中共中央宣傳部2022年6月14日（星期二）上午10時舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、徐曉蘭、總工程師韓夏介紹黨的十八大以來工業(yè)和信息化發(fā)展成就，并答記者問。

　　中宣部對外新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗 :

　　女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席中共中央宣傳部新聞發(fā)布會。今天我們舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第八場，我們邀請到工業(yè)和信息化部副部長辛國斌先生、徐曉蘭女士、總工程師韓夏女士，請他們?yōu)榇蠹医榻B黨的十八大以來工業(yè)和信息化發(fā)展成就有關情況，并回答大家感興趣的問題。

　　下面，首先請辛國斌先生作介紹。

　　工業(yè)和信息化部副部長辛國斌 :

　　各位記者朋友，女士們、先生們，上午好。感謝大家一直以來對我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展給予的關心、支持。今天很高興和我兩位同事一道與大家就十年來我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展情況進行交流。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展，作出了建設“制造強國”“網(wǎng)絡強國”的重大戰(zhàn)略決策。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展取得了重大成就，新型工業(yè)化步伐顯著加快，產(chǎn)業(yè)體系更加健全、產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，產(chǎn)業(yè)整體實力、質量效益以及創(chuàng)新力、競爭力、抗風險能力顯著提升，迎來從“制造大國”“網(wǎng)絡大國”向“制造強國”“網(wǎng)絡強國”的歷史性跨越，為全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎。

　　十年來，我們著力做強做優(yōu)做大制造業(yè)，制造業(yè)綜合實力和國際影響力大幅提升。從2012年到2021年，工業(yè)增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元，年均增長6.3%；制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%。500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢進一步鞏固，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和競爭力持續(xù)提升，有效增強了我國經(jīng)濟應對外部沖擊的能力。制造業(yè)發(fā)展顯著增強了人民群眾的獲得感，節(jié)能智能家電全面普及，汽車快速進入尋常百姓家庭。千人汽車保有量由2012年的89輛，提高到2021年的208輛，進步還是非常大的。開放合作不斷深化，制造業(yè)中間品貿(mào)易在全球占比達到20%左右。疫情暴發(fā)以來，向國際社會提供了大量的疫苗和醫(yī)療防疫物資，為全球抗疫和經(jīng)濟復蘇發(fā)展提供了有力支撐。

　　十年來，我們著力提高供給體系質量，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，服務機器人、智能可穿戴裝備等產(chǎn)品增勢強勁，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界首位，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)翻番，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，數(shù)字化、綠色化轉型全面推進。部分領域智能制造處于國際先進水平，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%和32.4%。區(qū)域布局不斷優(yōu)化，重點地區(qū)龍頭帶動作用進一步增強，電子信息、軌道交通等領域形成一大批先進制造業(yè)集群。

　　十年來，我們著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，重點領域創(chuàng)新邁上了一個大臺階。從深海的“奮斗者”號成功萬米坐底，到藍天的C919大型客機即將取證交付，再到升空的嫦娥探月、祝融探火、羲和逐日、北斗組網(wǎng)，從農(nóng)田的無人駕駛電動拖拉機研制成功，到醫(yī)院的骨科手術機器人臨床應用，到工礦企業(yè)的五軸聯(lián)動加工中心填補空白、8.8米超大采高智能化礦山裝備成功研制，再到百萬千瓦水電機組投入運行，一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領中國制造業(yè)不斷攀上新的高度。

　　十年來，我們著力培育優(yōu)質企業(yè)，制造業(yè)企業(yè)實力和競爭力顯著增強。一大批領軍企業(yè)脫穎而出，入圍世界500強企業(yè)的工業(yè)企業(yè)達到73家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模實現(xiàn)翻番，已培育4萬多家專精特新中小企業(yè)、4762家小巨人企業(yè)、848家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)新力度持續(xù)加大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費總額投入強度成倍提升，新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務收入比重從11.9%提高到22.4%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。

　　十年來，我們著力提升服務經(jīng)濟社會水平，信息通信業(yè)實現(xiàn)迭代跨越。建成了全球規(guī)模最大、技術領先的網(wǎng)絡基礎設施，光纖網(wǎng)絡接入帶寬實現(xiàn)從十兆到百兆、再到千兆的指數(shù)級增長。移動網(wǎng)絡實現(xiàn)從3G突破、4G同步、5G引領的跨越。歷史性實現(xiàn)全國行政村村村通寬帶，為全面完成脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻�；ヂ�(lián)網(wǎng)在消費領域的應用更加豐富，在生產(chǎn)領域的應用加速拓展深化。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等與制造業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化不斷加快。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。與此同時，我們也清醒地認識到工業(yè)和信息化發(fā)展還存在一些問題，供給體系不能完全適應消費升級需要，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈重點領域和關鍵環(huán)節(jié)還有不少薄弱點，部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨新的困難和挑戰(zhàn)。

