體,精準(zhǔn)施策。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃,健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,有序引導(dǎo)農(nóng)民工外出就業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民工就地就近就業(yè)。上半年,外來農(nóng)業(yè)戶籍人口失業(yè)率自春節(jié)后連續(xù)回落,6月份為4.7%,較3月份下降0.7個百分點(diǎn),較上年同月低0.8個百分點(diǎn)。
三、就業(yè)形勢穩(wěn)中有憂,穩(wěn)就業(yè)仍需加力
當(dāng)前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但也要看到,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)仍需鞏固,部分接觸性服務(wù)業(yè)恢復(fù)還比較慢,相關(guān)行業(yè)就業(yè)崗位不足,就業(yè)領(lǐng)域仍面臨一定壓力。更要看到,今年高校畢業(yè)生總量達(dá)到909萬人,再創(chuàng)歷史新高。隨著6月份畢業(yè)季的到來,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大,帶動青年人失業(yè)率上升。6月份,16—24歲城鎮(zhèn)青年失業(yè)率為15.4%,比5月份上升1.6個百分點(diǎn)。
下一步,要繼續(xù)抓好各項穩(wěn)就業(yè)政策的落地落實(shí),不斷擴(kuò)大就業(yè)容量,優(yōu)化就業(yè)服務(wù),為高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。
。ㄗ髡呦祰医y(tǒng)計局人口和就業(yè)司司長 張毅)
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