　　站在新的起點上，我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅定信心、接續(xù)奮斗，堅決把黨中央決策部署落到實處，加快制造強國、網(wǎng)絡強國的建設步伐，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大的貢獻。

　　我先簡要介紹這些，接下來我和我的同事愿意回答各位記者朋友們的提問。謝謝大家。

　　壽小麗 :

　　謝謝辛國斌副部長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構。

　　中新社記者 :

　　黨的十八大以來，在做強做優(yōu)做大制造業(yè)方面工信部做了哪些工作？目前取得了怎樣的成果？下一步將如何發(fā)力？謝謝。

　　工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭 :

　　謝謝你的提問。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟由高速增長轉向了高質量發(fā)展，轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動能已經(jīng)成為了刻不容緩的重要任務。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎，工業(yè)和信息化部完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把制造業(yè)高質量發(fā)展放在更加突出的位置，扭住供給側結構性改革這條主線，統(tǒng)籌推進強基礎、促轉型、增動能、提品質，推動我國制造業(yè)質量水平整體實現(xiàn)躍升。

　　一是穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。實施工業(yè)強基工程和產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。軌道交通、電力裝備等一批關鍵的基礎產(chǎn)品和材料，基本滿足了國內的需要。布局建設了動力電池、增材制造等22個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，兩個國家地方共建的制造業(yè)創(chuàng)新中心，200多個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設了125個產(chǎn)業(yè)基礎公共服務平臺，29個新材料的重點平臺。

　　二是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能等量或者減量置換，1.4億噸的地條鋼全部出清、電解鋁、水泥等行業(yè)的落后產(chǎn)能基本出清，實施重大技術改造升級工程，支持企業(yè)加快高端化、智能化和綠色化轉型。2012年以來，技術改造投資占工業(yè)投資比重持續(xù)穩(wěn)定在40%以上，成為提振工業(yè)投資的重要力量。

　　三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)。制定實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大了技術、標準、政策的支持力度，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)，對制造業(yè)的支撐作用明顯增強。新能源汽車、智能手機、消費級的無人機等重點產(chǎn)業(yè)躋身世界前列。服務機器人在家政服務、醫(yī)療康復等領域實現(xiàn)了規(guī)�；瘧�用，骨科手術機器人已經(jīng)成功實施2萬例手術。

　　四是著力提升工業(yè)產(chǎn)品的質量。實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌的“三品”專項行動，中高端產(chǎn)品供給能力顯著增強。在增品種方面，功能化的纖維、生物基的纖維等產(chǎn)品走進千家萬戶，智能終端、智能家電等不僅滿足國內多樣化需求，還暢銷海外。在提品質方面，家電、制鞋等領域與國際的標準一致性程度達到95%以上。在創(chuàng)品牌方面，2021年，24個工業(yè)和信息化領域的品牌入選了世界品牌500強，比2012年增加了14家。

　　下一步，我們將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，加力鞏固我國多年形成的產(chǎn)業(yè)鏈和完整的產(chǎn)業(yè)體系，保持制造業(yè)的占比基本穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進補短板、鍛長板，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，推進制造業(yè)的高端跨越、智能升級、綠色轉型。

　　謝謝。

　　新華社記者 :

　　近年來我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面對不斷加大的風險挑戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟是如何實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的？您怎么看待中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景？謝謝。

　　辛國斌 :

　　謝謝你的提問。工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體和核心增長引擎。黨的十八大以來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入實施制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了質的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

　　從2012年到2021年我國全部工業(yè)增加值由20.9萬億元增加到37.3萬億元。以不變價計算，年均增長6.3%，遠高于同期全球工業(yè)增加值2%左右的年均增速。2020、2021年，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊影響，但是兩年的平均增速仍然達到了6.1%。不僅有力促進了中國經(jīng)濟巨輪的行穩(wěn)致遠，也為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，促進世界經(jīng)濟復蘇發(fā)揮了重要作用。

　　回顧這十年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們主要采取了以下幾個方面的舉措：

　　第一，著力加強規(guī)劃引領。以中長期規(guī)劃和五年規(guī)劃目標任務為統(tǒng)領，及時制定年度的預期目標和工作計劃，形成長短結合、滾動推進的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標體系。

　　第二，著力強化政策供給。這些年來有關部門相互協(xié)同，中央和地方上下聯(lián)動，圍繞擴投資、促消費、保暢通、優(yōu)環(huán)境等出臺了一系列穩(wěn)工業(yè)增長的政策措施，有力保障了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

　　第三，著力加快動能轉換。加快企業(yè)技術改造和設備更新，推動智能化、綠色化、高端化轉型，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　第四，著力激活市場主體。深化落實“放管服”和重點領域改革，持續(xù)加大對中小微企業(yè)的支持力度，加快優(yōu)質企業(yè)梯度培育，大力減輕企業(yè)負擔，千方百計穩(wěn)住企業(yè)這個根基。

　　第五，著力擴大對外合作。統(tǒng)籌國際國內產(chǎn)業(yè)循環(huán)，擴大高水平開放，吸聚全球高端要素和先進制造業(yè)在我國布局，推進企業(yè)走出去，開拓國際市場，努力構建新發(fā)展格局。

　　第六，著力防范化解風險。加強關鍵核心技術攻關，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定，有效防范和化解風險挑戰(zhàn)。

　　當前，受地緣政治沖突，新一輪疫情等的沖擊影響，我國發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性在上升，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力有所加大。但是這種沖擊和影響，我們認為是階段性的、暫時的。從長周期看，我國制造業(yè)體系完整、配套齊全、韌性強、潛力大，長期向好的基本面沒有改變，近期中央出臺了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子的系列政策措施，對穩(wěn)定經(jīng)濟既是“及時雨”也是“定心丸”。目前，企業(yè)復工復產(chǎn)正在有序推進，正在全力達產(chǎn)。隨著各項政策靠前發(fā)力，持續(xù)加力，工業(yè)經(jīng)濟有望盡快回歸正常軌道。

　　下一步，我們將按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好防疫情、促通暢、保主體、擴需求、穩(wěn)預期的各項工作，努力保持工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，以實際行動來迎接黨的二十大勝利召開。

　　謝謝。

　　新華社中國經(jīng)濟新聞社記者 :

　　近年來，我們明顯感受到國家對中小企業(yè)的重視和支持力度在不斷加大，走專精特新的發(fā)展之路也成為越來越多中小企業(yè)的共識。請問，作為國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作的牽頭部門，工信部如何看待這一現(xiàn)象？針對當前中小企業(yè)遇到的困難，下一步還將采取哪些扶持措施？謝謝。

　　徐曉蘭 :

　　謝謝你的提問。習近平總書記指出“中小企業(yè)能辦大事”，多次強調要堅持“兩個毫不動搖”，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。每年中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》都會對促進中小企業(yè)工作作出部署。在黨中央堅強領導下，十年來，我國促進中小企業(yè)發(fā)展應該說力度之大、出臺政策之密集、含金量之高是前所未有的。促進中小企業(yè)發(fā)展的制度和機制也不斷地在完善，營商環(huán)境顯著改善，走專精特新發(fā)展之路深入人心。我國的中小微企業(yè)核心競爭力顯著提升，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要性和貢獻越發(fā)凸顯。主要有以下三個特點：

　　一是增長快。截至2021年末，全國企業(yè)的數(shù)量達到4842萬戶，增長1.7倍，其中99%以上都是中小企業(yè)。具體到工業(yè)領域，我國規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)達到40萬戶，營業(yè)收入超過了75萬億元，利潤總額達到4.7萬億元，較2012年分別增長了23.5%、38.7%、37.1%。

　　二是貢獻大。第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例達到80%。2021年我國私營個體就業(yè)總數(shù)達到4億人，較2012年增加了2億多人。以中小微為主的民營企業(yè)是我國第一大的外貿(mào)經(jīng)營主體，2021年對外貿(mào)增長的貢獻度超過了58.2%。研究表明，中小企業(yè)與地區(qū)的經(jīng)濟增長的相關系數(shù)超過了0.8，中小企業(yè)活躍的地區(qū)，也恰恰是經(jīng)濟發(fā)展和擇業(yè)的熱點地區(qū)。

　　三是活力足。中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路是近年來我國中小企業(yè)發(fā)展的一個鮮明特征。專精特新“小巨人”企業(yè)中超六成屬于工業(yè)的基礎領域，超七成是深耕行業(yè)十年以上，超八成進入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，超九成是國內外知名的大企業(yè)的配套專家�！靶【奕恕逼髽I(yè)的平均研發(fā)強度達到10.3%，高于上市企業(yè)1.8個百分點。所以可以說，“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新能力強、成長性好，在強鏈、補鏈、穩(wěn)鏈中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

　　中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟才會好。下一步，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)全面落實落細惠企政策，用足用好各類工具，千方百計幫助中小微企業(yè)渡過難關，支持其不斷提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，確保中小微企業(yè)市場主體穩(wěn)定，為我國經(jīng)濟大盤的穩(wěn)定奠定堅實基礎。

　　謝謝。

　　中宏網(wǎng)記者 :

　　我們關注到，制造業(yè)數(shù)字化轉型已成為政府企業(yè)關注的熱點。能否介紹一下當前我國制造業(yè)數(shù)字化轉型中取得了哪些成果？另外，在發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面做了哪些工作？今后還有哪些措施需要考慮？謝謝。

　　工業(yè)和信息化部總工程師韓夏 :

　　謝謝你的提問。世界經(jīng)濟數(shù)字化轉型是大勢所趨，近年來，我國新一代信息技術與制造業(yè)融合取得了長足進展。支撐融合發(fā)展的基礎不斷夯實，融合發(fā)展水平邁上了新臺階。我們主要抓四方面的工作：

　　一是深入推進數(shù)字化轉型行動。截至2021年底，全國工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到51.3%和74.7%，比2012年分別提高了30.7和25.9個百分點。在新技術、新應用的作用下，我國制造業(yè)的生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務模式和就業(yè)方式都加速變革，有力促進制造業(yè)提質、降本、增效、綠色、安全發(fā)展。

　　二是大力實施智能制造工程。發(fā)布智能制造國際標準42項、國家標準300多項，基礎共性和關鍵技術國家標準的覆蓋率達到97.5%。建成了700多個數(shù)字化車間、智能工廠，智能制造試點示范項目生產(chǎn)效率平均提高48%，產(chǎn)品研制周期平均縮短了38%，產(chǎn)品不良品率平均降低35%。截至目前我國已培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應商超過6000家，煉化、印染、家電等領域智能制造的水平都處于世界領先水平。

　　三是開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動。加快建設網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用已經(jīng)覆蓋45個國民經(jīng)濟大類，截至目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質量外網(wǎng)覆蓋全國300多個城市，標識解析體系已經(jīng)完成夯基架梁，五大國家頂級節(jié)點穩(wěn)定運行，二級節(jié)點基本實現(xiàn)全國省級地區(qū)全覆蓋。培育較大型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家，連接工業(yè)設備超過7800萬臺（套），國家、省、企業(yè)三級協(xié)同聯(lián)動的技術監(jiān)測服務體系基本建成。

　　四是大力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。2012至2021年，我國電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從10.7萬億元增長至14.1萬億元，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2.5萬億元增長至9.5萬億元，雙雙位居國民經(jīng)濟各行業(yè)前列。筑“魂”強“基”成效顯著，工業(yè)APP數(shù)量突破60萬個，經(jīng)營管理類的工業(yè)軟件市場占有率達到70%，產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性持續(xù)提升。

　　下一步，我們將堅持以智能制造為主攻方向，加快核心技術攻關，持續(xù)完善融合發(fā)展政策體系，深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等行動，提升制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平。

　　謝謝。

　　澎湃新聞記者 :

　　我國一直堅持走綠色發(fā)展道路，特別是3060雙碳目標的提出，全社會綠色低碳轉型進一步加速。圍繞工業(yè)領域節(jié)能降碳和綠色轉型，工信部采取了哪些措施？下一步還有哪些考慮？

　　辛國斌 :

　　謝謝你的提問。工業(yè)是我國能源消費和碳排放的重要領域之一。這十年我們牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。工業(yè)綠色發(fā)展的成效是顯著的，在這兒我也跟大家報告幾組數(shù)據(jù)。

　　在能耗水耗方面，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”、“十三五”分別下降28%、16%的基礎上，2021年又進一步下降5.6%。萬元工業(yè)增加值用水量在“十二五”、“十三五”分別下降35%和近40%基礎上，2021年進一步下降7%。在資源綜合利用方面，2020年一般工業(yè)固廢的綜合利用率達到55.4%，再生資源回收利用量約3.8億噸。培育綠色發(fā)展新引擎方面，2012年以來，環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年復合增長率超過10%。這些都說明我們發(fā)展的成效是顯著的。

　　圍繞工業(yè)領域節(jié)能降碳和綠色轉型，十年來我們重點抓了以下幾個方面的工作：第一，實施綠色制造工程。扎實推進綠色制造政策標準體系建設，打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)。同時我們還進一步深化產(chǎn)融合作，與相關金融機構合作建立重點項目推薦機制來支持工業(yè)企業(yè)的綠色化改造。

　　第二，加大綠色技術裝備產(chǎn)品的供給。加強技術突破、標準引領、示范推廣，逐步構建起從基礎原材料到終端消費品的全鏈條綠色產(chǎn)品供給體系�！笆�二五”以來，累計推廣2萬多種綠色產(chǎn)品，4000多種節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用工藝技術裝備。

　　第三，積極推進工業(yè)資源的循環(huán)利用。建設了一批示范效應顯著的工業(yè)資源綜合利用基地，實施廢鋼鐵、廢塑料等再生資源行業(yè)的規(guī)范管理，積極推行生產(chǎn)者責任延伸制度，已建成萬余個新能源汽車動力電池回收服務網(wǎng)點，太陽能光伏電池組件的回收利用體系也在謀劃建設之中。

　　下一步，我們將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，啟動實施工業(yè)領域碳達峰行動，大力推行綠色制造，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，持續(xù)推動光伏、風電穩(wěn)步發(fā)展，進一步壯大綠色消費，努力為建設天藍、地綠、水清的美麗家園作出更大貢獻。

　　謝謝。

　　科技日報記者 :

　　請問，近十年信息通信業(yè)發(fā)展有哪些特點？取得了哪些成就？下一步，在5G發(fā)展等方面有哪些規(guī)劃？謝謝。

　　韓夏 :

　　謝謝你的提問。黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，信息通信業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性的作用日益凸顯，為加快推進制造強國、網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國建設提供了堅實基礎和有力支撐。主要表現(xiàn)在五個方面：

　　一是基礎設施從銅線到光纖，從3G普及到5G商用，綜合能力實現(xiàn)跨越提升。建成全球規(guī)模最大、技術領先的網(wǎng)絡基礎設施。歷史性完成“光進銅退”改造工程，所有地級市全面建成光網(wǎng)城市，百兆及以上接入速率用戶從無到有，占比達到93.4%，千兆用戶數(shù)突破了5000萬。4G基站規(guī)模占全球總量的一半以上，5G基站數(shù)達到161.5萬個，5G移動電話用戶數(shù)超過4億戶。

　　二是關鍵核心技術加速突破，技術產(chǎn)業(yè)實力顯著增強。移動通信技術從“3G突破”“4G同步”到“5G引領”，我國企業(yè)聲明的5G標準必要專利占比達到38.2%。建成了全球最大、最完整的光通信產(chǎn)業(yè)體系，光通信設備、光模塊器件、光纖光纜等部分關鍵技術達到國際先進水平，涌現(xiàn)出一批全球領軍企業(yè)。

　　三是創(chuàng)新應用從消費領域向生產(chǎn)領域不斷拓展，形成了全球最大最活躍最具潛力的數(shù)字服務市場�；ヂ�(lián)網(wǎng)應用全面普及，移動支付年交易規(guī)模達到527萬億元，新經(jīng)濟形態(tài)創(chuàng)造超過2000萬個靈活就業(yè)崗位，5G行業(yè)應用案例累計超過2萬個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，打造了與制造業(yè)發(fā)展階段相匹配、“補課、提升、創(chuàng)新”相并行的“中國方案”。

　　四是信息服務更加質優(yōu)價廉，數(shù)字便民實現(xiàn)普惠共享。我國歷史性實現(xiàn)了行政村“村村通寬帶”，中小學校通寬帶比例從25%提高到100%，遠程醫(yī)療覆蓋所有的脫貧縣。網(wǎng)絡提速降費深入實施，寬帶網(wǎng)絡平均下載速率提高了近40倍，移動網(wǎng)絡單位流量的平均資費降幅超過95%。通信行程卡累計提供公益查詢服務近600億次，有力支撐常態(tài)化疫情防控和人民群眾順暢出行。

　　五是行業(yè)管理和安全保障體系持續(xù)優(yōu)化。以信用管理為基礎的新型監(jiān)管機制逐步建立，企業(yè)經(jīng)營合規(guī)性、行業(yè)生態(tài)開放度和用戶滿意度都明顯提升。電信網(wǎng)絡詐騙等熱點難點問題得到有效治理，垃圾短信用戶投訴量降至歷史最低。國家網(wǎng)絡基礎設施安全保障能力全面增強，工信領域數(shù)據(jù)安全管理體系初步形成，網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)綜合實力快速提升。

　　下一步，我們將深入貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，全面加強新型信息基礎設施建設，推動5G網(wǎng)絡深度覆蓋，實施5G應用“揚帆”行動計劃，加快5G等新興技術規(guī)�；瘧�用，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)開放合作，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展和民生持續(xù)改善。

　　謝謝。

　　CNBC記者 :

　　請問，上海大灣區(qū)重點發(fā)展地區(qū)的企業(yè)復工復產(chǎn)情況如何？第二，在芯片研發(fā)方面，中國近幾年有哪些重要進展？下一步，在吸引相關人才、外資方面有何計劃？第三，在自動駕駛測試中，事故頻率是多少？從政策層面如何平衡自動駕駛安全和自動駕駛商業(yè)化發(fā)展？謝謝。

　　辛國斌 :

　　謝謝你的提問。你關注的問題比較多，主要是復工復產(chǎn)、自動駕駛、集成電路發(fā)展。我先就復工復產(chǎn)和自動駕駛方面的問題作個回答。

　　長三角、珠三角是我國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，這些地區(qū)的復工復產(chǎn)工作是我們這段時期的重中之重。在工作中我們聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，建立重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)白名單制度，加大跨地區(qū)、跨部門協(xié)調，千方百計支持企業(yè)復工復產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，目前已經(jīng)取得了積極成效。2.25萬家部省白名單企業(yè)已經(jīng)全部復工，絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)恢復到了疫情前的生產(chǎn)水平。從長三角地區(qū)來看，江蘇、浙江、安徽規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工達產(chǎn)情況是好于預期的。上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率也是達到96.3%，達產(chǎn)率超過了70%。在上海疫情防控過程中，集成電路領域的重點企業(yè)一直保持90%以上的高產(chǎn)能利用率，汽車領域的達產(chǎn)率在穩(wěn)步提升。

　　今天早晨我專門調度了一下，上海上汽集團6月上旬的產(chǎn)量實現(xiàn)了同比近60%的增長，像特斯拉已經(jīng)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)。從大灣區(qū)情況看，廣東的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)基本恢復了正常生產(chǎn)。目前工業(yè)企業(yè)的復工復產(chǎn)率超過了98%，像汽車、電子信息等前期受疫情影響較大的重點行業(yè)已經(jīng)基本恢復正常。許多企業(yè)表示要通過5、6兩個月的努力，爭取把3、4月耽擱的產(chǎn)量奪回來。

　　下一步，我們將按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，推動企業(yè)由復工復產(chǎn)轉向穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的暢通穩(wěn)定。

　　關于你提到的自動駕駛測試問題，我這里也有一家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)的數(shù)據(jù)，在這兒介紹一下。2021年，這個示范區(qū)自動駕駛模式下真實道路測試的總里程約308萬公里，可統(tǒng)計的事故有21起，平均每14.7萬公里發(fā)生一次，這樣一個數(shù)據(jù)，在國際上也是處于先進水平的。

　　下一步，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持公共安全的底線，在管理政策、技術創(chuàng)新、標準體系、測試示范等方面協(xié)同發(fā)力，出臺自動駕駛的功能要求、信息安全等重要標準，并適時開展準入試點，來推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠行穩(wěn)致遠。

　　關于芯片方面的問題，請徐曉蘭副部長回答。

　　徐曉蘭 :

　　我來回答芯片方面的問題。中國是全球重要的集成電路市場。近年來，在內外資企業(yè)的共同努力下，我國集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力大幅增強，2021年全行業(yè)銷售額首次突破了萬億元。2018至2021年復合增長率為17%，是同期全球增速的三倍多。中國政府一直秉承開放發(fā)展的原則，致力于打造全球緊密合作的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。2020年，我國出臺了《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干政策》，所有政策對內外資企業(yè)一視同仁。我們歡迎全球集成電路企業(yè)來華建設研發(fā)、生產(chǎn)和運營中心，鼓勵更多優(yōu)秀企業(yè)家和高素質技術、管理人才隊伍來華發(fā)展，共享市場需求增長帶來的發(fā)展紅利。我們將著力做好政策落實工作，加大人才引育力度，務實深化國際合作，加強知識產(chǎn)權保護，營造公正公平的市場環(huán)境，推動集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。謝謝。

　　中央廣播電視總臺央視記者 :

　　黨的十八大以來，我國涌現(xiàn)出一批世界矚目的超級工程，比如“復興號”高鐵、白鶴灘水電站、C919大飛機。重大技術裝備是打造超級工程的利器，能否介紹一下我國重大技術裝備的發(fā)展情況？下一步還將采取哪些措施打造更多的國之重器？謝謝。 2022-06-14 11:38

　　徐曉蘭 :

　　謝謝你的提問。重大技術裝備發(fā)展關系國民經(jīng)濟命脈和國家戰(zhàn)略安全，是一個國家綜合實力和科技進步的重要標志。黨的十八大以來，我國把重大技術裝備作為制造強國建設的重點領域，集中突破了一批高水平裝備，培育了一批各有優(yōu)勢、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，一批骨干龍頭企業(yè)和專精特新配套企業(yè)茁壯成長，品牌國際影響力持續(xù)提高，為重大工程項目建設、能源資源開發(fā)利用、民生福祉改善提升等提供了堅實保障。比如，“復興號”高速動車組跑遍神州大地，已經(jīng)成為當下更快捷、更舒適的出行選擇�！皧^斗者”號全海深載人潛水器抵達馬里亞納海溝，萬米深潛次數(shù)和人數(shù)都居世界首位。C919大飛機取得重大突破，即將取證交付。比如，全球單機容量最大的百萬千瓦水輪發(fā)電機組在白鶴灘水電站順利投產(chǎn)，全部機組一年發(fā)電量可滿足約7500萬人一年的生活用電。再比如，超大直徑盾構機“京華號”順利始發(fā)，穿山入地，打造四通八達的交通網(wǎng)絡。幾天前，“神舟十四號”載人飛船成功將三名航天員乘組送入中國空間站，將建成國家太空實驗室，人類探索宇宙空間又邁出堅實一步。每次說到這，我們心里都充滿了無比的驕傲和自豪。

　　下一步，我們將堅持集成創(chuàng)新與基礎提升并重，著力構建創(chuàng)新和應用生態(tài)，推動重大技術裝備高端化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展。一是加強頂層設計，落實重大技術裝備相關規(guī)劃，加快構建供需適配、優(yōu)質高效的重大技術裝備體系。二是加強政策協(xié)同，發(fā)揮應用牽引作用，推進供需對接，加大推廣應用。三是加強開放合作，在更大范圍、更寬領域、更深層次上與全球創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素開展互利合作，形成協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。謝謝。

　　南方都市報記者 :

　　將近十年前，工信部發(fā)布了第一部行業(yè)內的個人信息保護相關部門規(guī)章，今年《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》將迎來首次修訂。我們看到，十年間個人信息保護也經(jīng)歷了從分散立法到專門立法的過程。在專門立法背景下，工信部在個人信息保護方面的工作重點和變化有哪些？謝謝。

　　韓夏 :

　　謝謝你的提問。隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，各種在線應用和服務日益豐富，個人信息保護成為人民群眾關注的焦點。工業(yè)和信息化部高度重視個人信息保護工作，深入貫徹《個人信息保護法》，綜合應用法律規(guī)范、行政監(jiān)管、技術支撐、社會共治等手段，個人信息保護得到有效加強。

　　一是主動適應技術發(fā)展變化，及時研究健全法規(guī)制度體系。2013年，我部出臺了國內第一部針對個人信息保護的部門規(guī)章，也就是《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》，去年我部組織起草了《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定》，目前，我們正在對2013年出臺的《規(guī)定》進行修訂，強化應用程序關鍵責任鏈的管理，進一步健全個人信息保護制度體系。

　　二是以群眾關切為重點，加強電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)個人信息保護突出問題的治理。連續(xù)組織開展APP侵害用戶權益專項整治，累計通報、下架違法違規(guī)APP近3000款，APP侵害用戶權益的違規(guī)行為得到有力遏制。后續(xù)我們將圍繞“全流程、全鏈條、全主體”監(jiān)管，實現(xiàn)對各類終端、應用商店、軟件開發(fā)工具SDK等關鍵環(huán)節(jié)和在架的APP的全覆蓋，全方位保護用戶權益。

　　三是以深化科技為手段，加快提升治理能力。組織建設全國APP技術檢測平臺，累計完成322萬款APP的檢測。下一步，將打造面向移動互聯(lián)網(wǎng)程序的檢測和認證公共服務平臺，著力提升自動化檢測、大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警、認證簽名和公共服務能力，為行業(yè)治理提供更加有力的支撐。

　　四是以協(xié)同共治為方向，營造良好的治理環(huán)境。我們與各有關部門加強協(xié)同，發(fā)揮社會各界的積極作用，形成了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、用戶參與的共治格局。今后我們將不斷研究新情況新問題，總結新的實踐經(jīng)驗，參照國際成功做法，加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責任，提高合規(guī)水平，營造安全、健康、有序的信息通信應用環(huán)境。謝謝。 2022-06-14 11:42

　　封面新聞記者 :

　　過去十年，我國新能源汽車一路高歌猛進，市場規(guī)模屢創(chuàng)新高。請問，這一發(fā)展背后的推動因素有哪些？同時，與新能源汽車相關的充電基礎設施建設情況如何？未來新能源汽車高質量發(fā)展需要突破的瓶頸在什么地方，工信部對此有何規(guī)劃？謝謝。 2022-06-14 11:44

　　辛國斌 :

　　謝謝你的提問。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是近十幾年來的事情。習近平總書記指出，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。黨的十八大以來，我國深入推進實施新能源汽車國家戰(zhàn)略，強化頂層設計和創(chuàng)新驅動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強，成為引領全球汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量。

　　從產(chǎn)銷規(guī)�？矗�新能源汽車累計銷量從2012年底的2萬輛，大幅攀升到今年5月底的1108萬輛。自2015年起，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。

　　從技術水平角度看，行業(yè)企業(yè)掌握了基于正向開發(fā)的底層控制技術，動力電池單體能量密度相比2012年提高了1.3倍，價格下降了80%。

　　從企業(yè)品牌情況看，2021年全球十大新能源汽車暢銷車型中，中國品牌占據(jù)六款。動力電池出貨量前十的企業(yè)當中，我國企業(yè)占有六席。

　　從配套環(huán)境看，截至去年底，我們累計建成充電樁261.7萬個，換電站1298座，形成了全球最大的充換電網(wǎng)絡。

　　回顧這十年的發(fā)展，我們深切體會到，新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，根本上得益于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，我們充分發(fā)揮了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，有效調動了各方面的積極性，解決了一系列制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，營造了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境。概括起來，主要有四個方面。

　　第一，戰(zhàn)略引領，協(xié)同推進。2012年以來，我們立足新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步期、發(fā)展期的實際，先后出臺了兩個中長期的發(fā)展規(guī)劃，來引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。第一個規(guī)劃期是2012年到2020年，第二個規(guī)劃期是2021年到2035年。國務院建立了由工信部牽頭，20個部門參加的部際聯(lián)席會議制度，來共同研究推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第二，完善政策，培育市場。國家、地方先后推出了600多項扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這些政策涵蓋技術創(chuàng)新、推廣應用、安全監(jiān)管等多個方面。比如新能源汽車購置補貼，不限行、不限購，使用專用號牌，這些措施都有力促進了新能源汽車市場的快速形成。

　　第三，企業(yè)主體，創(chuàng)新突破。我們實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程，組建了動力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，其中動力電池創(chuàng)新中心是我們的第一個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持上下游企業(yè)不斷地加大研發(fā)投入，創(chuàng)新商業(yè)模式，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大的內生動力。

　　第四，開放合作，規(guī)范發(fā)展。有序推進汽車產(chǎn)業(yè)對外開放，搭建多雙邊交流合作平臺，比如中歐、中日、中英交流合作平臺。一批外商獨資或合資企業(yè)落地國內生產(chǎn)運營，同時建立健全新能源汽車投資審批和生產(chǎn)準入管理制度，來引導和規(guī)范產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

　　我們也清醒地認識到，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在部分關鍵技術、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。下一步，我們將盡快研究予以解決，比如要盡快研究明確新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠延續(xù)政策，這個政策是到今年年底結束，現(xiàn)在正在會同有關部門研究是否延續(xù)這個政策。同時，我們還將優(yōu)化“雙積分”管理辦法，加大新體系電池、車用操作系統(tǒng)等的攻關突破，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。還要持續(xù)完善標準體系，加強安全監(jiān)管。只有在保障安全的前提下，這個產(chǎn)業(yè)才能獲得長期的、可持續(xù)的發(fā)展。

　　我就回答到這兒。謝謝！

　　壽小麗 : 謝謝三位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友。今天的發(fā)布會就到這里。